本報訊 （記者 潘園園） 綠水青山的保護(hù)者將有更多獲得感。日前，省政府辦公廳下發(fā)《福建省綜合性生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償試行方案》，明確從今年起，以縣為單位開展綜合性生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。

針對當(dāng)前生態(tài)保護(hù)資金分類補(bǔ)償、分散使用方式，方案要求，加大資金整合力度，將省級九個部門管理的與生態(tài)保護(hù)相關(guān)的20項專項資金按一定比例統(tǒng)籌整合，統(tǒng)籌后剩余的專項資金，省直相關(guān)部門仍按原渠道下達(dá)，主要采取因素法并繼續(xù)向?qū)嵤┛h傾斜進(jìn)行分配。同時，賦予實(shí)施縣統(tǒng)籌安排項目和資金的自主權(quán)，支持實(shí)施縣與本級資金捆綁使用，針對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)問題，因地制宜制定實(shí)施方案和年度計劃，集中投入，綜合治理。另外，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，將指標(biāo)考核結(jié)果與補(bǔ)償資金緊密聯(lián)系，并采用先預(yù)撥后清算的辦法，實(shí)現(xiàn)獎優(yōu)罰劣，體現(xiàn)正向激勵，充分發(fā)揮考核指揮棒作用。

根據(jù)方案，實(shí)施縣確定為23個縣（市），分別為：三明市的泰寧縣、大田縣、建寧縣、將樂縣、明溪縣、清流縣、寧化縣；寧德市的屏南縣、壽寧縣、周寧縣、柘榮縣；龍巖市的長汀縣、武平縣、連城縣、上杭縣；泉州市的安溪縣、永春縣、德化縣；南平市的武夷山市、浦城縣、光澤縣；福州市的永泰縣；漳州市的華安縣。據(jù)了解，這些縣（市）是全省重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū)域，根據(jù)主體功能區(qū)的規(guī)劃定位，其主要功能是保護(hù)生態(tài)。

實(shí)施縣可拿到多少補(bǔ)償？方案明確，根據(jù)上一年度指標(biāo)考核結(jié)果，綜合性補(bǔ)償分為保持性補(bǔ)償和提升性補(bǔ)償兩部分。保持性補(bǔ)償以實(shí)施縣年度獲得的省級納入整合范圍的各項專項資金的補(bǔ)助總額為基數(shù)，實(shí)施縣如完成生態(tài)保護(hù)考核指標(biāo)（100分），可全額獲得補(bǔ)助總額；如未完成，則按一定比例相應(yīng)扣減專項資金。提升性補(bǔ)償則是實(shí)施縣環(huán)境質(zhì)量如得到提升（超過100分），根據(jù)提升分值，從統(tǒng)籌的專項資金中給予不同檔次提升性補(bǔ)償。分?jǐn)?shù)前10名的實(shí)施縣每年給予2000萬～3000萬元獎勵，其他實(shí)施縣給予1000萬～1500萬元獎勵，獎勵金額將根據(jù)資金規(guī)模的加大而增加。

據(jù)了解，考核共設(shè)有11個考核指標(biāo)，主要包括森林、空氣、水質(zhì)、污水垃圾處理、能耗等指標(biāo)。考核采用百分制。考核結(jié)果分?jǐn)?shù)為100分，視為完成生態(tài)保護(hù)指標(biāo)；分?jǐn)?shù)少于100分，視為未完成生態(tài)保護(hù)目標(biāo)；超過100分視為環(huán)境質(zhì)量得到提升。指標(biāo)考核之外，實(shí)施縣考核期間發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件、造成惡劣社會影響的其他環(huán)境污染責(zé)任事件、嚴(yán)重生態(tài)破壞責(zé)任事件的，每發(fā)生一起，由主管部門按嚴(yán)重程度扣1～3分，最多可扣10分為止。