福州市通過拓展惠民資金網功能，在全省率先探索村務公開新方式——

　　走下墻曬上網，看緊村里“錢袋子”

　　東南網7月29日訊（福建日報記者 段金柱） “過去，只能到村里公告欄上看村務公開信息，現在打開手機就能隨時查看，非常方便。”日前，永泰縣塘前鄉莒口村村民官本石登錄福州市惠民資金網（www.fzshmw.com），很快就查到他們村的“錢袋子”使用情況。

　　查詢結果顯示：莒口村2018年第一季度村集體收入5.93萬元，其中包括上級補助5.18萬元，光伏發電收入0.31萬元，天然林補助0.44萬元等；支出7.31萬元，各項支出明細都列出來；已竣工結算一項工程，支付工程款50.14萬元；截至2018年第一季度，該村資金結余80.82萬元。

　　村務公開走下墻、曬上網，得益于福州市惠民資金網的功能拓展。在原有的“個人資金發放查詢”欄目之外，該網日前增設“村務公開查詢”欄目，將全市2339個村（居）居的村級資金和建設項目數據曬出來，從而在全省率先實現村里的“錢袋子”網上曬出來。

　　去年9月30日，福州市運用大數據等技術，在全省率先打通惠民資金監督“最后一公里”，推動福州市惠民資金網正式上線，實現了對扶貧惠民資金的全方位精準監督。惠民資金有沒有發放到位、有沒有被挪用，一查詢比對就知道。不過，這是針對個人資金的，村居集體收入、建設項目資金使用情況，能否也納入惠民資金網監督范圍？

　　今年5月，福州市紀委監委聯合財政等部門在連江、永泰兩地進行試點，將財政下撥資金及相關建設項目內容上線公開，并于6月起向全市推廣。目前，福州市惠民資金網已上線全市村級財政資金建設項目7820個，涉及全市176個鎮街（含三個農場）資金約18億元，實現了從“曬資金”到“曬項目”、“曬個人”到“曬集體”的延伸。

　　“過去，村務公開村居的集體收入、建設項目資金使用情況，一般通過張榜公示公告、群發短信等方式進行，查詢起來不方便，監督效力會打折扣。現在，我們將這方面內容納入惠民資金網監督范圍，可以隨時隨地查詢，大大提高了監督效力。這將更好地保障群眾利益，也有利于健全完善鄉村治理體系。”福州市紀委監委黨風政風監督室主任郭紹楷說。

　　惠民利民無止境。據了解，福州惠民資金網上線運行將近一年，惠及140多萬名群眾，全市各級紀檢監察機關通過惠民資金網共發現問題線索467條，給予黨紀政務處分119人，其他處理241人，實現了精準監督。為更好地實現全方位精準監督，下一步，福州市準備將村集體“三資”（資金、資產、資源）都在惠民資金網上公開，目前，正在永泰縣、倉山區進行試點，成熟后將向全市推廣。

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　　以信息化提升鄉村治理水平

　　如何有效推進村務公開，是個歷久彌新的話題。過去，經常采取的手段是“墻上貼”“短信發”等，取得了積極成效，但局限性也明顯，最主要的就是查詢不方便、跟蹤監督不易發力。

　　能不能進一步提升、完善？可喜的是，信息化浪潮提供了這樣的契機。借力互聯網+，運用大數據等技術，可以做到村務公開更便捷、監督效力更彰顯。

　　福州市惠民資金網拓展功能，使得村務公開更加“陽光化”，讓村民更放心、村干部更安心。這項工作雖然數據龐大、名目瑣細，但得益于大數據等信息技術，相較于傳統方式，推行的成本并不高。除了前期的投入外，后續的更新完善投入相對來說也較精簡，人力物力成本大為降低。

　　當前，全國上下正在大力推進鄉村振興戰略。“治理有效”是鄉村實現振興的重要目標之一，而實現村務公開、保障群眾權益是其中內容之一。福州市通過信息化手段，在惠民資金網上曬出村里的“錢袋子”，無疑為提升鄉村治理水平探索了一條新路。我們期待著更多以數字化、信息化助力鄉村振興的“星星之火”出現。