三明市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 三明市工商行政管理局關(guān)于印發(fā)《三明市深化商事制度改革促進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見（試行）》的通知
明創(chuàng)〔2016〕10號(hào)
各縣（市、區(qū)）雙創(chuàng)辦、市場(chǎng)監(jiān)管（工商）局，各有關(guān)單位：
根據(jù)中共三明市委、三明市人民政府《關(guān)于全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新創(chuàng)建小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作的施意見》（明委發(fā)〔2015〕12號(hào)）文件精神，制定本意見?，F(xiàn)將《三明市深化商事制度改革促進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
三明市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 三明市工商行政管理局
2016年3月17日
三明市深化商事制度改革促進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見（試行）
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市政府關(guān)于支持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)文件精神，降低小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本，激發(fā)小微企業(yè)發(fā)展活力和創(chuàng)新動(dòng)力，營(yíng)造有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)我市創(chuàng)建小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作取得實(shí)效，現(xiàn)結(jié)合我市深化商事制度改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變工商行政管理職能，促進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，特制定本意見：
1.實(shí)行“三證合一”“一照一碼”登記制度改革。實(shí)施工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”改革。將由工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)三個(gè)部門分別核發(fā)的不同證照，改為由工商部門核發(fā)的一個(gè)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，即“一照一碼”。今后，申請(qǐng)人只需向工商部門申請(qǐng)辦理加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，無(wú)需再申請(qǐng)組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證。
2.放寬小微企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記。實(shí)施住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記制度改革，小微企業(yè)在同一縣級(jí)行政區(qū)劃內(nèi)不同地址設(shè)立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，允許免于辦理分支機(jī)構(gòu)設(shè)立登記，登記機(jī)關(guān)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照上注明生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址。免于辦理分支機(jī)構(gòu)設(shè)立登記的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)將其營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本放置于醒目位置。一個(gè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）允許注冊(cè)登記多個(gè)市場(chǎng)主體，允許小微企業(yè)按工位注冊(cè)登記。
3.推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照及全程電子化登記。對(duì)新設(shè)立小微企業(yè)發(fā)放電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，優(yōu)先保障存量小微企業(yè)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的更換申請(qǐng)需求。適時(shí)推出全程電子化登記，屆時(shí)申請(qǐng)人足不出戶便可辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
4.放寬小微企業(yè)注冊(cè)資本登記。公司股東（發(fā)起人）自主約定認(rèn)繳出資額、出資方式、出資期限等內(nèi)容，并記載于公司章程，允許公司股東用可以貨幣估價(jià)并能依法轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資設(shè)立公司或增資。支持小微企業(yè)股東以股權(quán)、債權(quán)、技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方式出資，擴(kuò)大出資途徑和渠道。
5.放寬小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記。除法律另有規(guī)定和國(guó)務(wù)院決定保留的工商登記前置審批事項(xiàng)外，不得設(shè)置任何前置審批項(xiàng)目。小微企業(yè)可自主選擇經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式，對(duì)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中未明確表述的新興行業(yè)、新型業(yè)態(tài)，可以參照政策文件、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、文獻(xiàn)資料、國(guó)際慣例、習(xí)慣說(shuō)法等通行用語(yǔ)進(jìn)行核定。
6.支持市場(chǎng)主體做大做強(qiáng)。支持符合轉(zhuǎn)型條件且具有轉(zhuǎn)型意愿的個(gè)體工商戶，轉(zhuǎn)型升級(jí)為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司。著力推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企、企改股、股上市”，促進(jìn)小微企業(yè)提質(zhì)升級(jí)。以“轉(zhuǎn)得來(lái)、穩(wěn)得住、做得大”為目標(biāo)，促進(jìn)我市小微企業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展。
7.支持社區(qū)小微企業(yè)發(fā)展。推行社區(qū)小微企業(yè)家庭服務(wù)備案制度，小微企業(yè)在住宅小區(qū)內(nèi)固定場(chǎng)所從事為社區(qū)居民服務(wù)的自行車修理、小家電維修、縫紉修補(bǔ)、疏通管道、衛(wèi)生保潔等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，可不辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，只須向所屬居民委員會(huì)或村民委員會(huì)備案。
8.支持小微企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展。指導(dǎo)小微企業(yè)依法開展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，做到網(wǎng)上亮明身份經(jīng)營(yíng)，提高交易成功率；指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者保障小微企業(yè)網(wǎng)店的權(quán)益，完善交易規(guī)則，建立網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信體系，加強(qiáng)行業(yè)自律，推動(dòng)行業(yè)信用建設(shè)。
9.拓寬小微企業(yè)融資渠道。發(fā)揮工商部門動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)出質(zhì)登記等職能，為小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)。引導(dǎo)小微企業(yè)利用動(dòng)產(chǎn)資源進(jìn)行抵押融資，支持公司制小微企業(yè)開展股權(quán)質(zhì)押融資。
10.引導(dǎo)小微企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。指導(dǎo)小微企業(yè)自愿參與“守合同重信用”企業(yè)公示活動(dòng)，增強(qiáng)小微企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的自覺性，提升小微企業(yè)的信用系數(shù)。通過(guò)指導(dǎo)小微企業(yè)參與活動(dòng)，使企業(yè)自覺做到遵紀(jì)守法、誠(chéng)信履約、科學(xué)管理、高效經(jīng)營(yíng)、回報(bào)社會(huì)，對(duì)獲國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)公示的“守合同重信用”小微企業(yè)，分別給予10萬(wàn)元、3萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
11.支持小微企業(yè)商標(biāo)品牌創(chuàng)建。指導(dǎo)小微企業(yè)提升商標(biāo)注冊(cè)、運(yùn)用、管理和保護(hù)水平，發(fā)揮商標(biāo)品牌對(duì)小微企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展的促進(jìn)作用。在2015年至2017期間，小微企業(yè)被國(guó)家工商總局新認(rèn)定的馳名商標(biāo)，給予一次性20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；被省工商局新認(rèn)定的福建省著名商標(biāo)，給予一次性3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；被市工商局新認(rèn)定的市知名商標(biāo)，給予一次性0.5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新注冊(cè)的地理標(biāo)志商標(biāo)，給予一次性1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新注冊(cè)的馬德里國(guó)際商標(biāo)，以指定國(guó)家的數(shù)量為獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，指定10個(gè)及以上國(guó)家或地區(qū)的每件獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元，指定10個(gè)以下至5個(gè)國(guó)家或地區(qū)的每件獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬(wàn)元，指定5個(gè)以下國(guó)家或地區(qū)的每件獎(jiǎng)勵(lì)0.2萬(wàn)元。
主管單位：中共寧化縣委宣傳部 承辦單位：寧化縣新聞中心
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