近日，筆者走進(jìn)泉上鎮(zhèn)謝新村，仿佛置身于美麗的大花園。這里山清水秀，房前屋后綠樹成蔭，掩映在綠樹叢里的一幢幢小洋樓鱗次櫛比、錯(cuò)落有致。這里寬敞村道干凈整潔，微樂園里孩子們盡情玩耍，村民們?nèi)齼蓛勺跊鐾だ镄⒘奶欤环篮脨芤獾泥l(xiāng)村圖景映入眼簾。

隨著莆炎高速通車后，泉上作為“寧化東大門”區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加凸顯。近年來(lái)，泉上鎮(zhèn)積極踐行“134”治理機(jī)制，構(gòu)建“共建共治共享”的基層治理新格局，達(dá)到了“三美三宜”（生活美、生態(tài)美、家園美，宜居宜業(yè)宜游）的效果，2021年9月謝新村獲評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村，2020年6月羅李村獲評(píng)全省鄉(xiāng)村治理示范村。

鄉(xiāng)村治理就是要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)為核心，凝聚治理定力。

謝新村建立“黨建+N”工作模式，將黨建與網(wǎng)格有機(jī)結(jié)合，組建6個(gè)以村組干部、黨小組長(zhǎng)為主的網(wǎng)格黨小組隊(duì)伍，將49名黨員納入管理，實(shí)現(xiàn)了“黨員聯(lián)四鄰、四鄰帶一片、一片促全村”。探索“支部出思路＋黨員當(dāng)大戶＋能人進(jìn)支部”“黨組織＋合作社＋貧困戶”的“雙＋”模式，不斷加強(qiáng)村黨組織對(duì)各類組織、各項(xiàng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，開展黨員中心戶、黨員示范區(qū)、黨員責(zé)任崗等活動(dòng)，使基層黨組織成為鄉(xiāng)村治理的“主心骨”。黨員干部自發(fā)成立鄉(xiāng)村志愿服務(wù)隊(duì)，帶頭除陋習(xí)樹新風(fēng)，接受村民監(jiān)督，充分發(fā)揮黨員在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村和諧中的先鋒模范作用。

鄉(xiāng)村治理就是要把自治、德治、法治“三治”融合起來(lái)，增強(qiáng)治理合力。

堅(jiān)持自治為基。在推進(jìn)村級(jí)議事決策中，全面落實(shí)以村黨支部為領(lǐng)導(dǎo)核心、村民議事會(huì)為議事主體、村民委員會(huì)為執(zhí)行主體、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為監(jiān)督主體的“四位一體”治理機(jī)制，落實(shí)“四議兩公開”制度，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)“三重一大”科學(xué)民主決策，讓農(nóng)民自己說(shuō)事、議事、主事，構(gòu)建起民事民議、民事民辦、民事民管的“三民善治”新格局。11月9日，謝新村召開村民代表大會(huì)就富家山山場(chǎng)承包合同延期、公墓建設(shè)、低保民主評(píng)議等事項(xiàng)進(jìn)行集體討論、決議，村民更加主動(dòng)、積極參與村級(jí)管理，帶頭示范作用得到發(fā)揮。

堅(jiān)持德治為本。組織群眾修訂完善村規(guī)民約，黨員干部主動(dòng)擔(dān)起責(zé)任，帶領(lǐng)群眾從“門前三包”等小事做起，號(hào)召村民保護(hù)古樹、植樹造林，主動(dòng)修剪門前綠植；聘請(qǐng)老黨員義務(wù)擔(dān)任治安巡邏員、人民調(diào)解員、政策宣傳員、便民服務(wù)員等，入戶走訪慰問貧困戶，并組織開展“安全生產(chǎn)”、“防范電信詐騙”、“移風(fēng)易俗”等宣傳活動(dòng)，保證各方面政策宣傳到位出謀又出力。同時(shí)，開展最美家庭、道德模范、好媳婦、好婆婆評(píng)選及“星級(jí)文明戶”授牌表彰等活動(dòng)。

堅(jiān)持法治為綱。運(yùn)用村法治宣傳欄、廣播、微信等平臺(tái)，開展平安建設(shè)、掃黑除惡、電信詐騙、普法教育等集中宣傳，推送與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。落實(shí)“一村一干警一法律顧問”，堅(jiān)持“訴調(diào)對(duì)接、多元化解”理念，形成公派、司法、鎮(zhèn)村多部門預(yù)防化解社會(huì)矛盾的強(qiáng)大合力。泉上鎮(zhèn)連續(xù)2年獲評(píng)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。謝新村委會(huì)主任黃冬建給記者介紹：以前我們村的合同都比較不規(guī)范，自從聘請(qǐng)了法律顧問后，我們村的合同都會(huì)征求法律顧問意見，確保了合同的規(guī)范化、合法化，利于依法治村。

鄉(xiāng)村治理就是要抓好四項(xiàng)工程，促進(jìn)治理效力。

抓好環(huán)境治理工程。聚焦生活垃圾處理、污水處理、“廁所革命”、清臟治亂、面源污染等主攻方向，建立“135”人居環(huán)境整治機(jī)制，大力實(shí)施房屋風(fēng)貌整治，推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。謝新村黨支部書記曾慶河說(shuō)：依據(jù)村規(guī)民約，要求家禽家畜圈養(yǎng)管理，實(shí)行衛(wèi)生“門前三包”，同時(shí)，各戶自愿上交100元作為衛(wèi)生管理經(jīng)費(fèi)，聘請(qǐng)保潔員進(jìn)行常態(tài)化管理，實(shí)現(xiàn)了全村環(huán)境衛(wèi)生全面提升，大大提高了老百姓生產(chǎn)、生活、宜居的幸福指數(shù)。

抓好糾紛化解工程。推進(jìn)平安創(chuàng)建，充分發(fā)揮基層調(diào)委會(huì)的作用，每月開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)，建立定期排查、重大糾紛會(huì)商和化解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，大力開展各區(qū)域、各行業(yè)、各領(lǐng)域、各時(shí)段矛盾糾紛專項(xiàng)治理，創(chuàng)新開展訴源治理試點(diǎn)工作，及時(shí)化解家庭糾紛、鄰里糾紛等各類矛盾糾紛90余件，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

抓好公共安全工程。大力開展疫情防控、掃黑除惡、建房安全、道路交通、安全生產(chǎn)、禁毒行動(dòng)等專項(xiàng)行動(dòng)，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”社會(huì)治理新模式，有效利用陽(yáng)光村務(wù)、雪亮工程、平安鄉(xiāng)村等平臺(tái)，加快智能化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，給人民群眾營(yíng)造一個(gè)安定的社會(huì)環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境。

抓好權(quán)力監(jiān)管工程。堅(jiān)持“三務(wù)”公開制度，積極發(fā)揮鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和村監(jiān)委會(huì)監(jiān)督職能，村黨支部紀(jì)律委員擔(dān)任村監(jiān)委會(huì)主任全部，吸納退休老干部、鄉(xiāng)賢、老黨員、村民代表?yè)?dān)任村監(jiān)委會(huì)成員，每周常態(tài)化任務(wù)清單、重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督等方式，加強(qiáng)群眾對(duì)村級(jí)權(quán)力有效監(jiān)督，推進(jìn)村級(jí)事務(wù)在陽(yáng)光下運(yùn)行。

泉上鎮(zhèn)黨委書記王克華表示，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作已取得階段性成效，將繼續(xù)深化134治理機(jī)制，構(gòu)建起黨組織引領(lǐng)、黨員帶動(dòng)、群眾參與、互助共進(jìn)的基層治理機(jī)制，深入推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，創(chuàng)建更多的省級(jí)以上鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)，全面助力鄉(xiāng)村振興。