
正當(dāng)防衛(wèi)制度新規(guī)明確:防衛(wèi)過當(dāng)應(yīng)兼具兩個條件,缺一不可
正當(dāng)防衛(wèi)司法適用標(biāo)準(zhǔn)漸趨統(tǒng)一。9月3日,最高人民法院召開新聞發(fā)布會,發(fā)布《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于依法適用正當(dāng)防衛(wèi)制度的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。值得關(guān)注的是,在正當(dāng)防衛(wèi)制度的具體適用上,《指導(dǎo)意見》提出了“十個準(zhǔn)確”規(guī)則。比如,要準(zhǔn)確把握正當(dāng)防衛(wèi)的時間條件、對象條件、準(zhǔn)確把握防衛(wèi)過當(dāng)?shù)恼J(rèn)定條件、刑罰裁量等。
正當(dāng)防衛(wèi)是法律賦予公民的權(quán)利,是與不法行為作斗爭的重要法律武器。1997年刑法修訂對第二十條正當(dāng)防衛(wèi)制度作了重大調(diào)整,放寬正當(dāng)防衛(wèi)的限度條件,增設(shè)特殊防衛(wèi)制度。
最高法院研究室主任姜啟波指出,1997年刑法施行以來,各級人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)依照修改后刑法的規(guī)定,依法正確、妥善處理了一大批相關(guān)案件,總體上取得了良好的法律效果和社會效果。但是,有的案件對正當(dāng)防衛(wèi)制度的適用,也存在把握過嚴(yán)甚至嚴(yán)重失當(dāng)?shù)葐栴}。
近年來,涉正當(dāng)防衛(wèi)案件常常引發(fā)廣泛關(guān)注。澎湃新聞注意到,前述《指導(dǎo)意見》用二十二個條文,對依法準(zhǔn)確適用正當(dāng)防衛(wèi)制度作出了較為全面系統(tǒng)的規(guī)定。
《指導(dǎo)意見》規(guī)定,要立足防衛(wèi)人防衛(wèi)時的具體情境,綜合考慮案件發(fā)生的整體經(jīng)過,結(jié)合一般人在類似情境下的可能反應(yīng),依法準(zhǔn)確把握防衛(wèi)的時間、限度等條件。要充分考慮防衛(wèi)人面臨不法侵害時的緊迫狀態(tài)和緊張心理,防止在事后以正常情況下冷靜理性、客觀精確的標(biāo)準(zhǔn)去評判防衛(wèi)人。
與此同時,《指導(dǎo)意見》還要求準(zhǔn)確把握界限,防止不當(dāng)認(rèn)定。對于以防衛(wèi)為名行不法侵害之實的違法犯罪行為,要堅決避免認(rèn)定為正當(dāng)防衛(wèi)或者防衛(wèi)過當(dāng)。對于雖具有防衛(wèi)性質(zhì),但防衛(wèi)行為明顯超過必要限度造成重大損害的,應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定為防衛(wèi)過當(dāng)。
此外,在正當(dāng)防衛(wèi)制度的具體適用上,《指導(dǎo)意見》提出了 “十個準(zhǔn)確”規(guī)則。比如,要準(zhǔn)確把握正當(dāng)防衛(wèi)的時間條件、準(zhǔn)確把握正當(dāng)防衛(wèi)的對象條件、準(zhǔn)確把握防衛(wèi)過當(dāng)?shù)恼J(rèn)定條件、準(zhǔn)確把握防衛(wèi)過當(dāng)?shù)男塘P裁量等等。
正當(dāng)防衛(wèi)必須是針對正在進行的不法侵害,即不法侵害已經(jīng)開始,尚未結(jié)束。關(guān)于時間條件的判斷標(biāo)準(zhǔn),《指導(dǎo)意見》第六條強調(diào):“對于不法侵害是否已經(jīng)開始或者結(jié)束,應(yīng)當(dāng)立足防衛(wèi)人在防衛(wèi)時所處情境,按照社會公眾的一般認(rèn)知,依法作出合乎情理的判斷,不能苛求防衛(wèi)人。”
《指導(dǎo)意見》還指出,正當(dāng)防衛(wèi)必須針對不法侵害人進行。但是,不能狹隘地將不法侵害人理解為直接實施不法侵害的人,而是也包括在現(xiàn)場的組織者、教唆者等共同實施不法侵害的人。
“與正當(dāng)防衛(wèi)相比,防衛(wèi)過當(dāng)只是突破了限度條件,即‘明顯超過必要限度,造成重大損害’。”姜啟波表示,為統(tǒng)一法律適用,《指導(dǎo)意見》第十一條至第十三條明確:認(rèn)定防衛(wèi)過當(dāng)應(yīng)當(dāng)同時具備“明顯超過必要限度”和“造成重大損害”兩個條件,缺一不可;判斷是否“明顯超過必要限度”,要立足防衛(wèi)人防衛(wèi)時所處情境,結(jié)合社會公眾的一般認(rèn)知作出判斷;“造成重大損害”是指造成不法侵害人重傷、死亡。造成輕傷及以下?lián)p害的,不屬于重大損害。
《指導(dǎo)意見》同時明確,防衛(wèi)過當(dāng)應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任,但是應(yīng)當(dāng)減輕或者免除處罰:“綜合考慮案件情況,特別是不法侵害人的過錯程度、不法侵害的嚴(yán)重程度以及防衛(wèi)人面對不法侵害的恐慌、緊張等心理,確保刑罰裁量適當(dāng)、公正”。
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