人民網(wǎng)北京1月7日電 （申佳平、王仁宏）1月7日，國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)金融委）召開(kāi)第十四次會(huì)議，研究緩解中小企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題，部署相關(guān)工作。這是繼上月國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議以來(lái)，數(shù)次相關(guān)主題重要會(huì)議之后，國(guó)家層面再度聚焦中小企業(yè)發(fā)展。

　　會(huì)議要求，盡快研究出臺(tái)進(jìn)一步緩解中小企業(yè)融資難融資貴的相關(guān)舉措，并提出要圍繞疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制、要深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、要多渠道補(bǔ)充中小銀行資本金、要繼續(xù)完善政府性融資擔(dān)保體系等“四個(gè)要”，切實(shí)解決中小企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。

　　多位專(zhuān)家在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，金融委此次會(huì)議再次凸顯了中央對(duì)中小企業(yè)融資問(wèn)題的高度重視，預(yù)期近期會(huì)有相關(guān)實(shí)質(zhì)性的貨幣政策和監(jiān)管政策落地。

　　據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2019年12月制造業(yè)PMI為50.2%，與前值持平。在企業(yè)規(guī)模方面，大、中型企業(yè)PMI分別為50.6%、51.4%，均位于臨界點(diǎn)之上，而小型企業(yè)PMI為47.2%，仍位于臨界點(diǎn)之下。

　　可以看出，當(dāng)前我國(guó)逆周期調(diào)控效果持續(xù)顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)態(tài)勢(shì)不斷穩(wěn)固。但中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力依然存在，持續(xù)加大對(duì)中小企業(yè)的金融支持力度，切實(shí)緩解融資難融資貴問(wèn)題尤為重要。

　　中國(guó)民生銀行首席研究員溫彬表示，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)三期疊加的特征持續(xù)深化，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。量多面廣的中小企業(yè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加社會(huì)就業(yè)、提高財(cái)政收入、改善民生福祉的主力軍。國(guó)務(wù)院高層密集研究這一問(wèn)題，意味著在穩(wěn)增長(zhǎng)的過(guò)程中，中小企業(yè)被賦予重要使命，寄予厚望。

　　社科院金融所銀行研究室主任李廣子告訴記者，中小企業(yè)融資難融資貴是世界性難題。在經(jīng)濟(jì)下行背景下，中小企業(yè)融資問(wèn)題往往更加突出。金融委此次會(huì)議凸顯了對(duì)中小企業(yè)融資問(wèn)題的高度重視，預(yù)期近期會(huì)有實(shí)質(zhì)性的政策措施落地。

　　針對(duì)解決中小企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題，會(huì)議要求盡快研究出臺(tái)進(jìn)一步緩解中小企業(yè)融資難融資貴的相關(guān)舉措。“要圍繞疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，綜合運(yùn)用多種貨幣信貸政策工具，實(shí)行差異化監(jiān)管安排，完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)金融機(jī)構(gòu)履行好中小企業(yè)金融服務(wù)主體責(zé)任形成有效激勵(lì)。”

　　溫彬認(rèn)為，根據(jù)會(huì)議要求，央行可能通過(guò)普遍降準(zhǔn)保持流動(dòng)性合理充裕，通過(guò)定向降準(zhǔn)、TMLF等提升金融服務(wù)的精準(zhǔn)度，對(duì)中小企業(yè)貸款增速、占比提出量化要求。同時(shí)，LPR形成機(jī)制改革將繼續(xù)深化，進(jìn)一步推動(dòng)降低社會(huì)融資成本。

　　他還表示，在經(jīng)濟(jì)下行壓力增加的形勢(shì)下，中小企業(yè)信用狀況有所惡化，亟需加快建立實(shí)施健全盡職免責(zé)考核和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，解除銀行的后顧之憂。溫彬認(rèn)為，下一步，金融機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)檢查中或?qū)⒓{入中小企業(yè)融資的數(shù)量、價(jià)格、期限等內(nèi)容。

　　會(huì)議還強(qiáng)調(diào)，要深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，健全具有高度適應(yīng)性、競(jìng)爭(zhēng)力、普惠性的現(xiàn)代金融體系。要多渠道補(bǔ)充中小銀行資本金，促進(jìn)提高對(duì)中小企業(yè)信貸投放能力。

　　國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室特聘研究員董希淼指出，在我國(guó)，中小銀行與民營(yíng)和小微企業(yè)“門(mén)當(dāng)戶對(duì)”，有著天然的相容性。因此，在解決融資難融資貴問(wèn)題上，要進(jìn)一步優(yōu)化銀行機(jī)構(gòu)體系，在推動(dòng)大型銀行下沉服務(wù)重心的同時(shí)，大力發(fā)展民營(yíng)銀行和社區(qū)銀行等中小銀行。

　　“同時(shí)，在對(duì)接民營(yíng)和小微企業(yè)續(xù)貸需求的同時(shí)，還應(yīng)從政策支持、服務(wù)模式、激勵(lì)機(jī)制等方面采取措施，有效破解中小企業(yè)‘首貸難’問(wèn)題。”董希淼指出。

　　此外，會(huì)議強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)完善政府性融資擔(dān)保體系，加快涉企信用信息平臺(tái)建設(shè)，拓寬優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)直接融資渠道，切實(shí)緩解中小企業(yè)融資面臨的實(shí)際問(wèn)題。

　　“目前，民營(yíng)和小微企業(yè)普遍存在缺數(shù)據(jù)、缺征信、缺擔(dān)保等‘三缺’現(xiàn)象。”董希淼告訴記者，為此，應(yīng)進(jìn)一步建立健全企業(yè)、銀行、政府各方責(zé)任共當(dāng)和損失分擔(dān)機(jī)制，如不斷完善政府主導(dǎo)的融資擔(dān)保體系尤其是民營(yíng)和小微企業(yè)信貸擔(dān)保體系，建立民營(yíng)和小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，減少民營(yíng)和小微企業(yè)“三缺”對(duì)融資的影響。

　　溫彬指出，差異化的貨幣信貸政策、監(jiān)管政策、考核激勵(lì)政策、資本補(bǔ)充政策等，有望為服務(wù)中小企業(yè)的金融機(jī)構(gòu)營(yíng)造一個(gè)“愿貸、敢貸、能貸”的良好政策環(huán)境，從而從根本上緩解中小企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題，在穩(wěn)增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中，充分激發(fā)中小企業(yè)活力。