三明市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室三明市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)《電子商務(wù)專項(xiàng)資金扶持辦法（試行）》的通知
明創(chuàng)（2016）3號(hào)
各縣（市、區(qū)）雙創(chuàng)辦、商務(wù)局、財(cái)政局，各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見(jiàn)》和福建省人民政府《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新十條措施的通知》，根據(jù)三明市委、市政府《關(guān)于全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新創(chuàng)建小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作的實(shí)施意見(jiàn)》〔明委發(fā)（2015）12號(hào)〕文件第十三條、第十八條、第五十一條，制定本辦法。現(xiàn)將《電子商務(wù)專項(xiàng)資金扶持辦法（試行）》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
三明市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
三明市商務(wù)局
2016年2月1日
三明市電子商務(wù)專項(xiàng)資金扶持辦法（試行）
一、基本申報(bào)條件和材料
（一）申報(bào)單位必須滿足以下基本申報(bào)條件：
1.依法在三明市登記注冊(cè)、在本市納稅、具有獨(dú)立法人資格的單位;
2.企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度健全，會(huì)計(jì)信用和納稅信用良好，經(jīng)營(yíng)無(wú)重大違法違規(guī)記錄；
3.能按規(guī)定向商務(wù)、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門(mén)提供資料和報(bào)表。
（二）申報(bào)單位必須提供以下材料：
1.申報(bào)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（項(xiàng)目單位為企業(yè)的提供）、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證（項(xiàng)目單位為企業(yè)的提供）和法人代表身份證復(fù)印件；
2.申報(bào)單位如為電子商務(wù)企業(yè)，需提供企業(yè)所在地統(tǒng)計(jì)局出具的企業(yè)通過(guò)福建省電子商務(wù)與服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)公共服務(wù)平臺(tái)（正統(tǒng)網(wǎng)）報(bào)送電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表情況證明（證明需包含電子商務(wù)交易額數(shù)據(jù)），并提供電子商務(wù)交易額的平臺(tái)后臺(tái)數(shù)據(jù)證明；
3.申報(bào)項(xiàng)目涉及自有電子商務(wù)平臺(tái)的企業(yè)需出具該平臺(tái)網(wǎng)站ICP證書(shū)或備案證明的復(fù)印件。
二、專項(xiàng)資金支持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
（一）電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)扶持資金
扶持標(biāo)準(zhǔn)：
1.集聚區(qū)以促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展為主要目標(biāo)，具備相應(yīng)的促進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用的政策。在人才培養(yǎng)、企業(yè)孵化、市場(chǎng)開(kāi)拓、現(xiàn)代物流等公共服務(wù)方面功能完善、配套齊全；
2.對(duì)市轄區(qū)及市縣共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)中的電子商務(wù)集聚區(qū)園（含產(chǎn)業(yè)園、主題樓宇、孵化基地），按照入駐企業(yè)實(shí)際使用建筑面積每平方米30元/月以內(nèi)的實(shí)際發(fā)生金額給予房租補(bǔ)貼；
3.對(duì)10個(gè)縣（市）的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（含產(chǎn)業(yè)園、主題樓宇、孵化基地），建筑面積2000平方米以上，入駐電商企業(yè)15家以上的，示范期內(nèi)每年補(bǔ)助30萬(wàn)元；每新增入駐10家電商企業(yè)的，增加補(bǔ)助10萬(wàn)元。示范期內(nèi)每個(gè)縣（市）每年最高不超過(guò)100萬(wàn)元；
以上扶持資金主要用于示范基地房租、寬帶費(fèi)補(bǔ)貼和公共服務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
申報(bào)材料：
1.《三明市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)扶持資金申報(bào)表》（附件1）；
2.所有入駐企業(yè)填寫(xiě)《三明市電子商務(wù)企業(yè)基本情況》（附件2）；
3.地方政府關(guān)于批準(zhǔn)基地設(shè)立的相關(guān)文件；
4.基地管理辦法等相關(guān)文件；
5.已出臺(tái)的創(chuàng)業(yè)園電子商務(wù)發(fā)展政策文件；
6.所有企業(yè)入駐園區(qū)的相關(guān)合同復(fù)印件；
7.創(chuàng)業(yè)園規(guī)模（使用面積、樓宇數(shù)量、工作人員等）證明材料；
8.相關(guān)發(fā)票證明復(fù)印件。
（二）三明市地產(chǎn)品網(wǎng)貨拓展市場(chǎng)扶持資金
扶持標(biāo)準(zhǔn)：
我市老字號(hào)、著名商標(biāo)、“三品一標(biāo)”（無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志）、特色工藝品等地產(chǎn)品，利用自營(yíng)電子商務(wù)平臺(tái)或第三方平臺(tái)銷售產(chǎn)品，年網(wǎng)上銷售額超過(guò)100萬(wàn)元，獎(jiǎng)補(bǔ)5萬(wàn)元；銷售額超過(guò)200萬(wàn)元，獎(jiǎng)補(bǔ)10萬(wàn)元；銷售額超過(guò)300萬(wàn)元，獎(jiǎng)補(bǔ)15萬(wàn)元；銷售額超過(guò)500萬(wàn)元，獎(jiǎng)補(bǔ)20萬(wàn)元；銷售額超過(guò)1000萬(wàn)元，獎(jiǎng)補(bǔ)30萬(wàn)元；銷售額超過(guò)2000萬(wàn)元，獎(jiǎng)補(bǔ)50萬(wàn)元；
以上獎(jiǎng)補(bǔ)資金主要補(bǔ)助小微電商企業(yè)用于員工培訓(xùn)、平臺(tái)（網(wǎng)店）技術(shù)升級(jí)改造、營(yíng)銷宣傳等方面的支出。
申報(bào)材料：
1.《三明市地產(chǎn)品網(wǎng)貨拓展市場(chǎng)扶持資金申報(bào)表》（附件3）；
2.《三明市地產(chǎn)品網(wǎng)貨拓展市場(chǎng)扶持資金申請(qǐng)報(bào)告》（附件4）；
3.相關(guān)發(fā)票證明復(fù)印件。
（三）三明市電子商務(wù)基礎(chǔ)人才及小微企業(yè)孵化資金
扶持標(biāo)準(zhǔn)：
1.面向我市農(nóng)村青年、返鄉(xiāng)青年、退伍軍人、大中專院校畢業(yè)生及各行業(yè)有意從事電商創(chuàng)業(yè)的人士，開(kāi)辦每期參訓(xùn)學(xué)員60人以上，實(shí)訓(xùn)時(shí)間不低于70個(gè)工作日，大課培訓(xùn)時(shí)間不低于15個(gè)工作日的電商基礎(chǔ)人才孵化班；
2.每期培訓(xùn)班孵化期內(nèi)學(xué)員組建單個(gè)團(tuán)隊(duì)合伙人不得超過(guò)5人，學(xué)員注冊(cè)小微企業(yè)15家及以上、開(kāi)設(shè)網(wǎng)店60家及以上，至少40位學(xué)員孵化期內(nèi)完成網(wǎng)貨銷售100單以上；
對(duì)達(dá)到以上培訓(xùn)效果的師資隊(duì)伍、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)，經(jīng)縣級(jí)商務(wù)部門(mén)考核達(dá)標(biāo)的，給予每期培訓(xùn)30萬(wàn)元師資補(bǔ)助。
申報(bào)材料：
1.《三明市電子商務(wù)基礎(chǔ)人才及小微企業(yè)孵化資金申報(bào)表》（附件5）；
2.《三明市電子商務(wù)參訓(xùn)學(xué)員花名冊(cè)》（附件6）；
3.申報(bào)證明材料（招生公告、參訓(xùn)人員簽到表、講課費(fèi)簽收單及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的原始明細(xì)單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證）；
4.所有注冊(cè)小微企業(yè)公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
三、申報(bào)程序
（一）對(duì)符合上述扶持政策的電子商務(wù)示范基地和電子商務(wù)企業(yè)項(xiàng)目單位向各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，按年度（2015、2016、2017）申報(bào)；對(duì)符合上述扶持政策的電商人才孵化項(xiàng)目，項(xiàng)目單位向市商務(wù)局提出申請(qǐng)，即時(shí)申報(bào)。
（二）各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)組織轄區(qū)內(nèi)符合上述扶持政策的單位申報(bào)，并對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審。申報(bào)單位提供的復(fù)印件材料需各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)核對(duì)原件，各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)應(yīng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。
（三）各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)，根據(jù)申報(bào)要求做好推薦工作，并將申報(bào)推薦項(xiàng)目聯(lián)合行文于每年3月31日前上報(bào)市商務(wù)局,逾期不予受理。企業(yè)申報(bào)的紙質(zhì)材料（A4紙、簡(jiǎn)裝成冊(cè)，加蓋邊縫騎縫章）送市商務(wù)局3份，并報(bào)電子版至電子郵箱smsswj@163.com。
四、審批程序
（一）市商務(wù)局等業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)申報(bào)材料的完整性進(jìn)行形式審查，對(duì)申報(bào)單位性質(zhì)進(jìn)行審核。
（二）“網(wǎng)貨拓展市場(chǎng)扶持資金申報(bào)項(xiàng)目”需要會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)的，由市商務(wù)局委托當(dāng)?shù)刈?cè)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告，并組織專家對(duì)項(xiàng)目評(píng)審評(píng)估。
（三）市商務(wù)局根據(jù)申報(bào)材料和專家評(píng)審意見(jiàn)擬定專項(xiàng)資金扶持名單，在市雙創(chuàng)辦、市商務(wù)局官方網(wǎng)站上公示7天。對(duì)公示有異議的項(xiàng)目，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，由市“雙創(chuàng)辦”、市商務(wù)局等業(yè)務(wù)主管部門(mén)重新進(jìn)行調(diào)整；經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立的項(xiàng)目，報(bào)市政府批準(zhǔn)后，由市財(cái)政局將資金下達(dá)。
五、資金監(jiān)管
（一）獲得專項(xiàng)資金資助的企業(yè)（單位）要嚴(yán)格落實(shí)專賬管理制度，按照有關(guān)會(huì)計(jì)制度或會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和賬目處理，對(duì)專項(xiàng)資金的支出建立輔助明細(xì)臺(tái)賬，單獨(dú)核算，確保接受財(cái)務(wù)檢查時(shí)能提供真實(shí)、合法、完整的會(huì)計(jì)資料。
（二）在專項(xiàng)資金申請(qǐng)和使用過(guò)程中，如存在弄虛作假、挪用截留、擠占資金的行為，市“雙創(chuàng)辦”、市商務(wù)局和市財(cái)政局除有權(quán)追回已撥付的款項(xiàng)并取消該單位以后年度申請(qǐng)資金資格外，將依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。
（三）各縣（市、區(qū)）政府及相關(guān)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量與進(jìn)度、財(cái)政資金使用情況進(jìn)行跟蹤、檢查和監(jiān)督，并按照有關(guān)要求做好績(jī)效評(píng)價(jià)工作，確保資金使用規(guī)范、安全、有效。
（四）項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施，按照規(guī)定嚴(yán)格項(xiàng)目和資金管理，接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查和審計(jì)。
六、其他事項(xiàng)
（一）本次項(xiàng)目資金從中央財(cái)政下達(dá)“雙創(chuàng)”資金、市級(jí)電子商務(wù)專項(xiàng)資金中列支。
（二）對(duì)符合兩項(xiàng)及兩項(xiàng)以上資金支持的項(xiàng)目，只能就其中一項(xiàng)進(jìn)行申報(bào)；同一項(xiàng)目對(duì)已享受其他中央和省級(jí)財(cái)政資金扶持的項(xiàng)目不再重復(fù)予以扶持。
（三）本通知及附件可從市雙創(chuàng)辦網(wǎng)站(www.smsc.gov.cn)“申報(bào)指南”欄目中下載。
（四）聯(lián)系人：樂(lè)澤懌，聯(lián)系電話：8271056、8271016。
（五）本申報(bào)指南在國(guó)家五部委確定的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范期內(nèi)（2015-2017年）施行。本辦法由市“雙創(chuàng)辦”、市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
附件：1.三明市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)扶持資金申報(bào)表
2.三明市電子商務(wù)企業(yè)基本情況表
3.三明市地產(chǎn)品網(wǎng)貨拓展市場(chǎng)扶持資金申報(bào)表
4.三明市地產(chǎn)品網(wǎng)貨拓展市場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)報(bào)告
5.三明市電子商務(wù)基礎(chǔ)人才及小微企業(yè)孵化資金申報(bào)表
6.三明市電子商務(wù)參訓(xùn)學(xué)員花名冊(cè)
