各縣（市、區(qū)）雙創(chuàng)辦、經(jīng)信委、商務(wù)局、財(cái)政局，各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見(jiàn)》和福建省人民政府《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新十條措施的通知》，根據(jù)三明市委、市政府《關(guān)于全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新創(chuàng)建小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作的實(shí)施意見(jiàn)》（明委發(fā)〔2015〕12）號(hào)文件第十條制定本辦法。現(xiàn)將修訂后的《2017年三明市閑置老廠房、舊倉(cāng)庫(kù)、存量商務(wù)樓宇扶持辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
三明市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
三明市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
三明市商務(wù)局
2017年2月22日
2017年三明市閑置老廠房、舊倉(cāng)庫(kù)、存量商務(wù)樓宇扶持辦法
一、基本申報(bào)條件
1.依法在三明市登記注冊(cè)、在本市納稅、具有獨(dú)立法人資格的市屬和市縣共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)中的國(guó)有企業(yè)；
2.企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度健全，會(huì)計(jì)信用和納稅信用良好，經(jīng)營(yíng)無(wú)重大違法違規(guī)記錄；
3.能按規(guī)定向經(jīng)信、商務(wù)、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門(mén)提供資料和報(bào)表。
二、支持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
支持利用三明市區(qū)及市縣共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)中閑置的國(guó)有老廠房、舊倉(cāng)庫(kù)、存量商務(wù)樓宇等資源興辦產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)辦企業(yè)。鼓勵(lì)上述場(chǎng)地業(yè)主對(duì)示范期內(nèi)入駐企業(yè)減免租金費(fèi)用，對(duì)2016年至2017年9月實(shí)際收取租金費(fèi)用的40%給予場(chǎng)地業(yè)主補(bǔ)助，用于入駐企業(yè)減免租金、物業(yè)、寬帶等空間使用費(fèi)用，單個(gè)企業(yè)年度補(bǔ)助最高不超過(guò)200萬(wàn)元。并須滿(mǎn)足以下條件：
1.入駐企業(yè)必須是工商注冊(cè)登記的公司性生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)，并符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向及區(qū)域功能定位，能夠促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚；
2.入駐企業(yè)主要研發(fā)、生產(chǎn)、辦公、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所須在上述場(chǎng)地內(nèi)，且自主經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)權(quán)明晰；
3.租賃雙方必須簽訂租賃合同，承租價(jià)格應(yīng)低于周邊市場(chǎng)價(jià)。
三、申報(bào)材料
1.申報(bào)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證和法人代表身份證復(fù)印件；
2.申報(bào)材料的真實(shí)性聲明（附件1）；
3.《資金補(bǔ)助申請(qǐng)表》（附件2）；
4.《入駐企業(yè)情況表》（附件3）；
5.利用場(chǎng)地的土地證、房產(chǎn)證或相關(guān)產(chǎn)權(quán)文書(shū)復(fù)印件；
6.屬租賃性質(zhì)的，需提供場(chǎng)所承租合同及租賃發(fā)票復(fù)印件（合同期必須滿(mǎn)1年及以上）；
7.其他相關(guān)證明材料。
四、申報(bào)程序
1.對(duì)符合上述扶持政策的項(xiàng)目，項(xiàng)目申報(bào)單位向市經(jīng)信委或市商務(wù)局提出申請(qǐng)，項(xiàng)目申報(bào)單位的紙質(zhì)材料（A4紙、簡(jiǎn)裝成冊(cè)，加蓋邊縫騎縫章）送市經(jīng)信委或市商務(wù)局3份。聯(lián)系人：許碧蘭，13605983879、8271086；樂(lè)澤懌，13806966880、8271056；
2.截止日期為2017年9月30日前。
五、評(píng)審程序
1.市經(jīng)信委或市商務(wù)局對(duì)申報(bào)材料的完整性進(jìn)行初步審查，對(duì)申報(bào)單位性質(zhì)進(jìn)行審核；
2.需要會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)的，由市經(jīng)信委或市商務(wù)局委托當(dāng)?shù)刈?cè)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告；
3.市經(jīng)信委或市商務(wù)局根據(jù)申報(bào)材料和審計(jì)報(bào)告組織專(zhuān)家評(píng)審并擬定專(zhuān)項(xiàng)資金扶持名單，在市經(jīng)信委或市商務(wù)局和市“雙創(chuàng)辦”官方網(wǎng)站上公示7天。對(duì)公示有異議的項(xiàng)目，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，由市經(jīng)信委或市商務(wù)局重新進(jìn)行調(diào)整；經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立的項(xiàng)目，由市財(cái)政局會(huì)市經(jīng)信委或市商務(wù)局下達(dá)資金。
六、監(jiān)督與管理
1.在專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)和使用過(guò)程中，如存在弄虛作假、挪用截留、擠占資金的行為，市經(jīng)信委、市商務(wù)局和市財(cái)政局除有權(quán)追回已撥付的款項(xiàng)并取消該單位以后申請(qǐng)項(xiàng)目資金資格外，將依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處；
2.對(duì)已享受其他中央財(cái)政資金扶持的項(xiàng)目不再予以扶持；
3.市相關(guān)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理、財(cái)政資金使用情況進(jìn)行跟蹤、檢查和監(jiān)督，并按照有關(guān)要求做好績(jī)效評(píng)價(jià)工作，確保資金使用規(guī)范、安全、有效；
4.項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施，按照規(guī)定嚴(yán)格項(xiàng)目和資金管理，接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查和審計(jì)。
七、其它事項(xiàng)
1.本辦法自發(fā)布之日起施行，2016年下發(fā)的《三明市閑置老廠房、舊倉(cāng)庫(kù)、存量商務(wù)樓宇扶持辦法（試行）》（明創(chuàng)〔2016〕44號(hào)）同時(shí)廢止；
2.本次項(xiàng)目資金從中央財(cái)政下達(dá)的“雙創(chuàng)”資金中列支；
3.本辦法可從市“雙創(chuàng)辦”網(wǎng)站(www.smsc.gov.cn)下載；
4.本辦法在國(guó)家五部委確定的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范期內(nèi)（2015-2017年）施行。本辦法由市經(jīng)信委、市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
附件：1.申報(bào)材料的真實(shí)性聲明
2.資金補(bǔ)助申報(bào)表
3.入駐企業(yè)情況表
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