俄美博弈不斷加劇，拜登此前公開宣稱俄羅斯是美國安全“最大的威脅”，美國政府表示正醞釀對俄施加嚴厲出口管制措施。

俄歐關(guān)系也繼續(xù)惡化，德國政府暫停了“北溪-2”天然氣運營商的資格認證程序

2021年俄西關(guān)系：

始終在冰點徘徊

預(yù)報

自烏克蘭危機以來，俄羅斯與西方國家的關(guān)系始終徘徊在冰點。考慮到拜登此前公開宣稱俄羅斯是美國安全“最大的威脅”，在新的一年里，預(yù)計俄與美國等西方國家的關(guān)系仍將處于嚴寒之中。

回顧

2021年，俄羅斯與美西方關(guān)系持續(xù)緊張。拜登政府上臺后，俄美之間先是相互試探，進行了有限的接觸，兩國元首于今年兩度舉行會晤，但未能緩和雙邊關(guān)系，俄美博弈不斷加劇。俄方要求美方不在非北約成員國的前蘇聯(lián)加盟共和國領(lǐng)土上建立軍事基地、不同這些國家開展軍事合作，要求北約承諾不把烏克蘭等國納入北約。俄總統(tǒng)普京12月21日說，俄方在烏克蘭問題上沒有退讓空間。美國政府表示正醞釀對俄施加嚴厲出口管制措施。

與此同時，俄歐關(guān)系也繼續(xù)惡化。俄羅斯向德國輸送天然氣的亞馬爾-歐洲管道12月21日改變輸氣方向，供氣的減少令歐洲天然氣價格進一步上漲。俄歐圍繞納瓦利內(nèi)事件、白俄羅斯政局、白俄羅斯與波蘭邊境移民危機等問題相互指責(zé)。在此背景下，德國政府暫停了“北溪-2”天然氣運營商的資格認證程序，使得這條已經(jīng)建成的連接俄德的天然氣管道無法投入運營，以此來對俄方施壓。

時隔不到一個月，俄羅斯總統(tǒng)普京和美國總統(tǒng)拜登又要“開會”了。

美國白宮29日宣布，總統(tǒng)約瑟夫·拜登與俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京定于30日再度通話。烏克蘭局勢預(yù)計將成為兩國領(lǐng)導(dǎo)人此次通話重要議題。

據(jù)俄新社報道，白宮方面表示，本次通話是由俄羅斯方面提出的。一位美國高級官員透露，拜登確信“沒有什么可以替代領(lǐng)導(dǎo)人之間的直接對話，在俄羅斯問題上尤其如此。”

在俄羅斯與烏克蘭緊張局勢持續(xù)“高溫不下”之際，這將是兩人在12月的第二次通話。美國國家安全委員會發(fā)言人埃米莉·霍恩29日發(fā)表聲明說，在30日的通話中，拜登與普京將討論一系列話題，包括即將舉行的美俄雙邊安全事務(wù)對話以及歐洲緊張局勢。

此外，兩國首腦還將討論如何說服伊朗重返被特朗普政府廢棄的2015年伊朗核協(xié)議。盡管在烏克蘭和其他問題上存在分歧，白宮官員表示，他們認為美國和俄羅斯可以在伊朗核問題上進行合作。

就烏克蘭:俄美各執(zhí)己見

拜登與普京本月7日曾舉行視頻會晤，討論包括烏克蘭局勢在內(nèi)的多項議題。

那次視頻會晤中，拜登警告，如果俄羅斯“入侵”烏克蘭，俄將面臨前所未有的后果。普京則強調(diào)，北約東擴并在俄羅斯鄰國部署進攻性武器觸犯俄方“紅線”。

據(jù)路透社報道，就烏克蘭局勢，拜登連日來與歐洲多國領(lǐng)導(dǎo)人通話，美國政府官員也與北約、歐盟、歐安組織等相關(guān)方接洽，協(xié)調(diào)立場。

美國和北約歐洲成員國指認俄羅斯近期在靠近烏克蘭的邊境地帶集結(jié)大量軍隊，伺機“入侵”烏克蘭。美國及其歐洲盟友威脅，一旦俄方對烏采取軍事行動，它們將協(xié)同對俄施加嚴厲制裁。

俄羅斯指認北約東擴危及俄國家安全，要求美國和北約提供有法律約束力的“安全保證”，包括停止東擴、不在烏克蘭等原蘇聯(lián)加盟共和國部署威脅俄安全的武器等。

美方：準備進行外交努力

一名美國政府官員透露，拜登將在通話時向普京強調(diào)，美國會與盟友團結(jié)一致，但將展示與俄羅斯進行“有原則的外交”的意愿。如果局勢惡化，美國已準備好向烏克蘭額外供應(yīng)武器。為防局勢生變，美國防部長奧斯汀12月28日下令美國“杜魯門”號航母延長在地中海的駐留。

美國國家安全委員會發(fā)言人在一份聲明中稱，白宮準備進行外交努力。“如果俄羅斯對烏克蘭采取行動，我們作為一個聯(lián)盟就俄羅斯將面臨的后果達成一致。但我們也一致愿意與俄羅斯進行有原則的外交。俄羅斯可以提出自己的擔(dān)憂，我們也將把我們的擔(dān)憂提出來。我們將在一些領(lǐng)域取得進展，也在一些領(lǐng)域存在分歧。這就是外交。”這份聲明寫道。

此前，白宮國家安全顧問杰克·沙利文曾公開地明確表示，“政府正在準備與俄羅斯官員會談時討論莫斯科對北約的擔(dān)憂”。“我們正在從一個更廣泛的角度來處理與俄羅斯的外交問題……當(dāng)然，在談判桌上取得有意義的進展必須在降級而不是升級的背景下進行。”沙利文本月在美國外交關(guān)系委員會主辦的一次活動上說。他還補充道，“如果我們繼續(xù)看到一個不斷升級的循環(huán)，就很難看到協(xié)議達成。”

俄方：烏克蘭問題堪比古巴導(dǎo)彈危機

而在俄羅斯方面，克里姆林宮發(fā)言人德米特里·佩斯科夫也確認俄美領(lǐng)導(dǎo)人通話定于30日晚上進行，但未透露更多細節(jié)。

此前，普京一直堅持要求美國及其盟友承諾不允許烏克蘭加入北約，并阻止北約進一步東擴，希望北約保證不會在烏克蘭部署軍隊或?qū)椣到y(tǒng)。但美國及北約盟國則表示拒絕提供承諾，但表示愿意進行對話。

隨著俄羅斯與美國、北約圍繞烏克蘭問題上的緊張關(guān)系持續(xù)，俄烏雙方在兩國邊境地區(qū)部署了大量軍事人員和裝備，烏克蘭、美國和北約聲稱俄對烏有“入侵”之勢。有美國情報機構(gòu)曾評估，俄羅斯可能準備于2022年初全面“入侵”烏克蘭。但俄方予以否認，強調(diào)北約活動威脅俄邊境安全，俄方有權(quán)在境內(nèi)調(diào)動部隊以保衛(wèi)領(lǐng)土。俄羅斯軍方上周末表示，大約1萬名士兵在結(jié)束邊境訓(xùn)練后已返回原駐地。

據(jù)外媒12月27日報道，俄羅斯副外長謝爾蓋·里亞布科夫?qū)⒍砹_斯與北約國家在烏克蘭問題上的對峙，與1962年的“古巴導(dǎo)彈危機”相提并論，當(dāng)時美國與蘇聯(lián)的緊張對峙導(dǎo)致全世界陷入了“核戰(zhàn)爭”的邊緣。近日，當(dāng)被問及將如今的烏克蘭局勢與古巴導(dǎo)彈危機相提并論是否夸大其詞時，里亞布科夫回答道：“不，沒有太夸張。”

值得注意的是，這并非俄羅斯方面近期首次提及“古巴導(dǎo)彈危機”。“今日俄羅斯”社長基謝廖夫12月20日也對外警告稱，一旦西方“越過紅線”，俄羅斯將“百分百”動用武力，“西方國家不要在烏克蘭的局勢中重演古巴導(dǎo)彈危機。”

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俄美安全保障磋商將于明年1月10日在日內(nèi)瓦舉行

當(dāng)?shù)貢r間12月30日，俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃表示，俄羅斯和美國有關(guān)安全保障議題的會談將于2022年1月10日在日內(nèi)瓦舉行。雙方代表團團長分別為俄羅斯外交部副部長里亞布科夫和美國副國務(wù)卿謝爾曼。

此外，2022年1月12日和13日，俄方將分別在北約-俄羅斯理事會和歐洲安全與合作組織框架內(nèi)與有關(guān)各方探討安全保障議題。

成都商報-紅星新聞記者 徐緩 綜合新華社 央視新聞