原標(biāo)題：女出納利用管理漏洞套醫(yī)保金586萬，買名牌開寶馬生活奢侈

　　作為一名85后，醫(yī)保中心的女出納楊靜霆平日給同事的印象是：大手大腳花錢，買奢侈品，背名牌包包，穿戴貴的衣服、首飾，開寶馬、路虎。

　　這樣的“有錢人的日子”在2018年5月28日露出了“原形”，而真相讓人吃驚：在長達(dá)4年的時間內(nèi)，楊靜霆利用單位的管理漏洞，238次套取醫(yī)?；?，總金額達(dá)到586.1747萬元。

　　3月11日，中國裁判文書網(wǎng)公布了楊靜霆貪污案一審判決書：湖南省新邵縣人民法院以楊靜霆犯貪污罪，判處其有期徒刑10年6個月，并處沒收個人全部財產(chǎn)。判決顯示，至判決時止，該案被套取的資金尚有435萬余元沒有歸還。

　　女出納的瘋狂之舉

　　楊靜霆原工作單位是新邵縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保管理服務(wù)中心（簡稱醫(yī)保中心），其前身是新邵縣農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室（農(nóng)合辦）。該中心負(fù)責(zé)管理城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；稹?/p>

　　生于1985年的楊靜霆于2010年7月8日至新邵縣農(nóng)合辦工作，2012年初開始擔(dān)任基金出納。新邵縣醫(yī)保中心在2014年4月份前是用現(xiàn)金支票支付階段，由楊靜霆管理支票本，基金會計伍某保管印章；2014年4月份開始全面使用網(wǎng)銀支付，由楊靜霆負(fù)責(zé)將補償金額錄入銀行系統(tǒng)，伍某負(fù)責(zé)復(fù)核確認(rèn)。

　　判決書顯示，新邵縣醫(yī)保中心醫(yī)療保險基金支付的流程為：報賬人持住院原始發(fā)票、診斷證明、出入院記錄、醫(yī)保卡等資料到報賬大廳窗口登記審核。審核股工作人員審核完以后，打印一張《補償表》。報賬人持《補償表》到基金出納處開銀行支票（支票支付階段）或者由出納將報賬人的姓名、銀行卡等信息輸入轉(zhuǎn)賬支付系統(tǒng)（銀行電腦轉(zhuǎn)賬支付階段），基金會計再次核對《補償表》，核對完后在出納開具的銀行支票上蓋章或者在電腦轉(zhuǎn)賬支付系統(tǒng)內(nèi)確認(rèn)轉(zhuǎn)賬。

　　楊靜霆當(dāng)時負(fù)責(zé)的工作是：根據(jù)已經(jīng)審核完畢的《補償表》中需要報銷的醫(yī)療保險費用以現(xiàn)金支票或銀行轉(zhuǎn)賬方式支付給病人，最后將當(dāng)天所有《補償表》整理匯總，支付總額按住院和門診金額登記在每日第一張《補償表》的空白處，然后一起交給基金會計做賬。伍某對每一天所有報銷的《補償表》總額進行復(fù)核等工作。

　　判決書認(rèn)定，楊靜霆在基金出納崗位上工作一段時間后，發(fā)現(xiàn)伍某不會對她每日所匯總的金額進行計算、復(fù)核，月底只會按照她整理的每天第一張《補償表》上填寫的金額進行匯總?cè)缓笞鲑~，審核股審核的金額未與財務(wù)股對接。由于財務(wù)室人手不足，管理不規(guī)范，出現(xiàn)楊靜霆與伍某經(jīng)常互相代班的情況，一人即可負(fù)責(zé)輸入信息與復(fù)核支付的全部工作。當(dāng)楊靜霆發(fā)現(xiàn)以上問題后，加之當(dāng)時處于經(jīng)濟緊張階段，萌發(fā)套取公款的念頭。

　　法院查明，自2014年3月20日楊靜霆首次套取醫(yī)保基金，到2018年5月23日，4年多時間內(nèi)，楊靜霆共計作案238次，套取醫(yī)療保險基金586.1747萬元。

　　事情敗露，投案自首

　　楊靜霆的瘋狂違法行為，在2018年5月28日被發(fā)現(xiàn)。

　　會計伍某證言稱，2018年5月28日，她發(fā)現(xiàn)多了一筆2.9萬元的轉(zhuǎn)賬給石某的銀行流水并沒有找到相應(yīng)的《補償表》，后楊靜霆向她承認(rèn)這2.9萬是自己轉(zhuǎn)出的，她要楊靜霆馬上把錢充回去。當(dāng)天，她又查到另一筆錢也是這樣打到石某的卡中，她便打電話報告了領(lǐng)導(dǎo)。隨后，楊靜霆承認(rèn)石某是她的表弟，并承認(rèn)石某的卡在她的包里，石某的卡里還有110513元。

　　經(jīng)醫(yī)保中心查詢，更驚人的事實呈現(xiàn)出來。經(jīng)初步統(tǒng)計，自2014年9月至2018年5月，楊靜霆通過單位銀行支付系統(tǒng)共計轉(zhuǎn)出570多萬元的醫(yī)療保險基金。

　　兩天后，楊靜霆在其丈夫陪同下，向新邵縣監(jiān)察委員會投案自首。

　　伍某稱，2014年4月份開始，醫(yī)保中心全面實行網(wǎng)上轉(zhuǎn)賬支付。她、楊靜霆、張某三人都有一套操作系統(tǒng)，他們登錄各自的操作系統(tǒng)都需要密碼和U盾同時到位，才能夠登錄進去。因為財務(wù)室人手不足，她與楊靜霆經(jīng)?；ハ啻?，她的銀行支票印鑒、U盾、操作系統(tǒng)密碼楊靜霆都可以隨便用。楊靜霆每次都是趁她不在，先將石某的姓名、銀行卡號、開戶等信息輸入基金出納系統(tǒng)，然后再用她的U盾和系統(tǒng)密碼登錄會計操作系統(tǒng)（復(fù)核系統(tǒng)）進行復(fù)核、轉(zhuǎn)賬。

　　伍某認(rèn)為，楊靜霆挪用單位基金長達(dá)幾年，主要是因為制度管理原因、人手不足，她作為基金會計沒有對楊靜霆每天的支出總金額進行計算與復(fù)核，基金會計憑證管理不規(guī)范。

　　奢侈生活：買車買房買名牌

　　“近兩三年來，楊靜霆又是買車又是買房，有寶馬、路虎兩臺車，平時喜歡買奢侈品，經(jīng)常拿著名牌包，穿貴的衣服，花錢大手大腳。”在判決書中，醫(yī)保中心的多名證人作了相似的表述。

　　隨著楊靜霆被抓，她留給同事們“生活奢侈”的印象，也有了合理的解釋。套現(xiàn)的500多萬元具體被楊靜霆花在了何處？

　　據(jù)法院查明，楊靜霆套取醫(yī)?；鸷?，用首付款買房，分期付款購買大眾凌渡車一輛，后來又將凌渡車賣掉，于2016年11月22日向長沙市購買寶馬520i系典雅型汽車一輛，首付154170元，余款23.6萬元以三年分期付款；2017年，還全款購買路虎車一輛，裸車價34.3萬元。

　　據(jù)楊靜霆交代，她套取的醫(yī)保基金除用于買房買車，還有奢侈品包、首飾服飾、美容美發(fā)美體、餐飲住宿、旅游等。她丈夫所有的衣服、鞋子、皮帶、包等物品都是她買的，其家庭開支也是她自己負(fù)責(zé)。

　　辦案機關(guān)查獲的清單顯示，“楊靜霆購買貴重首飾49件，價值47萬余元；各類女士手包、背包、錢包等36件，價值48萬余元。”案發(fā)后，這些貴重物品多已經(jīng)被楊靜霆處理掉用于退還贓款。

　　判決顯示，至判決時止，楊靜霆尚有435.7934萬元未歸還。

　　新邵縣人民法院認(rèn)為，楊靜霆在新邵縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保管理服務(wù)中心擔(dān)任基金出納期間，利用職務(wù)便利，非法套取、侵吞個人管理的醫(yī)保專項基金586.1747萬元，系特定款物，數(shù)額特別巨大，其行為構(gòu)成貪污罪。

　　2019年2月22日，法院一審判決認(rèn)定被告人楊靜霆犯貪污罪，判處有期徒刑10年6個月，并處沒收個人全部財產(chǎn)；對被告人楊靜霆的違法所得586.1747萬元予以追繳，上繳國庫（已退還150.3813萬元至新邵縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保管理服務(wù)中心）。