各縣（市、區(qū)）商務(wù)局、財政局、雙創(chuàng)辦，各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》和福建省人民政府《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新十條措施的通知》，根據(jù)三明市委、市政府《關(guān)于全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新創(chuàng)建小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作的實(shí)施意見》（明委發(fā)〔2015〕12）號文件第十三條、第十八條、第五十一條，我市將對電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、地產(chǎn)品網(wǎng)貨拓展市場、電子商務(wù)轉(zhuǎn)型升級培訓(xùn)、電子商務(wù)基礎(chǔ)人才及小微企業(yè)孵化等方面予以支持?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、基本申報條件和材料
（一）申報單位必須滿足以下基本申報條件：
1.依法在三明市登記注冊、在本市納稅、具有獨(dú)立法人資格的單位;
2.企業(yè)財務(wù)管理制度健全，會計信用和納稅信用良好，經(jīng)營無重大違法違規(guī)記錄；
3.能按規(guī)定向商務(wù)、統(tǒng)計等相關(guān)部門提供資料和報表。
（二）申報單位必須提供以下材料：
1.申報單位的營業(yè)執(zhí)照（項目單位為企業(yè)的提供）、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證（項目單位為企業(yè)的提供）和法人代表身份證復(fù)印件；
2.申報單位如為電子商務(wù)企業(yè)，需提供企業(yè)所在地統(tǒng)計局出具的企業(yè)通過福建省電子商務(wù)與服務(wù)外包統(tǒng)計公共服務(wù)平臺（正統(tǒng)網(wǎng)）報送電子商務(wù)統(tǒng)計報表情況證明，并提供電子商務(wù)交易額的平臺后臺數(shù)據(jù)證明；
3.申報項目涉及自有電子商務(wù)平臺的企業(yè)需出具該平臺網(wǎng)站ICP證書或備案證明的復(fù)印件；
4.申報材料的真實(shí)性聲明（附件1）。
二、支持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
（一）三明市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)扶持資金
扶持標(biāo)準(zhǔn)：
1.集聚區(qū)以促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展為主要目標(biāo)，具備相應(yīng)的促進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用的政策。在人才培養(yǎng)、企業(yè)孵化、市場開拓、現(xiàn)代物流等公共服務(wù)方面功能完善、配套齊全；
2.租金補(bǔ)助：對梅列、三元兩區(qū)及市縣共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)中的電子商務(wù)集聚區(qū)園（含產(chǎn)業(yè)園、主題樓宇、孵化基地、電商倉儲），按照2016年度企業(yè)實(shí)際使用建筑面積每平方米30元/月以內(nèi)的實(shí)際發(fā)生金額給予房租補(bǔ)貼；
3.運(yùn)營補(bǔ)助：對各縣（市、區(qū)）及市縣共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)中的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（含產(chǎn)業(yè)園、主題樓宇、孵化基地），2016年度入駐電商企業(yè)20家及以上的，補(bǔ)助30萬元；每新增入駐10家電商企業(yè)的，增加補(bǔ)助10萬元，最高不超過100萬元。每個縣（市、區(qū)）及市縣共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)最多推薦一個集聚區(qū)申報運(yùn)營補(bǔ)助。
申報材料：
1.《電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)扶持資金申報表》（附件2）；
2.所有入駐企業(yè)填寫《電子商務(wù)企業(yè)基本情況表》（附件3）；
3.地方政府關(guān)于批準(zhǔn)基地設(shè)立的相關(guān)文件；
4.園區(qū)管理辦法等相關(guān)文件；
5.已出臺的園區(qū)電子商務(wù)發(fā)展扶持政策文件；
6.所有企業(yè)入駐園區(qū)的相關(guān)合同及發(fā)票證明復(fù)印件；
7.園區(qū)規(guī)模（使用面積、樓宇數(shù)量、工作人員等）證明材料。
（二）三明市地產(chǎn)品網(wǎng)貨拓展市場扶持資金
扶持標(biāo)準(zhǔn)：
1.我市老字號、著名商標(biāo)、“三品一標(biāo)”（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志）、特色工藝品等地產(chǎn)品，利用自營電子商務(wù)平臺或第三方平臺銷售產(chǎn)品，2016年度網(wǎng)上銷售額超過100萬元，獎補(bǔ)5萬元；銷售額超過200萬元，獎補(bǔ)10萬元；銷售額超過300萬元，獎補(bǔ)15萬元；銷售額超過500萬元，獎補(bǔ)20萬元；銷售額超過1000萬元，獎補(bǔ)30萬元；銷售額超過2000萬元，獎補(bǔ)50萬元;
2.對示范期內(nèi)已獲得地產(chǎn)品網(wǎng)貨拓展市場扶持資金的企業(yè)不再重復(fù)獎補(bǔ)。
申報材料：
1.《地產(chǎn)品網(wǎng)貨拓展市場扶持資金申報表》（附件4）；
2.《地產(chǎn)品網(wǎng)貨拓展市場扶持資金申請報告》（附件5）；
3.企業(yè)用于員工培訓(xùn)、平臺（網(wǎng)店）技術(shù)升級改造、營銷宣傳、物流費(fèi)用等方面支出的發(fā)票證明復(fù)印件。
（三）三明市電子商務(wù)轉(zhuǎn)型升級培訓(xùn)資金
扶持標(biāo)準(zhǔn)：
1.面向我市各類企業(yè)經(jīng)營者、電商從業(yè)人員等相關(guān)群體，在梅列、三元兩區(qū)及市縣共建園區(qū)開辦每期參訓(xùn)學(xué)員60人及以上、授課時間在7個工作日以內(nèi)的電商轉(zhuǎn)型升級培訓(xùn)班（含新零售、互聯(lián)網(wǎng)+、運(yùn)營推廣、美工設(shè)計、跨境電商、現(xiàn)代物流等內(nèi)容）；
2.對開展以上培訓(xùn)的師資隊伍、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)(單位、機(jī)構(gòu))，由商務(wù)部門負(fù)責(zé)組織參訓(xùn)學(xué)員對培訓(xùn)班進(jìn)行考核評分，對總評分?jǐn)?shù)達(dá)90分及以上的培訓(xùn)班，給予每個培訓(xùn)日6000元師資補(bǔ)助；對總評分?jǐn)?shù)達(dá)80分及以上的培訓(xùn)班，給予每個培訓(xùn)日5000元師資補(bǔ)助；對總評分?jǐn)?shù)80分以下的培訓(xùn)班，給予每個培訓(xùn)日4000元師資補(bǔ)助，且不允許該師資隊伍再次申報電子商務(wù)轉(zhuǎn)型升級培訓(xùn)資金。
申報材料：
1.《電子商務(wù)轉(zhuǎn)型升級培訓(xùn)資金申報表》（附件6）；
2.《電子商務(wù)轉(zhuǎn)型升級培訓(xùn)學(xué)員花名冊》（附件7）；
3.《電子商務(wù)轉(zhuǎn)型升級培訓(xùn)學(xué)員評分表》（附件8）；
4.申報證明材料（招生公告、參訓(xùn)人員簽到表、授課老師資料、授課課件、培訓(xùn)圖片、講課費(fèi)簽收單等憑證）。
（四）三明市電子商務(wù)基礎(chǔ)人才及小微企業(yè)孵化資金
扶持標(biāo)準(zhǔn)：
1.支持在市縣共建園區(qū)和未列入“國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣”的縣（市、區(qū)）開辦每期參訓(xùn)學(xué)員60人及以上，授課時間不低于70個工作日的電商基礎(chǔ)人才孵化班；每期培訓(xùn)班學(xué)員組建單個團(tuán)隊合伙人不得超過5人，學(xué)員注冊小微企業(yè)15家及以上、開設(shè)網(wǎng)店60家及以上，至少40位學(xué)員孵化期內(nèi)平均完成網(wǎng)貨銷售100單以上；
2.支持在梅列、三元及市縣共建園區(qū)開辦每期學(xué)員60人及以上，授課時間不低于70個工作日的跨境電商人才孵化班；每期培訓(xùn)班學(xué)員組建單個團(tuán)隊合伙人不得超過5人，開設(shè)網(wǎng)店30家及以上，至少30位學(xué)員孵化期內(nèi)平均完成跨境網(wǎng)貨銷售30單以上；
對達(dá)到以上培訓(xùn)效果的師資隊伍、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)，經(jīng)轄區(qū)內(nèi)主管部門考核達(dá)標(biāo)的，給予每期培訓(xùn)30萬元師資補(bǔ)助。
申報材料：
1.《電子商務(wù)基礎(chǔ)人才及小微企業(yè)孵化資金申報表》（附件9）；
2.《電子商務(wù)孵化班參訓(xùn)學(xué)員花名冊》（附件10）；
3.申報證明材料（招生公告、參訓(xùn)人員簽到表、授課老師資料、授課課件、培訓(xùn)圖片、講課費(fèi)簽收單等憑證）；
4.所有注冊小微企業(yè)公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
三、申報程序
（一）電子商務(wù)集聚區(qū)和地產(chǎn)品網(wǎng)貨拓展市場項目，申報單位向各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門提出申請，于2017年5月10日前上報市商務(wù)局,逾期不予受理；電商培訓(xùn)項目，項目單位向各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門或園區(qū)主管部門提出申請，即時申報。
（二）各縣（市、區(qū)）主管部門會同財政部門組織轄區(qū)內(nèi)符合上述扶持政策的單位申報，并對申報材料進(jìn)行初審。申報單位提供的復(fù)印件材料需各縣（市、區(qū)）主管部門核對原件，各縣（市、區(qū)）主管部門、財政部門應(yīng)對申報材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。
（三）各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門會同財政部門，根據(jù)申報要求做好推薦工作，并將申報推薦項目聯(lián)合行文按時上報市商務(wù)局。企業(yè)申報的紙質(zhì)材料（A4紙、簡裝成冊，加蓋邊縫騎縫章）送市商務(wù)局3份，并報電子版至電子郵箱smsswj@163.com。
四、審批程序
（一）市商務(wù)局等業(yè)務(wù)主管部門對申報材料的完整性進(jìn)行形式審查，對申報單位性質(zhì)進(jìn)行審核。
（二）需要會計師事務(wù)所進(jìn)行專項審計的，由市商務(wù)局委托當(dāng)?shù)刈缘臅嫀熓聞?wù)所進(jìn)行專項審計并出具審計報告，必要的并組織專家對項目評審評估。
（三）市商務(wù)局根據(jù)申報材料和專家評審意見擬定專項資金扶持名單，在市雙創(chuàng)辦、市商務(wù)局官方網(wǎng)站上公示7天。對公示有異議的項目，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，由市“雙創(chuàng)辦”、市商務(wù)局等業(yè)務(wù)主管部門重新進(jìn)行調(diào)整；經(jīng)公示無異議或異議不成立的項目，由市財政局將資金下達(dá)。
五、資金監(jiān)管
（一）獲得專項資金資助的企業(yè)（單位）要嚴(yán)格落實(shí)專賬管理制度，按照有關(guān)會計制度或會計準(zhǔn)則進(jìn)行會計核算和賬目處理，對專項資金的支出建立輔助明細(xì)臺賬，單獨(dú)核算，確保接受財務(wù)檢查時能提供真實(shí)、合法、完整的會計資料。
（二）在專項資金申請和使用過程中，如存在弄虛作假、挪用截留、擠占資金的行為，市“雙創(chuàng)辦”、市商務(wù)局和市財政局除有權(quán)追回已撥付的款項并取消該單位以后年度申請資金資格外，將依照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。
（三）各縣（市、區(qū)）商務(wù)局、財政局及共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會應(yīng)加強(qiáng)對項目質(zhì)量與進(jìn)度、財政資金使用情況進(jìn)行跟蹤、檢查和監(jiān)督，確保項目資金?？顚Ｓ?，并按照有關(guān)要求做好績效評價工作，確保資金使用規(guī)范、安全、有效。
（四）項目實(shí)施單位負(fù)責(zé)項目的具體實(shí)施，按照規(guī)定嚴(yán)格項目和資金管理，接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查和審計。
六、其他事項
（一）本辦法自發(fā)布之日起施行，2016年下發(fā)的《三明市電子商務(wù)專項資金扶持辦法（試行）》（明創(chuàng)〔2016〕3號）同時廢止。
（二）本次項目資金從中央財政下達(dá)“雙創(chuàng)”資金中列支。
（三）對同一項目已享受其他中央財政資金扶持的不再重復(fù)予以扶持。
（四）本通知及附件可從市“雙創(chuàng)辦”網(wǎng)站(www.smsc.gov.cn)中下載。
（五）聯(lián)系人：盧凌云，聯(lián)系電話：8271016。
（六）本申報指南在國家五部委確定的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范期內(nèi)（2015-2017年）施行。本辦法由市“雙創(chuàng)辦”、市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
附件：
1.申報材料的真實(shí)性聲明
2.電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)扶持資金申報表
3.電子商務(wù)企業(yè)基本情況表
4.地產(chǎn)品網(wǎng)貨拓展市場扶持資金申報表
5.地產(chǎn)品網(wǎng)貨拓展市場獎勵資金申請報告
6.電子商務(wù)轉(zhuǎn)型升級培訓(xùn)資金申報表
7.電子商務(wù)轉(zhuǎn)型升級培訓(xùn)學(xué)員花名冊
8.電子商務(wù)轉(zhuǎn)型升級培訓(xùn)學(xué)員評分表
9.電子商務(wù)基礎(chǔ)人才及小微企業(yè)孵化資金申報表
10.電子商務(wù)孵化班參訓(xùn)學(xué)員花名冊
三明市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
三明市商務(wù)局
2017年2月28日
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