東南網(wǎng)10月8日訊（福建日?qǐng)?bào)APP-新福建記者 潘園園）為防控污染地塊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，讓群眾“住的安心”，省環(huán)保廳、國土廳、住建廳日前聯(lián)合下發(fā)《福建省污染地塊開發(fā)利用監(jiān)督管理暫行辦法》，通過厘清職責(zé)，理順程序，明確各職能部門分工和監(jiān)督管理流程，為建設(shè)用地污染地塊管理提供政策依據(jù)。

“土壤安全是關(guān)乎民生的大事。與大氣和水污染相比，土壤污染又具有隱蔽性，監(jiān)管顯得倍加重要。”省環(huán)保廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，污染地塊若開發(fā)利用不當(dāng)，可能會(huì)給建設(shè)用地的環(huán)境安全帶來隱患。《辦法》明確了污染地塊開發(fā)利用監(jiān)管流程的九個(gè)步驟，分別是：建立疑似污染地塊名單、開展初步調(diào)查、移出名單或列入污染地塊名錄、開展詳細(xì)調(diào)查、開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、納入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄、開展風(fēng)險(xiǎn)管控或治理修復(fù)、開展風(fēng)險(xiǎn)管控或治理修復(fù)效果評(píng)估、移出建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄。

《辦法》明確土壤污染責(zé)任人負(fù)有實(shí)施土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控、治理與修復(fù)的義務(wù)。土壤污染責(zé)任人無法認(rèn)定的，土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)實(shí)施土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控、治理與修復(fù)。地方政府及其有關(guān)部門可以根據(jù)實(shí)際情況組織實(shí)施土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控、治理與修復(fù)。對(duì)列入名錄的污染地塊，設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)保主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，確定該污染地塊的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。市、縣（區(qū)）國土資源主管部門牽頭制定發(fā)布污染地塊開發(fā)利用的負(fù)面清單。污染地塊名錄實(shí)行動(dòng)態(tài)更新。

經(jīng)評(píng)估后未達(dá)到土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告確定的風(fēng)險(xiǎn)管控目標(biāo)的建設(shè)用地地塊，禁止開工建設(shè)任何與風(fēng)險(xiǎn)管控?zé)o關(guān)的項(xiàng)目，土壤污染責(zé)任人、土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)對(duì)污染地塊進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控，直至達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)管控目標(biāo)。從業(yè)單位在從事相關(guān)活動(dòng)過程中，有不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假致使報(bào)告失實(shí)的，由縣級(jí)以上環(huán)保主管部門將該機(jī)構(gòu)失信情況記入其環(huán)境信用記錄，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公開。