寧化是位于閩贛邊界中部的“千年古縣”，是全球公認的客家總祖地，曾孕育了鄭文寶、李世熊、黃慎、伊秉綬等歷史文化名人。同時，寧化也是紅軍長征出發地，開國領袖毛澤東曾在這里留下《如夢令·元旦》光輝詞章，被稱為中央蘇區“烏克蘭”。黨的十七屆六中全會對推進文化改革發展作出了重要部署，吹響了文化興國號角，寧化將牢牢把握這一重大發展機遇，依托獨特的客家和紅色資源優勢，通過注重人才培養，強化陣地建設，突出特色品牌，提升文化活動，有效推動文化大發展大繁榮。

1、注重人才培養，讓文化發展有支撐。一是注重培養引進文化人才。創新人才培養機制，大規模培養人才，千方百計留住人才，不拘一格使用人才，深入實施“十百千”文化人才培養工程，培養造就一批文化領軍人物、重點文化人才、基層文化骨干。制定政策措施，完善人才培養開發、評價發現、選拔任用、流動配置、激勵保障機制，為優秀人才脫穎而出、施展才華創造有利制度環境。二是加強基層文化隊伍建設。制定實施基層宣傳文化人才隊伍建設規劃，完善機構編制、學習培訓、待遇保障等方面的政策措施，充實壯大縣、鄉基層宣傳文化部門力量，加強改進縣、鄉基層宣傳文化干部管理，配齊配好鄉鎮黨委宣傳委員、宣傳干事和鄉鎮綜合文化站專職人員。設立城鄉社區公共文化服務崗位，重視發現和培養扎根基層的鄉土文化能人，鼓勵和引導群眾中涌現出更多的網絡作家、業余詩人、民間歌手。聘用文化素質好、熱心農村文化的退休干部、教師等協管鄉鎮文化活動站和村級文化活動室。形成橫向到邊、縱向到底的基層文化工作網絡。三是重視文化團體建設。圍繞客家文化、紅色文化、民俗文化和旅游文化的發展，完善文學、美術攝影、音樂舞蹈三大協會建設，大力發展國家、省、市、縣各級文藝會員，凝聚形成一批文藝人才。完善“黃慎文藝獎”、“寧化新聞獎”評選制度，鼓勵全縣文化工作者積極進行文化創新創造，在助推寧化文化大發展大繁榮中貢獻聰明才智。同時，挖掘、培養民間文化能人，為他們發揮才干提供政策、資金等方面的支持。鼓勵民間文化人才從事各類文藝活動和文化創作，促進他們健康成長、發揮作用。利用重大的假節日，組織和引導群眾，搭建公益性文化活動平臺，激發民間力量的文化熱情。

2、強化陣地建設，讓文化發展能落腳。一是加強公共文化設施建設。統籌規劃和建設惠及全民的公共文化基礎設施，以“一城一館一中心”（海西客家美食文化城、客家祖地博物館、世界客屬文化交流中心）建設為重點，加快縣體育中心、青少年校外活動中心、客家影視城、科技館建設步伐。不斷改善公共文化服務體系，完善和提升文化館、圖書館、影劇院等文化設施的功能，滿足群眾文化需求。推動鄉鎮文體活動中心、農家書屋、文化室等基層文化陣地達標建設，實現鄉鎮綜合文化站全達標和村村建有文化室目標。二是加強信息共享工程建設。扎實搞好文化信息資源共享工程、市民文化素質提升工程，積極推進客家歷史博物館、革命紀念館、圖書館、檔案館等免費向社會開放。完善電子閱覽室、機房及多媒體教室的建設，在現有的藏書基礎上提高圖書周轉率，增加接待讀者人次和外借圖書冊次。推進廣播電視全覆蓋，實現“戶戶通”、“村村響”。制定公共文化服務指標體系和績效考核辦法，加強公共文化服務體系示范區和項目建設。三是加強愛國教育基地建設。充分發揮北山革命紀念園、紅軍長征出發地廣場、紅軍醫院等愛國主義教育基地的文化功能，加強社會主義核心價值體系建設，引導廣大干部群眾不斷加深對中國共產黨和中國特色社會主義的認識，進一步堅定理想信念、堅定發展信心。

3、突出特色品牌，讓文化發展有亮點。一是挖掘保護地域特色文化。充分挖掘整理寧化的歷史文化遺產資源，弘揚優秀傳統文化，制定寧化文物保護規劃和非物質文化遺產保護規劃，推進寧化（客家習俗）“中國民間文化藝術之鄉”建設。走文保、旅游、經濟相融合的路子，重點搞好在國內外具有較大影響力的伊秉綬故居、延祥和下曹古民居、城關和石壁陳塘紅軍醫院等遺址的保護和開發利用，扶植國家級非物質文化遺產名錄寧化客家祭祖習俗、木活字、玉扣紙等一批特色突出的非物質文化遺產項目的傳承，彰顯寧化深厚的歷史文化底蘊。二是持續放大文化品牌效應。整合文化優勢資源，做大做強寧化元素的節慶活動，當好第25屆世界客屬懇親大會的“東道主”，辦好一年一度的世界客屬石壁祭祖大典，打造永不落幕的祭祖文化節。指導和推動各鄉鎮形成各具特色的基層文化活動品牌，塑造代表寧化水平、體現寧化特色的高端文化品牌。三是加大文化遺產保護利用。堅持保護利用、普及弘揚并重，建設客家祖地博物館、世界客屬文化交流中心、革命歷史博物館等一批重點文化遺產保護和展示工程，大力推進非物質文化遺產名錄體系、文化生態保護區、傳習場所和生產性保護示范基地建設，國家級客家文化生態保護實驗區建設取得顯著成果。建立文物預防性保護、安全監測等信息平臺，健全文物保護傳承工作機制。積極做好世界、國家、省級保護單位申報工作。

4、壯大文化產業，讓文化發展有動力。一是構建現代產業體系。堅持政府主導，聚集社會力量，興辦文化產業經濟實體，培育、扶持縣客家文化傳播公司等一批有較強競爭力的文化龍頭企業。做好文化招商和政策支持，加快“廈門大學客家旅游學院”籌建和“海峽兩岸交流基地”申報工作進度，深化與三明學院校縣合作，大力發展文化旅游、工藝美術、文化創意、客家美食等文化產業，打造寧化新的經濟增長點。二是優化產業區域布局。高標準制定文化產業發展規劃，進一步優化文化產業布局，制定實施 “十二五”時期文化發展專項規劃和文化產業項目推進計劃，持續推動一批文化產業續建、新開工、前期項目加快建設。制定實施全縣文化產業發展相關扶持政策，進一步提升海西客家始祖文化園等文化產業發展的層次與水平。三是健全文化市場體系。加強文化產品市場、文化生產要素市場和文化服務市場建設，發展文化連鎖經營、物流配送、電子商務和電影院線等現代流通文化產業，發展圖書報刊、電子音像制品、演出娛樂、影視劇、動漫游戲、書法美術、工藝品等產品市場，促進文化商品和各種要素合理流動。擴大文化消費，創新商業模式，拓展大眾文化消費市場，開發特色文化消費，提高基層文化消費水平，培育新的文化消費增長點。

5、提升文化活動，讓文化發展見實效。一是加強對臺對外文化交流。充分利用客家祖地等文化品牌，憑借寧臺深厚的客家歷史淵源和客家祖地優勢，通過客家文化研究會、宗親會、臺聯會等民間團體，與臺灣客屬組織（姓氏宗親會）的溝通和聯系，互通信息，分享研究成果，定期舉辦研討會、宗親會、展覽會，組織舉辦高水平的兩岸文化交流活動，努力創辦兩岸文化交流基地。同時，重視文化領域的多層次互訪，加強與兄弟縣市的文化交流。搭建客家文藝及文藝精品的推介平臺，加大對本土文藝工作者及其代表作的對外宣傳推廣力度，鼓勵寧化文化實體、文藝工作者主動走出去，增強寧化對外文化的影響力、吸引力。二是推進文化創作活動。圍繞寧化科學發展、跨越發展的積極探索和豐富實踐等創作主題，扶持名家精品，鼓勵文化創作。以寧化文學、書法美術攝影、音樂舞蹈戲劇三大協會為平臺，緊緊圍繞“推動文藝繁榮、服務科學發展、促進社會和諧”的目標，以出精品、出人才為重點，創作一批本土文化精品。辦好辦精《寧化文藝》，推出一批有影響力的文學作品。三是豐富群眾性文化活動。鼓勵祁陽劇、木偶戲、牌子鑼鼓、客家山歌、游儺等群眾文化表演團隊開展活動，扶持龍燈、花燈等民俗特色花會不斷壯大，推動廣場文化、社區文化、企業文化等蓬勃發展，讓廣大人民群眾在文化共建中陶冶情操，享受文化繁榮的成果。

（作者系中共寧化縣委常委、宣傳部長）