民國政府辦過民眾教育，但收效甚微。迄解放前夕，全縣人口134269人中14～40歲的青壯年62000人，其中文盲50893人，占82.02%。

　　解放后，貫徹兩條腿走路的方針，既抓全日制教育，也抓掃盲工作。根據不同農事季節，農閑大學，不忙多學，大忙少學，便利農村基層干部和青壯年文盲、半文盲參加學習。1950年冬，大搞冬學運動，迄1951年，冬學發展到95所，學員4303人。1952年推廣速成識字法，在部分鄉鎮所在地開辦12所速成識字試點班，學員465人。同年冬，縣召開表彰冬學模范大會，評出學習模范40人、民師積極分子20人。冬閑過后，轉入常年學習的叫夜校(即民校)，或叫掃盲班、夜小學，全縣脫盲54336人。“大躍進”時期叫政治夜校，基干班又稱紅專學校。教材有《掃盲課本》、《農民識字課本》、《政治夜校課本》等，也學政治，學珠算，兼有唱歌等文體活動。起先按不同文化程度分班，有掃盲班、初小班、高小班、初中班等。后發展到按專業技術分班，如農技班、財會班，建立一套業余教育教學體制。小村零星散戶則采取組織識字小組或送字上門、包教包學的形式。1960年推廣普通話。1964年全縣開辦民校126所，入學學員3401人。1971年全縣有政治夜校1748所，學員74728人，輔導員2020人。夜小學239所，312個班，學員6843人。掃盲班32班，學員2291人。巡回班7班，學員105人。1974年根據全縣有文盲29663人、半文盲20865人的情況，共辦掃盲學校1399所，參加掃盲人數38218人，有掃盲民師1407人。通過掃盲，脫盲4136人。1975～1977年夜校畢業學員5827人。1978年，全縣現有青壯年文盲43955人，入學參加掃盲的35158人，通過學習脫盲的11659人。縣組織掃盲驗收組全面檢查驗收，全縣有62個大隊實現基本無文盲大隊。1979年，全縣有農民業余學校208所，學員25446人(其中女學員20857人)，畢業11156人。1981年在城關始辦1所實驗中心夜校，隨后各鄉辦13所中心夜校，75個重點班。

　　夜校教師來自社會知識青年、小學教師、中學生等，除小學教師外，給予適當補貼。由于農民人數多、分布廣、學習時間短、學員流動頻繁，教學斷斷續續，知識掌握不牢固，回生快，掃盲進度緩慢。縣教育局根據不同歷史時期先后成立過業余教育領導機構：如冬學委員會、掃盲委員會、業余教育辦公室、業余教育股；各學區成立業余教育領導小組，配備專職干部和業教輔導員若干人。1978年后，全國安定團結，人民生活不斷提高，農民文化教育穩步持續發展。1981年經考核已有93981人脫盲，占青壯年總數(108297人)的86.75%，實現基本無盲縣，有14個無盲鄉，190個無盲村。在此基礎上，業余教育不斷朝知識的縱深發展。1985年為抓好文盲掃尾而組織15個掃盲班，學員4330人。此外，還開辦各類業余學校317個班，學員9279人；迄1987年辦有185校、580班，學員19151人。