東南網1月23日訊（本網記者 張立慶）到2020年，全省“三品一標”（無公害農產品、綠色食品、有機農產品、地理標志農產品，下同）生產基地的面積或產量占全省農產品的40%以上；到2020年，全省耕地保有量不少于1895萬畝，永久基本農田保護面積不少于1609萬畝。日前，省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于創新體制機制推進農業綠色發展加快建設生態農業的實施意見》，意見提出，我省以建設現代高效、綠色生態、循環發展的生態農業為目標，通過一系列舉措，推動形成綠色生產方式和生活方式，實現農業強、農民富、農村美。

一系列具體目標為：產業綠色發展方面，農業主體功能和空間布局進一步優化，綠色供給能力明顯提升。到2020年，全省“三品一標”（無公害農產品、綠色食品、有機農產品、地理標志農產品，下同）生產基地的面積或產量占全省農產品的40%以上，到2020年，全省認證登記的“三品一標”累計達到4000個以上；農產品質量安全監測總體合格率高于全國平均水平、全省農產品質量安全流動監測實現全覆蓋。

生產清潔可控方面：到2020年，主要農作物化肥、農藥使用量比2016年分別減少10%以上，化肥、農藥利用率均達到40%以上；秸稈綜合利用率達到85%以上，畜禽養殖廢棄物綜合利用率達到90%以上，農膜回收率達到80%以上，農藥包裝廢棄物逐步實現回收處置。

資源高效利用方面：到2020年，全省耕地保有量不少于1895萬畝，永久基本農田保護面積不少于1609萬畝，全省耕地質量平均每年提高0.1個等級，農田灌溉水有效利用系數提高到0.55 以上。到2030年，全省耕地質量水平和農業用水效率進一步提高，資源利用更加節約高效。

環境持續改善方面：到2020年，全省農業源COD（化學需氧量）、氨氮等主要污染物排放總量明顯下降；全省森林覆蓋率達到并穩定在66%，基本農田林網控制率達到95%以上；創建一批農業可持續發展試驗示范區、農業廢棄物資源化利用試點縣、畜牧業綠色發展示范縣。到2030年，田園、森林、濕地、水域生態系統進一步改善，生態系統更加穩定。

意見從優化產業布局，強化農業資源環境保護；推行清潔生產，強化農業面源污染防治；突出循環發展，強化農業廢棄物資源化利用；注重集成推廣，強化生態農業科技支撐；加強組織領導，強化政策引導和扶持等五個方面提出了具體要求。

在優化產業布局，強化農業資源環境保護方面，要通過加強農業產業規劃布局、推進農業可持續發展試驗示范區創建、推進畜牧業綠色發展示范縣創建加強濕地和漁業生態資源保護等舉措優化產業布局，強化農業資源環境保護。持續開展“6·6八閩放魚日”常態化活動，推動各設區市建立1～2個放流體驗平臺，在全省選擇1～2個海灣或流域段面開展漁業資源本底調查，為增殖放流評估提供科學依據。深入實施農產品質量安全“1213”行動計劃，到2020年全省規模生產基地全部實現按標生產，農藥、獸藥、肥料等主要農業投入品全部納入信息平臺在線監管，進入超市的農產品全部做到標識銷售、質量可追溯。

在推行清潔生產，強化農業面源污染防治方面，要求持續開展畜禽養殖污染防治專項行動、持續開展化肥使用量零增長減量化專項行動。確保到2020年全省農用化肥使用量比2016年減少10%以上。持續開展農藥使用量零增長減量化專項行動，到2020年全省農作物病蟲害綠色防控面積達到2400萬畝（次）以上。持續開展耕地土壤污染防治專項行動。

在突出循環發展，強化農業廢棄物資源化利用方面，要推進畜禽養殖廢棄物綜合利用、推進農作物秸稈等農副資源綜合開發。推進農膜和農藥包裝廢棄物回收處置，到2020年實現水稻、蔬菜、水果和茶葉主產區全覆蓋。推進農業廢棄物資源化利用試點縣創建，力爭到2020年，試點縣規模養殖場配套建設糞污處理設施比例達到100%，畜禽糞污基本資源化利用；病死畜禽無害化處理率達到100%；秸稈綜合利用率達到85%以上；當季農膜回收和綜合利用率達到80%以上；農藥包裝廢棄物有效回收利用。

在注重集成推廣，強化生態農業科技支撐方面，要求集成推廣生態農業發展模式、集成推廣生態農業先進實用技術、集成推廣生態農業智能信息技術。充分利用現代信息技術，推進智能化生產、農產品網絡營銷等“互聯網+”技術在生態農業發展中的運用。

在加強組織領導，強化政策引導和扶持方面，要求進一步明確部門職責分工，加強部門協調聯動，合力推進全省生態農業建設工作。省財政要進一步加大對生態農業的扶持力度，統籌省級以上財政資金，對開展農業可持續發展、農業廢棄物資源化利用、畜牧業綠色發展等試點示范創建的市、縣（區）給予補助，并繼續支持畜禽養殖污染防治、化肥和農藥使用量零增長減量化、耕地土壤污染防治等專項行動。