電動(dòng)車充電樁不夠怎么“破”

　　社區(qū)供不應(yīng)求 小區(qū)選址不易 運(yùn)營方盼降低“門檻”政協(xié)委員建議應(yīng)加快編制電動(dòng)車充電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃

　　隨著廣州電動(dòng)自行車（以下簡稱電動(dòng)車）保有量的持續(xù)增加，市民對電動(dòng)車充電樁的需求也猛增。如今廣州市各小區(qū)都明確禁止電動(dòng)車上樓，也不提倡市民將電動(dòng)車電池拿回家充電，因此公共充電樁就成了剛需。

　　而電動(dòng)車充電樁要在小區(qū)落地卻并非易事。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一方面是選址問題，另一方面小區(qū)物管、居民對集中充電設(shè)施的安全性也存在疑慮。不過，廣州目前在充電樁建設(shè)方面也已經(jīng)積累出不少經(jīng)驗(yàn)。有政協(xié)委員提出，應(yīng)加快編制電動(dòng)車停放場所和充電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。廣東省電動(dòng)車行業(yè)商會(huì)也表示，充電樁是一項(xiàng)民生工程，希望街道、社區(qū)、物管等相關(guān)各方能成為助推者。

　　文、圖/廣州日報(bào)全媒體記者 肖歡歡（除署名外）

　　社區(qū)：

　　充電樁供不應(yīng)求 居民呼吁“多建一些”

　　吳錫彬此前擔(dān)任番禺區(qū)麗江社區(qū)黨支部書記。他介紹，該社區(qū)共有12000多戶住戶，但整個(gè)社區(qū)現(xiàn)在共有6個(gè)地方設(shè)置了電動(dòng)車充電站，充電樁約200多個(gè)，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了居民的充電需求。

　　最近兩年，麗江社區(qū)一直在宣傳禁止電動(dòng)車上樓，如今，不帶電動(dòng)車上樓、減少在家中充電已經(jīng)成為很多居民的共識，但隨之而來的是充電難題。以麗江社區(qū)為例，1.2萬住戶，至少需要上千個(gè)充電位才能滿足電動(dòng)車充電需求。“白天的時(shí)候可能還夠用，但到了下班后的高峰期，充電位就不夠用了，居民要充電就要排隊(duì)了。” 吳錫彬表示，根據(jù)電動(dòng)車剩余電量不同，充滿電所需時(shí)間也從2~8個(gè)小時(shí)不等，所以等候時(shí)間相對較長。

　　“之前也有很多居民跟我們提出希望能在社區(qū)多建幾個(gè)電動(dòng)車充電站，但我們調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，要在小區(qū)新建電動(dòng)車充電站難度很大。”吳錫彬介紹，首先是選址難。廣州從2021年11月開始啟動(dòng)電動(dòng)車上牌，在此之前，很多小區(qū)都沒有規(guī)劃建設(shè)電動(dòng)車停車位和充電設(shè)施，也沒有預(yù)留電動(dòng)車充電樁的位置。以麗江花園為例，該小區(qū)地下車庫稀缺，地面上的電動(dòng)車也存在亂停放的問題，充電樁建設(shè)的空地就更難找了。

　　其次，目前廣東省和廣州市沒有關(guān)于充電樁建設(shè)的地方標(biāo)準(zhǔn)，對充電設(shè)施報(bào)裝主體、報(bào)裝流程、電費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)都沒有統(tǒng)一規(guī)定。所以，社區(qū)建設(shè)充電樁基本上也是“摸著石頭過河”。目前已經(jīng)建設(shè)在該社區(qū)的6處充電樁，都是引入外面的專業(yè)公司，由他們來建設(shè)，小區(qū)負(fù)責(zé)日常管理。“即便如此，管理這些充電樁，物業(yè)方要花很多精力，對小區(qū)物管來說，這也是多出來的工作。比如說要進(jìn)行日常巡查，杜絕火災(zāi)隱患或安全隱患。”

　　此外，充電站的建設(shè)和選址還要和社區(qū)居民協(xié)商，如果周邊居民不同意，就建不成。“我們建充電站必須離居民樓一定距離，如果離得太近，居民就有反對意見，因?yàn)樗麄儞?dān)心離太近有安全隱患。一旦有居民反對就建不成。”從過往經(jīng)驗(yàn)來看，要建成一處充電站，從發(fā)起動(dòng)議、征集意見到最后建成，都要1年時(shí)間。

　　從今年1月開始，吳錫彬到廣州碧桂園社區(qū)擔(dān)任黨支部書記。該社區(qū)現(xiàn)在共有7000多戶住戶，建有7處電動(dòng)車充電站，共計(jì)約200個(gè)充電樁，也是供不應(yīng)求。

　　小區(qū)物業(yè):

　　選址+安全+成本 大規(guī)模落地難度不小

　　記者隨后走訪了市內(nèi)多個(gè)社區(qū)發(fā)現(xiàn)，電動(dòng)車充電樁不足的問題比較普遍。位于新港西路的廣州輕紡交易園是電動(dòng)車較為集中的區(qū)域之一，在美景中心門口，就安裝著一處有36個(gè)充電樁的集中式充電設(shè)備。“大約到了晚上6時(shí)之后就要排隊(duì)，基本上每個(gè)充電樁都有車。”市民夏先生告訴記者。

　　新港西路某小區(qū)物業(yè)經(jīng)理劉東明告訴記者，該小區(qū)業(yè)主現(xiàn)有電動(dòng)車數(shù)量已經(jīng)超過1000輛。之前該小區(qū)在規(guī)劃中根本沒有預(yù)留這么多電動(dòng)車停車位，如今一下子多出這么多電動(dòng)車，建集中充電設(shè)施就變得尤為迫切。“我們最近剛把原本一個(gè)垃圾分類回收點(diǎn)撤走，新建了一個(gè)大概20平方米的充電區(qū)，大約可以供20多臺電動(dòng)車充電。”但他表示還是供不應(yīng)求。

　　劉經(jīng)理告訴記者，在小區(qū)新增充電設(shè)施，最大的問題一是選址，二是安全。他解釋，充電區(qū)通常需要加建雨棚，每天都需要有專人負(fù)責(zé)查看是否有漏電或其他火災(zāi)隱患，還要監(jiān)督住戶的電動(dòng)車不能亂停放；此外，電動(dòng)車充電樁目前還沒有國家標(biāo)準(zhǔn)，所以物業(yè)方和部分居民對此還有疑慮。“這些都是新增的工作量，我們每增加一個(gè)安防人員，一年下來差不多要增加10萬元成本。所以說，新建充電樁完全是為了滿足住戶需求，單算經(jīng)濟(jì)賬肯定是不劃算的。”對于當(dāng)前不少小區(qū)電動(dòng)車充電設(shè)施建設(shè)難，劉經(jīng)理道出了苦衷。

　　充電樁運(yùn)營方：

　　期待“門檻”降低 讓居民低價(jià)充電

　　記者走訪市內(nèi)多個(gè)小區(qū)了解到，目前社區(qū)電動(dòng)車充電樁建設(shè)主要采取兩種方式，第一種是由第三方運(yùn)營商負(fù)責(zé)運(yùn)營。運(yùn)營商在小區(qū)內(nèi)建設(shè)充電樁，向小區(qū)支付電費(fèi)。其不便之處在于運(yùn)營商要確保收支平衡，需要與建設(shè)主體簽訂用電合同以及安裝設(shè)備的使用時(shí)限；第二種是由建設(shè)主體自主運(yùn)營，由建設(shè)主體選擇充電計(jì)費(fèi)裝備（投幣或掃碼支付），這種方式的好處是由建設(shè)主體在自屬區(qū)域內(nèi)建充電樁向廣大社區(qū)用戶開放，相對穩(wěn)定，不會(huì)因?yàn)槭罩Р黄胶鈱?dǎo)致充電樁運(yùn)營一段時(shí)間后退出。其弊端在于設(shè)備的日常運(yùn)行維護(hù)和充電管理要由建設(shè)主體負(fù)責(zé)，存在維護(hù)不專業(yè)、運(yùn)行不穩(wěn)定等風(fēng)險(xiǎn)。

　　記者通過張貼在充電區(qū)的一張廣告聯(lián)系上了來自深圳的一家專門生產(chǎn)集中充電設(shè)備的廠家。該廠家負(fù)責(zé)人廖先生告訴記者，目前集中充電設(shè)備需求的確很旺盛，但集中充電設(shè)備要進(jìn)入社區(qū)也有門檻。一方面，要向社區(qū)交“進(jìn)場費(fèi)”，根據(jù)小區(qū)規(guī)模、充電樁建設(shè)數(shù)量多少，通常都要在10萬元以上。另一方面還要交電費(fèi)。其充電價(jià)格也根據(jù)時(shí)段、地段而有所不同。尤其在一些城中村，因?yàn)殡妱?dòng)車多，集中充電設(shè)備成為剛需，一些設(shè)備廠家也非常想進(jìn)入，但村里收取的電費(fèi)價(jià)格甚至高于充電樁向用戶收取的價(jià)格。并且設(shè)備廠家還需要擁有場地的長期使用權(quán)，這些都需要和村里簽好合同。場地和電價(jià)成本推高了充電樁的終端使用費(fèi)，而這會(huì)拉低車主使用集中式充電樁的意愿。

　　“充電價(jià)格高了使用效率就會(huì)下降，如果有可能，我們寧愿把價(jià)格定得低一些。”廖先生表示，期待社區(qū)、村居能對充電樁進(jìn)入社區(qū)少設(shè)或降低“門檻”，盡量提供便利，他們愿以低價(jià)充電造福社區(qū)居民。

　　對于電動(dòng)車充電樁建設(shè)問題，廣東省電動(dòng)車商會(huì)執(zhí)行會(huì)長藍(lán)世有表示，充電樁建設(shè)是一項(xiàng)民生工程，希望街道、社區(qū)、物管等相關(guān)各方成為這項(xiàng)設(shè)施建設(shè)的推動(dòng)者，能在建設(shè)和使用上予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，或者盡量提供方便。

　　廣州：

　　已積累不少充電樁建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

　　好消息是，隨著廣州市啟動(dòng)電動(dòng)車上牌，很多新建的小區(qū)都將電動(dòng)自行車充電樁建設(shè)納入規(guī)劃，不少老舊小區(qū)也將電動(dòng)自行車充電樁建設(shè)列入重點(diǎn)改造項(xiàng)目。經(jīng)過幾年的密集建設(shè)，充電樁缺口將會(huì)逐步縮小。

　　記者走訪了解到，目前廣州不少小區(qū)正在抓緊引入充電樁運(yùn)營方，配套建設(shè)一批集中充電設(shè)施。預(yù)計(jì)再經(jīng)過一年建設(shè)，市民在小區(qū)就近充電就會(huì)方便很多。

　　通過不斷摸索，廣州市在電動(dòng)車充電樁建設(shè)方面也積累出不少經(jīng)驗(yàn)。如黃埔區(qū)大力扶持充電樁民生工程，由政府出資購買智能充電樁以及雨棚搭建，并在社區(qū)和小區(qū)單車棚內(nèi)鋪設(shè)加裝多個(gè)充電樁，并交由專業(yè)的智能充電樁運(yùn)營商負(fù)責(zé)安裝和運(yùn)轉(zhuǎn)工作。據(jù)了解，為避免居民陷入“推車上樓違法”“下樓無處充電”的局面，黃埔區(qū)蘿崗街道推進(jìn)電動(dòng)自行車充電樁建設(shè)，以該街道的石橋村作為示范點(diǎn)，打造電動(dòng)車安全管理的“石橋經(jīng)驗(yàn)”，通過增設(shè)電動(dòng)車停車棚和充電樁、清查電動(dòng)車違規(guī)停放等“疏堵結(jié)合”的方式，解決電動(dòng)車充電難問題；

　　海珠區(qū)政府則將“電動(dòng)自行車充電安全問題”納入2021年全區(qū)十件民生實(shí)事之一，還派發(fā)充電樁免費(fèi)電子消費(fèi)券總計(jì)127萬元，引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)全區(qū)建設(shè)超過1.2萬個(gè)電動(dòng)自行車集中充電端口。

　　委員建議：

　　應(yīng)加快編制電動(dòng)車充電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃

　　在今年廣東省和廣州市兩會(huì)期間，電動(dòng)車充電設(shè)施建設(shè)再度成為代表、委員們關(guān)注的熱點(diǎn)。廣東省人大代表趙廣軍、廣州市人大代表林淑菁、廣州市政協(xié)委員譚國戩等人都建議加快建設(shè)電動(dòng)車充電設(shè)施。

　　趙廣軍表示，自從去年11月廣州啟動(dòng)電動(dòng)車上牌工作后，電動(dòng)車有了明確“身份”，停車位和集中充電設(shè)施建設(shè)開始變得迫切。趙廣軍建議，可以在住戶人數(shù)超過1萬人的社區(qū)、村居率先啟動(dòng)電動(dòng)車集中充電設(shè)施建設(shè)。

　　廣州市政協(xié)委員譚國戩介紹，廣州市電動(dòng)車保有量超過300萬輛。廣州全市住宅小區(qū)數(shù)量超過3000個(gè)，截至2021年9月全市有600多個(gè)小區(qū)安裝了電動(dòng)車集中充電設(shè)施，占比僅20%左右。為解決電動(dòng)車充電問題，譚國戩建議，應(yīng)加快編制電動(dòng)車停放場所和充電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，在新建或改擴(kuò)建工業(yè)園區(qū)、商業(yè)廣場、寫字樓、居住社區(qū)、醫(yī)院、公園等公共場所合理規(guī)劃配建電動(dòng)車集中停放場所、充電設(shè)施。

　　廣州市人大代表林淑菁則建議，在社區(qū)、封閉停車場、地下停車場劃分電動(dòng)車停放區(qū)域，大力建造安全充電樁。“在封閉停車場和地下停車場要考慮劃分好電動(dòng)車停放區(qū)域，盡量做到車與車之間可以容納一人的距離，防止整片燃爆；此外在充電樁的附近要配置足夠的專業(yè)消防設(shè)備。”