卷二十 第三章 政府
一、民國期間
??? 民國建立后，縣署(縣衙)改稱縣公署，縣的行政長官改稱知事，由省長公署委派，主持全縣政務(wù)。縣公署內(nèi)設(shè)科長2人，分掌民刑訴訟、賦稅收解；警備隊(duì)長1人，負(fù)責(zé)地方治安；管獄員1人，管理監(jiān)犯；視事務(wù)繁簡酌用科員、事務(wù)員、書記員(即錄事)、隊(duì)兵、看守、差役等，秉承主管之命各司其職。上列各職員，均由知事任用，并隨知事進(jìn)退。
??? 縣公署外設(shè)勸學(xué)所(后改稱教育局)，主管全縣學(xué)校教育，局長由省教育廳委派，局內(nèi)職員由局長委任，報(bào)省教育廳備案，知事對教育局有指導(dǎo)、監(jiān)督的權(quán)責(zé)，無人事任免權(quán)。
??? 此外，在泉上仍保留分縣機(jī)構(gòu)，其主管長官縣丞改稱縣佐，由省長公署委任，亦只受知事指導(dǎo)、監(jiān)督，不隨縣知事進(jìn)退。
??? 民國17年(1928年)，縣公署改為縣政府，知事改稱縣長。縣政府機(jī)構(gòu)增設(shè)承審員1人，其他依舊。泉上分縣機(jī)構(gòu)撤銷，改設(shè)泉上公安分局，縣佐改任分局長，為縣政府派出機(jī)構(gòu)，未久亦撤銷。
??? 民國20年(1931年)11月，成立縣蘇維埃政府。民國縣政府遷泉上。此時(shí)，寧化縣境內(nèi)有兩個(gè)不同性質(zhì)的縣政府并存。
??? 民國22年7月，東方軍團(tuán)解放泉上，民國縣政府縣長黎群薰被俘，縣政府亦同時(shí)解體。
??? 民國23年(1934年)10月，駐寧化紅軍作戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。國民黨政府軍五十二師占領(lǐng)寧化
縣城。民國縣政府恢復(fù)，由福建省政府委任縣長1人主持全縣政務(wù)，下設(shè)秘書室及民政、財(cái)政、教育3科，另設(shè)警佐、管獄員、承審員、會計(jì)員各1人。
??? 民國26年，凡屬縣政府委任的工作人員，由省政府直接任命，不隨縣長進(jìn)退。
??? 民國27年，縣政府增設(shè)建設(shè)科、軍事科、兵役科(后并入軍事科)、會計(jì)室，并設(shè)立警察局，將警佐、警士并入。同年司法獨(dú)立，縣設(shè)司法處，直屬福建省高等法院管轄，縣長兼檢察官，并設(shè)看守所，由原任管獄員任所長，屬縣司法處管轄。縣政府原有承審員改稱軍法承審員，專管審理軍法案件。與此同時(shí)，’縣屬機(jī)構(gòu)除增設(shè)警察局外，又增設(shè)衛(wèi)生院、救濟(jì)院、經(jīng)征處(1946年改為稅捐稽征處)。
??? 民國29年，土地陳報(bào)、編查業(yè)務(wù)終止，設(shè)地籍股，屬民政科管轄。
??? 民國30年，田賦改征實(shí)物，省政府在寧化設(shè)田賦管理處，專管田賦征收。縣政府增設(shè)糧政科，專管賦谷儲運(yùn)、調(diào)撥。民國32年田糧合并，田賦管理處改為田賦糧食管理處，縣政府糧政科撤銷，由財(cái)政科增設(shè)糧政股負(fù)責(zé)調(diào)撥縣級公學(xué)糧業(yè)務(wù)。民國36年，縣田賦糧食管理處裁撤，縣政府又設(shè)田糧科接管該處業(yè)務(wù)。民國38年，縣政府緊縮機(jī)構(gòu)，田糧科并入財(cái)政科為田糧股。
??? 民國30年，全縣聯(lián)保辦公處改為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公所，聯(lián)保主任改稱為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長，由縣政府委任。民國35年，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民代表選舉產(chǎn)生，報(bào)請縣政府發(fā)給當(dāng)選證明書。民國36年，成立縣銀行。民國38年10月寧化和平解放，寧化縣政府及其所屬機(jī)構(gòu)——稅捐稽征處、警察局、衛(wèi)生院、救濟(jì)院、縣銀行均由人民政府接管。
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二、蘇區(qū)時(shí)期
??? 民國19年(1930年)6月在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，寧西南農(nóng)民舉行革命武裝暴動(dòng)，
民國20年1月，在粉碎國民黨第一次“圍剿”后，紅二十一軍重進(jìn)寧化，在各地打擊反動(dòng)地方武裝，建立人民政權(quán)。11月，于淮土劉氏祠召開第一次工農(nóng)兵代表大會，選舉產(chǎn)生寧化縣蘇維埃政府，下設(shè)秘書室、內(nèi)務(wù)部、財(cái)政部、糧食部、勞動(dòng)部、軍事部、裁判部、國民經(jīng)濟(jì)部、土地部、保衛(wèi)局、工農(nóng)檢查團(tuán)、政治部(后增設(shè)文化部、教育部)。民國31年7月，縣蘇維埃政府遷城關(guān)小溪邊劉氏祠，后遷光嚴(yán)寺和大壕圳劉宅，直至民國23年12月。
民國
三、解放以后
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??? 1951年7月，財(cái)糧科拆分為財(cái)政、糧食、農(nóng)稅三科。1952年春開始籌建，于7月正式成立縣供銷合作總社。11月，分別成立縣人民監(jiān)察委員會、衛(wèi)生科、林業(yè)管理站、老區(qū)工作委員會(1954年撤銷)，改教育科為文教科，將農(nóng)稅科并入財(cái)政科。12月，糧食科改為糧食局。
1953年2月，成立人事科、勞動(dòng)科(勞動(dòng)與民政合署辦公)、工商科。10月，成立林業(yè)科。1954年春，撤銷勞動(dòng)科(業(yè)務(wù)移于民政、工商科)。4月，成立生產(chǎn)辦公室。7月，將縣合作總社改為縣供銷合作社。
??? 1955年2月，縣政府公安局改稱縣公安局。3月，成立人民檢察院。5月，成立手工業(yè)管理科。7月，縣一屆人大二次會議通過，將縣人民政府改為縣人民委員會，秘書室改稱辦公室，增設(shè)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)科。9月，設(shè)移民科。11月，改建設(shè)科為農(nóng)業(yè)科。
??? 1956年2月，成立水利科、工業(yè)科。6月，將農(nóng)業(yè)科、林業(yè)科分別升格為農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局，增設(shè)交通局。7月，水利科、工商科分別升格為水利局、工商局，將文教科拆分為教育科、文化科、體育運(yùn)動(dòng)委員會。9月，計(jì)劃統(tǒng)計(jì)科拆分為計(jì)劃委員會、統(tǒng)計(jì)科。
??? 1957年1月，成立永安森工局寧化支局(曾于1953年設(shè)立福建省南平伐木公司寧化采購組，1955年7月改設(shè)福建省森林管理站永安辦事處寧化采購站)。5月，將移民科并入民政科。8月，設(shè)服務(wù)局、物價(jià)局。10月，成立工商行政管理局。11月，撤銷物價(jià)局(業(yè)務(wù)移歸計(jì)委)。
??? 1958年2月，生產(chǎn)辦公室并入縣委辦公室。3月，森工支局并入林業(yè)局。4月，縣供銷合作社、服務(wù)局、工商行政管理局均并入商業(yè)局。5月，水利局改為水利電力局，手工業(yè)管理科并入工業(yè)科。9月，財(cái)政科、稅務(wù)局合并為財(cái)稅局，工業(yè)科改為工業(yè)局，設(shè)立監(jiān)察局、建設(shè)局。10月，工業(yè)局拆分為重工業(yè)局、輕工業(yè)局，教育科、文化科、體育運(yùn)動(dòng)委員會合并為文教局。12月，恢復(fù)勞動(dòng)科。
??? 1959年2月，寧化、清流兩縣合并，稱清寧縣，設(shè)人委辦公室、人事科、監(jiān)察局、公安局、民政科、計(jì)劃委員會、勞動(dòng)科、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利電力局、重工業(yè)局、輕工業(yè)局、交通局、財(cái)貿(mào)辦公室、財(cái)稅局、糧食局、商業(yè)局、工商行政管理局、文教局、衛(wèi)生科、人民法院、人民檢察院。6月，增設(shè)畜牧水產(chǎn)局。9月，增設(shè)科學(xué)技術(shù)委員會、體育運(yùn)動(dòng)委員會，民政科改為移民科。
??? 1960年2月，增設(shè)經(jīng)濟(jì)作物局、多種經(jīng)濟(jì)管理局、農(nóng)業(yè)機(jī)械局。8月，設(shè)立物資局。9月，增設(shè)化工局。
??? 1961年5月；撤銷監(jiān)察局。7月，恢復(fù)縣供銷社。9月，撤銷清寧縣，恢復(fù)寧化縣，設(shè)人委辦公室、人事科、公安局、民政科、計(jì)劃委員會、統(tǒng)計(jì)科、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、交通局、水利電力局、財(cái)稅局、糧食局、商業(yè)局、文教局、衛(wèi)生局、人民法院、人民檢察院、化工局、建設(shè)局、農(nóng)械局、重工業(yè)局、輕工業(yè)局，另設(shè)經(jīng)濟(jì)作物局、多種經(jīng)濟(jì)管理局，物資局隨之撤銷。7月，恢復(fù)縣供銷社。11月，撤銷化工局、建設(shè)局、農(nóng)械局，將重工業(yè)局、輕工業(yè)局并為工業(yè)局，設(shè)立手工業(yè)管理局，恢復(fù)森林工業(yè)局。
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??? 1962年1月，財(cái)稅局又拆分為財(cái)政局、稅務(wù)局。3月，恢復(fù)縣供銷合作社。5月，設(shè)立物價(jià)委員會。
??? 1963年1月，工業(yè)局與手管局合署辦公。2月，設(shè)立農(nóng)林水辦公室。7月，恢復(fù)物資局。9月，交通局改為交通科。
??? 1964年1月，增設(shè)專賣管理局(與商業(yè)局合署辦公)。7月，恢復(fù)建設(shè)科。9月，林業(yè)局改為林業(yè)科。10月，增設(shè)財(cái)貿(mào)辦公室。
??? 1965年4月，文教局改為文教科。6月，增設(shè)建設(shè)山區(qū)安置辦公室。
??? 1966年9月，農(nóng)業(yè)局改為農(nóng)業(yè)科。10月，財(cái)政局、稅務(wù)局合并為財(cái)稅科，森工局并入林業(yè)科，恢復(fù)勞動(dòng)科。是年冬，受“文化大革命”的干擾，自上而下的政府機(jī)構(gòu)逐步癱瘓，其職能隨之中止。
??? 1967年3月，寧化縣人武部介入地方工作，成立寧化縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。4月，改稱中國人民解放軍福建省寧化縣人民武裝部生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)生產(chǎn)、財(cái)貿(mào)、工交建、文教衛(wèi)生4個(gè)辦公室，承擔(dān)地方行政日常工作。8月，公安局、檢察院、法院實(shí)行軍事管制。
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??? 1971年5月，設(shè)立物資管理站。9月，設(shè)民衛(wèi)組，改總務(wù)組為行政組。12月，設(shè)立社會主義商業(yè)服務(wù)站、糧油服務(wù)站。
??? 1972年2月，成立森工革委會。4月，成立糧油管理站革命領(lǐng)導(dǎo)小組。8月，設(shè)立教育組(從宣教組分出)。9月，糧油服務(wù)站改為糧食局，商業(yè)服務(wù)站改為商業(yè)局。11月，恢復(fù)體育運(yùn)動(dòng)委員會。12月，設(shè)立手工業(yè)管理組。
??? 1973年5月，設(shè)財(cái)稅組，恢復(fù)農(nóng)業(yè)局、人民法院。6月，恢復(fù)衛(wèi)生局。7月，恢復(fù)民政局，改辦事組為辦公室。8月，設(shè)農(nóng)機(jī)辦公室、檔案組。11月，改四個(gè)面向辦公室為知識青年上山下鄉(xiāng)辦公室。
??? 1974年1月，恢復(fù)公安局。2月，撤銷政治組、生產(chǎn)指揮組及其下屬各組，先后恢復(fù)林業(yè)局、計(jì)劃委員會、教育局、工業(yè)交通局。
??? 1975年3月，設(shè)工商局。5月，工交局拆分為工業(yè)局、交通局。8月，恢復(fù)水電局。10月，恢復(fù)科學(xué)技術(shù)委員會，增設(shè)計(jì)劃生育辦公室。12月，恢復(fù)手工業(yè)管理局。
??? 1976年2月，恢復(fù)縣供銷合作社(從商業(yè)局分出)。4月，設(shè)立工交辦公室。
??? 1977年1月，增設(shè)企業(yè)管理局。4月，恢復(fù)人事局。12月，恢復(fù)建設(shè)局，設(shè)立畜牧辦公室、財(cái)貿(mào)辦公室。
??? 1978年2月，恢復(fù)農(nóng)林水辦公室、農(nóng)機(jī)局。5月，恢復(fù)物資局、人民檢察院。6月，設(shè)立財(cái)稅局。10月，恢復(fù)統(tǒng)計(jì)局。
??? 1979年3月，改手管局為二輕局。7月，財(cái)稅局拆分為財(cái)政局、稅務(wù)局。12月，設(shè)立外貿(mào)局、文化局。
??? 1980年3月，知識青年上山下鄉(xiāng)辦公室并入勞動(dòng)局。5月，設(shè)立物價(jià)委員會。9月，改工交辦公室為經(jīng)濟(jì)委員會，改畜牧辦公室為畜牧局，增設(shè)水產(chǎn)局(與畜牧局合署辦公)、茶葉局。11月，縣八屆人大召開，重建寧化縣人民政府。
??? 1981年1月，設(shè)縣政府辦公室、人民來信來訪辦公室。2月，增設(shè)司法局。3月，設(shè)立革命老根據(jù)地建設(shè)委員會辦公室。12月，改農(nóng)林水辦公室為農(nóng)業(yè)委員會。
??? 1982年1月，增設(shè)老干部管理局。
??? 1983年3月，改縣供銷社為供銷聯(lián)社。12月，進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，撤局并委，縣政府機(jī)構(gòu)共設(shè)一室、八委、十二局。一室為縣政府辦公室(信訪辦、支前辦保留牌子，另設(shè)經(jīng)濟(jì)研究室)。八委是：經(jīng)濟(jì)委員會(含工業(yè)、二輕、交通、商業(yè)、外貿(mào)、職教辦)，農(nóng)業(yè)委員會(含農(nóng)業(yè)、水利水電、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、經(jīng)濟(jì)作物、社隊(duì)企業(yè)、區(qū)劃辦、水土保持辦、糧食、供銷)，棄劃委員會(含物委、經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作辦)，林業(yè)委員會(含綠化委員會)，以及精神文明建設(shè)委員會、計(jì)劃生育委員會、科委、體委。十二局為：人事局(含老干局、編委)、民政局(含老區(qū)辦、地名辦、退休辦)、公安局、司法局、統(tǒng)計(jì)局、勞動(dòng)局、財(cái)政局(含審計(jì)、控辦)、稅務(wù)局、工商局、教育局、文化局(含廣播電視)、衛(wèi)生局。
??? 1984年7月，增設(shè)寧化縣志編纂委員會辦公室。8月，增設(shè)審計(jì)局、煙草局。
??? 1985年4月，設(shè)立對外經(jīng)濟(jì)委員會。11月，增設(shè)廣播電視局。
1986年4月，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局，恢復(fù)糧食局、商業(yè)局，增設(shè)財(cái)貿(mào)委員會。5月，恢復(fù)交通局。8月，增設(shè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)辦公室。10月，恢復(fù)水電局、畜牧水產(chǎn)局，增設(shè)土地管理局。11月，恢復(fù)農(nóng)業(yè)局、物資局，設(shè)立城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)局，增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局、檔案局(與檔案館合署辦公)。12月，恢復(fù)二輕局，增設(shè)旅游局(與文化局合署辦公)。
??? 迄1987年底，縣政府機(jī)構(gòu)設(shè)置計(jì)有：政府辦公室、體制改革委員會、僑務(wù)辦公室、縣志辦公室、檔案局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)辦公室、人事老干局、勞動(dòng)局、民政局、公安局、司法局、老區(qū)建設(shè)辦公室、統(tǒng)計(jì)局、計(jì)量局、教育局、文化局、衛(wèi)生局、廣播電視局、愛國衛(wèi)生委員會、計(jì)劃生育委員會、體育運(yùn)動(dòng)委員會、科學(xué)技術(shù)委員會與科協(xié)、林業(yè)委員會、經(jīng)濟(jì)委員會(管二輕局、交通局)、農(nóng)業(yè)委員會(管農(nóng)業(yè)局、水電局、畜牧水產(chǎn)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、扶貧辦公室)、計(jì)戈0委員會會(管物資局、物價(jià)委員會)、財(cái)貿(mào)委員會(管財(cái)政局、稅務(wù)局、審計(jì)局、工商管理局、商業(yè)局、糧食局、供銷聯(lián)社)、對外經(jīng)濟(jì)委員會(管外貿(mào)局、投資企業(yè)公司)、精神文明建設(shè)委員會(管建設(shè)局、土地管理局)，共有在職人員436人(超編)，其中行政人員283人。
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