
持續加強網絡生態治理
近日,二十屆中央政治局就加強網絡生態治理進行第二十三次集體學習,習近平總書記主持學習并發表重要講話,對網絡生態治理作出戰略部署、提出明確要求,為持續加強網絡生態治理指明了方向。
網絡生態治理是網絡強國建設的重要任務,事關國家發展和安全,事關人民群眾切身利益。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把網絡生態治理擺在重要位置,不斷壯大網上主流價值、主流輿論、主流文化,有效打擊遏制網絡亂象,網絡生態總體向上向好。制定實施《關于加快建立網絡綜合治理體系的意見》、《網絡信息內容生態治理規定》、《互聯網用戶賬號信息管理規定》、《互聯網彈窗信息推送服務管理規定》等,為依法依規管網、治網、用網提供依據。持續深入開展“凈網”、“清朗”、“護苗”等系列專項行動,集中整治網上各類違法和不良信息,網絡空間日漸清朗。發揮網絡傳播優勢、創新方法手段,持續壯大網上主流輿論陣地,加強網絡空間文化培育,使正能量日益充盈、主旋律更加高昂。連續舉辦中國網絡文明大會,深入開展網絡公益工程、“網絡中國節”等主題活動,網絡文明的理念更加深入人心。
也要看到,網絡生態治理是一場持久戰。當前,互聯網的輿論屬性和社會動員能力越來越強,日益成為各類風險的傳導器和放大器,對維護網絡意識形態安全提出更高要求。數據安全攻擊威脅出現數據投毒、用戶畫像攻擊、模型逆向推理等新形態,需要保持高度警惕。新技術和數據資源集聚效應強,不同地域、不同群體間的“數字鴻溝”需不斷彌合。同時,相關領域法律法規建設在一定程度上滯后于技術快速迭代的步伐,新興領域往往存在邊界模糊、規則不健全等問題,給執法實踐帶來困難。一些網絡平臺主體責任落實不到位,重流量輕管理、審核把關不嚴、算法推薦失范、對違規內容處置不力等現象仍然存在。此外,網絡謠言、網絡暴力、網絡詐騙等網絡亂象尚未根除,廣大群眾對虛假信息困擾、惡意評論攻擊、個人信息泄露、算法“信息繭房”等問題反映強烈。這些現象警示我們,持續加強網絡生態治理,既是保障網絡空間健康可持續發展的內在需要,也是積極回應人民群眾關切、維護其合法權益的迫切要求。
網絡生態治理在國家治理中占有重要地位。習近平總書記指出,“抓網絡生態治理必須堅持黨的領導、堅持人民至上、堅持守正創新、堅持法治護航、堅持系統觀念”,強調“要在黨中央集中統一領導下,健全網絡綜合治理格局,形成治理合力”。貫徹落實總書記要求,必須強化管網治網的政治責任和領導責任,不斷提高運用網絡了解民意、開展工作的能力。加強對網絡平臺、自媒體和多頻道網絡機構的引導,促使其擔負社會責任,自覺成為正能量傳播者。充分調動各方力量,綜合運用教育、行政、法治等多種手段,完善網上思想道德教育分眾化、精準化實施機制,培育自尊自信、理性平和、積極向上的網絡社會心態,采取政策指導、行政許可等舉措,推動行政監管與行業自律相銜接,統籌推進網絡領域立法執法司法普法,確保網絡在法治軌道上運行。
治理網絡生態,要出重拳、除亂象。“網絡亂象污染社會風氣,侵犯群眾利益,要敢于亮劍、堅決打擊,切斷利益鏈和產業鏈,鏟除其滋生的土壤和條件。”習近平總書記對進一步整治網絡亂象提出明確要求。應持續保持高壓態勢,對群眾反映強烈的網絡突出問題開展專項治理,堅決遏制其蔓延勢頭。在鼓勵支持網信領域技術創新、促進成果轉化與應用的同時,必須完善分級分類的安全監管機制,推動形成源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的全鏈條治理體系,從根本上壓縮網絡亂象的生存空間,筑牢網絡安全和數據安全防線。
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