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統(tǒng)計局回應(yīng)1300萬億社會總資產(chǎn):不等于家庭總財富

2020
06/01
12:03
央視網(wǎng)

  央視網(wǎng)消息:據(jù)國家統(tǒng)計局網(wǎng)站消息,近日,“中國總資產(chǎn)”、“戶均總資產(chǎn)”成為網(wǎng)絡(luò)熱議話題。這里的“中國總資產(chǎn)”涵義到底是什么?是否如一些網(wǎng)友所說代表了居民占有的財富?針對社會關(guān)心關(guān)注的問題,我們結(jié)合中國社會科學(xué)院發(fā)布的資產(chǎn)負(fù)債表及相關(guān)數(shù)據(jù),進(jìn)行簡要說明,希望有助于大家進(jìn)一步了解資產(chǎn)負(fù)債核算、正確理解“中國總資產(chǎn)”及家庭財富等相關(guān)問題。

  一、總資產(chǎn)是全社會資產(chǎn)總和,不全是居民家庭資產(chǎn)

  按照國際標(biāo)準(zhǔn),國家資產(chǎn)負(fù)債表一般按機(jī)構(gòu)部門進(jìn)行編制。我國資產(chǎn)負(fù)債表按非金融企業(yè)部門、金融機(jī)構(gòu)部門、廣義政府部門和住戶部門分別核算資產(chǎn)和負(fù)債,其中資產(chǎn)又分為金融資產(chǎn)和非金融資產(chǎn)。因此,國家資產(chǎn)負(fù)債表中的總資產(chǎn)是4個機(jī)構(gòu)部門金融資產(chǎn)和非金融資產(chǎn)的總和,而不僅是居民的家庭資產(chǎn)。而且,國民經(jīng)濟(jì)核算中的住戶部門還包括個體工商戶,所以住戶部門資產(chǎn)只能作為居民家庭資產(chǎn)的近似。據(jù)中國社會科學(xué)院相關(guān)研究成果[1],2016年總資產(chǎn)為1211萬億元,這些資產(chǎn)既包括房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備,也包括基礎(chǔ)設(shè)施如鐵路、公路、橋梁,還包括銀行存款、有價證券等。其中,住戶部門總資產(chǎn)358萬億元,占總資產(chǎn)的30%;非金融企業(yè)部門總資產(chǎn)340萬億元,占總資產(chǎn)的28%;金融機(jī)構(gòu)部門總資產(chǎn)367萬億元,占總資產(chǎn)的30%;政府部門總資產(chǎn)146萬億元,占總資產(chǎn)的12%。

  二、總資產(chǎn)不是凈資產(chǎn),扣除負(fù)債才是凈資產(chǎn)

  國家資產(chǎn)負(fù)債表中的資產(chǎn)分為金融資產(chǎn)和非金融資產(chǎn),按照一般核算原則,每項金融資產(chǎn)都有對應(yīng)的負(fù)債方,比如個人或企業(yè)在銀行的存款,既是個人或企業(yè)的資產(chǎn),同時又是銀行的負(fù)債。因此總資產(chǎn)不等同于凈資產(chǎn),總資產(chǎn)減去負(fù)債后才是國民凈資產(chǎn)。據(jù)中國社會科學(xué)院相關(guān)研究成果,2016年總資產(chǎn)為1211萬億元,負(fù)債773萬億元,由此計算凈資產(chǎn)為437萬億元。其中,住戶部門總資產(chǎn)為358萬億元,負(fù)債(主要為銀行貸款)為39萬億元,凈資產(chǎn)為319萬億元。

  三、總資產(chǎn)是存量核算,而不是流量核算

  各種統(tǒng)計核算指標(biāo)大致可以分為三類,一種是流量,一種是存量,還有一種是增量。簡要來說,流量核算是為了描述一段時期內(nèi)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動,存量核算則是為了描述某一時間點上的各種生產(chǎn)活動賴以存在的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),增量核算則是描述一段時間內(nèi)所增加的經(jīng)濟(jì)活動。比如,國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)就是一種流量核算,它衡量一段時間(一般分為季度和年度)內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的各種貨物和服務(wù)的價值;而對生產(chǎn)這些貨物或服務(wù)的各種生產(chǎn)要素,比如企業(yè)房屋和機(jī)器設(shè)備等資產(chǎn)的核算就是存量核算;GDP增長率則是增量核算的結(jié)果。總資產(chǎn)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平息息相關(guān),因為資產(chǎn)是生產(chǎn)活動的基礎(chǔ),各國總資產(chǎn)規(guī)模與其GDP之間有非常密切的關(guān)系,一般地,GDP高的國家也對應(yīng)較高的總資產(chǎn),比如根據(jù)美國商務(wù)部公布的數(shù)據(jù),2019年美國總資產(chǎn)超過360萬億美元,折合人民幣近2600萬億元。

  黨的十八屆三中全會提出編制全國和地方資產(chǎn)負(fù)債表的重要任務(wù),體現(xiàn)了黨中央對國家和地方資產(chǎn)負(fù)債狀況的高度重視,也反映了宏觀管理對摸清資產(chǎn)負(fù)債狀況“家底”的需求。近年來,國家統(tǒng)計局積極組織研究編制全國和地方資產(chǎn)負(fù)債表,并作為三大國民經(jīng)濟(jì)核算改革之一,不斷豐富夯實資料來源,完善改進(jìn)核算方法,加強(qiáng)深化分析研究,推動開展相關(guān)工作,已形成初步結(jié)果。未來,國家統(tǒng)計局將繼續(xù)研究國內(nèi)外有關(guān)編制技術(shù),結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)特點,充分利用第四次全國經(jīng)濟(jì)普查資料,編制全國和地方資產(chǎn)負(fù)債表,更加準(zhǔn)確反映我國資產(chǎn)負(fù)債情況,更好發(fā)揮資產(chǎn)負(fù)債表在摸清“家底”、推進(jìn)改革方面的巨大作用。

  注:[1]見《中國國家資產(chǎn)負(fù)債表2018》,中國社會科學(xué)出版社。

  (作者系國家統(tǒng)計局核算司高級統(tǒng)計師 李花菊)


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