各縣（市、區(qū)）人民政府、經(jīng)信局、雙創(chuàng)辦:
為貫徹落實國務(wù)院、省政府關(guān)于進(jìn)一步扶持小微企業(yè)加快發(fā)展有關(guān)精神，根據(jù)《關(guān)于全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新創(chuàng)建小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作的實施意見》（明委發(fā)〔2015〕12號）第三十六條精神，參照工信部《國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認(rèn)定的管理辦法》（工信部企業(yè)〔2012〕197號）和《福建省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認(rèn)定管理辦法》（閩經(jīng)信中小〔2015〕262號），結(jié)合我市實際，特制定本辦法，請遵照執(zhí)行。
三明市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范辦公室 三明市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會
2016年2月1日
三明市中小微企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認(rèn)定及資金補(bǔ)助管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2014〕52號）、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步扶持小微企業(yè)加快發(fā)展七條措施的通知》（閩政辦〔2015〕1號）、《關(guān)于全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新創(chuàng)建小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作的實施意見》（明委發(fā)〔2015〕12號）等文件精神，根據(jù)工信部《國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認(rèn)定的管理辦法》（工信部企業(yè)〔2012〕197號）和《福建省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認(rèn)定管理辦法》（閩經(jīng)信中小〔2015〕262號），結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所指的三明市中小微企業(yè)公共服務(wù)示范平臺（以下簡稱“示范平臺”）是指經(jīng)三明市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會（簡稱市經(jīng)信委）認(rèn)定，具有獨立法人資格，為中小微企業(yè)提供各類公共服務(wù)，運(yùn)作規(guī)范、支撐力強(qiáng)、信譽(yù)良好、具有示范帶動作用的服務(wù)平臺。
第三條 示范平臺具有開放性和資源共享的特征，提供的公共服務(wù)主要包括：信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、融資服務(wù)等。示范平臺可以是具有多種服務(wù)功能的綜合性平臺，也可以是以下某一方面服務(wù)功能突出的專業(yè)性平臺。
（一）信息服務(wù)。提供法律法規(guī)、政策、技術(shù)、人才、市場、物流、管理等信息服務(wù)。
（二）技術(shù)服務(wù)。提供設(shè)計、解決方案、檢驗檢測、質(zhì)量控制和技術(shù)評價、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、信息化應(yīng)用、設(shè)備共享、知識產(chǎn)權(quán)和品牌建設(shè)等服務(wù)。
（三）創(chuàng)業(yè)服務(wù)。為創(chuàng)業(yè)者和小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、項目策劃、政務(wù)代理、創(chuàng)業(yè)場地等服務(wù)。
（四）培訓(xùn)服務(wù)。為中小微企業(yè)提供經(jīng)營管理、市場營銷、技術(shù)和創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)服務(wù)。
（五）融資服務(wù)。提供融資信息、組織開展投融資推介和對接、信用征集與評價等服務(wù)。
第四條 市經(jīng)信委負(fù)責(zé)示范平臺的認(rèn)定、指導(dǎo)和管理工作。各縣（市、區(qū)）經(jīng)信、財政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)示范平臺的推薦工作，側(cè)重推薦服務(wù)工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中小微企業(yè)的公共服務(wù)平臺，并協(xié)助市經(jīng)信委對示范平臺進(jìn)行管理。示范平臺的認(rèn)定按照自愿、公平、公正和公開的原則，不收取任何費(fèi)用。
第二章 認(rèn)定條件
第五條 示范平臺應(yīng)同時具備以下基本條件：
（一）具有獨立法人的機(jī)構(gòu)，在三明市注冊登記時間1年（含）以上，合法經(jīng)營、信譽(yù)良好；
（二）服務(wù)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額不低于30萬元，其中社團(tuán)法人類服務(wù)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額不低于6萬元，有固定的經(jīng)營服務(wù)場所和必要的服務(wù)設(shè)施、儀器設(shè)備，長期合作服務(wù)機(jī)構(gòu)1家（含）以上；
（三）服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人數(shù)不少于6人，社團(tuán)法人類服務(wù)機(jī)構(gòu)不少于3人，其中大專及以上學(xué)歷人員和中級及以上技術(shù)職稱專業(yè)人員合計數(shù)的比例不低于總?cè)藬?shù)的60％；
（四）年服務(wù)中小微企業(yè)不少于60家，用戶滿意度在80%以上。
第三章 申報材料及認(rèn)定程序
第六條 申報“示范平臺”需要提交以下資料：
（一）三明市中小微企業(yè)公共服務(wù)示范平臺申請報告（附件1）；
（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；
（三）服務(wù)機(jī)構(gòu)辦公、營業(yè)場所產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同（復(fù)印件）；
（四）主要服務(wù)設(shè)施、軟件或儀器設(shè)備清單(附件2)；
（五）主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員名單、職稱情況(附件3)；
（六）與長期合作服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂的合作協(xié)議（復(fù)印件）；
（七）發(fā)展規(guī)劃或年度計劃；
（八）服務(wù)企業(yè)名單（附件4）；
（九）開展相關(guān)服務(wù)的證明材料（通知、照片、總結(jié)等）；
（十）申報材料的真實性聲明(附件5);
（十一）三明市中小微企業(yè)公共服務(wù)示范平臺申報情況匯總表(附件6)。
第七條 申報改造升級項目投資補(bǔ)助需要提交以下資料：
（一）三明市中小微企業(yè)公共服務(wù)示范平臺升級改造項目資金補(bǔ)助申請報告（附件9）;
（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（三）服務(wù)機(jī)構(gòu)辦公、營業(yè)場所產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同（復(fù)印件）；
（四）項目實施單位獲得國家、省認(rèn)定的中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺和三明市認(rèn)定的中小微企業(yè)公共服務(wù)示范平臺的文件復(fù)印件；
（五）平臺升級改造項目在雙創(chuàng)期間對現(xiàn)有場地、公共設(shè)施改造、提升管理服務(wù)水平購置必要的設(shè)備、管理軟件等改造升級項目建設(shè)相關(guān)的清單及票據(jù)復(fù)印件；
（六）申報材料的真實性聲明(附件5);
（七）三明市中小微企業(yè)公共服務(wù)示范平臺升級改造項目申請匯總表(附件10)
第八條 申報時間。2015－2017年各縣（市、區(qū)）經(jīng)信、財政部門組織做好轄區(qū)申報工作，于 4月 20 日前將收集匯總各申報單位紙質(zhì)材料統(tǒng)一用A4紙打印（為復(fù)印件的應(yīng)加蓋項目實施單位公章），按順序裝訂成冊，一式四份，并附電子文檔，上報市經(jīng)信委。
第九條 認(rèn)定程序
（一）凡符合認(rèn)定條件的服務(wù)機(jī)構(gòu)自愿按要求向縣級經(jīng)信、財政部門申報，并由縣級經(jīng)信、財政部門上報市經(jīng)信委。市屬有關(guān)機(jī)構(gòu)，有業(yè)務(wù)主管部門的通過其業(yè)務(wù)主管部門申報，沒有業(yè)務(wù)主管部門的直接向市經(jīng)信委申報。
（二）各縣（市、區(qū)）經(jīng)信、財政部門按照本辦法第三條、第五條規(guī)定的要求和條件，負(fù)責(zé)本地區(qū)示范平臺和平臺改造升級項目投資補(bǔ)助推薦工作，并附被推薦示范平臺和平臺改造升級項目投資補(bǔ)助的申請材料，報送市經(jīng)信委。
（三）對通過初審的示范平臺申報機(jī)構(gòu)和平臺改造升級投資補(bǔ)助項目，市經(jīng)信委委托第三方機(jī)構(gòu)對申請單位進(jìn)行現(xiàn)場審核，確定擬認(rèn)定名單和平臺改造升級項目投資補(bǔ)助擬定資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，并將擬認(rèn)定名單和補(bǔ)助單位名單在市經(jīng)信委和市雙創(chuàng)辦門戶網(wǎng)站上公示7天。根據(jù)公示結(jié)果，市經(jīng)信委和市雙創(chuàng)辦授予“三明市中小微企業(yè)公共服務(wù)示范平臺”稱號，并按照明委發(fā)〔2015〕12號文件給予一次性補(bǔ)助20萬元獎勵和平臺改造升級項目投資補(bǔ)助。
第四章 政策扶持
第十條 被認(rèn)定為“三明市中小微企業(yè)公共服務(wù)示范平臺”的單位，市級資金當(dāng)年給予一次性20萬元資金補(bǔ)助；優(yōu)先推薦市級示范平臺參加省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺評定。對2015-2017年期間獲批國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)項目一次性獎勵50萬元，獲批省級公共服務(wù)示范平臺一次性獎勵30萬元。經(jīng)認(rèn)定的市級、省級、國家級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺,在雙創(chuàng)期間對現(xiàn)有場地、公共設(shè)施改造、提升管理服務(wù)水平購置必要的設(shè)備、管理軟件等改造升級項目建設(shè)，按實際完成投資的30%給予投資補(bǔ)助，補(bǔ)助資金最高不超過200萬元。
第十一條 各縣（市、區(qū)）經(jīng)信、財政部門要及時總結(jié)示范平臺的典型經(jīng)驗，推廣成功做法，培育服務(wù)品牌，加大對優(yōu)秀示范平臺工作的宣傳力度，引導(dǎo)幫助中小微企業(yè)更好地利用示范平臺加快發(fā)展。
第五章 監(jiān)督管理
第十二條 獲得專項資金資助的企業(yè)（單位）要嚴(yán)格落實專賬管理制度，按照有關(guān)會計制度或會計準(zhǔn)則進(jìn)行會計核算和賬目處理，對專項資金的支出建立輔助明細(xì)臺賬，單獨核算，確保接受財務(wù)檢查時能提供真實、合法、完整的會計資料。
第十三條 各縣（市、區(qū)）經(jīng)信、財政部門和示范平臺之間要建立工作聯(lián)系與溝通機(jī)制。經(jīng)信、財政部門要對示范平臺的發(fā)展給予積極指導(dǎo)和支持；示范平臺要自覺接受主管部門的指導(dǎo)，不斷提高服務(wù)能力和組織帶動社會服務(wù)資源的能力，主動開展公益性服務(wù)，積極配合主管部門開展各類面向中小微企業(yè)的服務(wù)活動。
第十四條 示范平臺要深入開展服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活動，建立日常服務(wù)活動臺賬，及時開展服務(wù)活動總結(jié)，并以活動簡報、信息等形式適時向所屬縣（市、區(qū)）經(jīng)信部門報送服務(wù)工作情況。于每季度初5日內(nèi)向所屬縣（市、區(qū)）經(jīng)信部門報送《三明市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺季度報表》（附件7），縣（市、區(qū)）經(jīng)信部門匯總審核后，填報《三明市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺季度運(yùn)營情況匯總表》（附件8），于每季度初7日內(nèi)將匯總表和平臺季度報表（含電子文檔）一并報送市經(jīng)信委和市雙創(chuàng)辦。市屬單位示范平臺有業(yè)務(wù)主管部門的由其業(yè)務(wù)主管部門審核后報送市經(jīng)信委和市雙創(chuàng)辦，沒有業(yè)務(wù)主管部門的直接報送市經(jīng)信委和市雙創(chuàng)辦。
第十五條 出現(xiàn)下列情況之一的，取消示范平臺資格，并在3年內(nèi)不允許再次申報：
（一）受到有關(guān)行政主管機(jī)關(guān)處分或處罰的；
（二）被司法機(jī)關(guān)處罰的；
（三）運(yùn)作不規(guī)范，被企業(yè)投訴3次以上并經(jīng)查核實的。
第十六條 市經(jīng)信委對示范平臺實行動態(tài)管理，每二年復(fù)核一次。經(jīng)市經(jīng)信委復(fù)核，對合格的示范平臺予以確認(rèn)，對不合格的發(fā)布公告予以撤銷。
第六章 附則
第十七條 本辦法由市經(jīng)信委負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期至2017年12月31日。
附件：1.三明市中小微企業(yè)公共服務(wù)示范平臺申請報告
2.平臺服務(wù)設(shè)施、軟件或儀器設(shè)備清單
3.平臺主要從業(yè)人員情況表
4.服務(wù)企業(yè)名單
5.申報材料的真實性聲明
6.三明市中小微企業(yè)公共服務(wù)示范平臺申報情況匯總表
7.三明市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺季度報表
8.三明市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺季度運(yùn)營情況匯總表
9.三明市中小微企業(yè)公共服務(wù)示范平臺升級改造項目資金補(bǔ)助申請報告
10.三明市中小微企業(yè)公共服務(wù)示范平臺升級改造項目申請匯總表
主管單位：中共寧化縣委宣傳部 承辦單位：寧化縣新聞中心
閩ICP備09010322號 閩互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)備案編號：20090902 廣告經(jīng)營許可證號：350424400003
電話/傳真:0598-6824298 業(yè)務(wù)合作QQ:854786158 投稿信箱:zgnhzx08@126.com