東南網11月23日訊（福建日報記者 鄭璜）

繁忙的廈門海天集裝箱碼頭，大型起吊設備在起落間完成裝卸集裝箱，而操作這些設備的工人，正坐在一公里外的辦公室里，實現了藍領工人白領化。

支撐這種變化的，是廈門自貿片區在全國首創的集裝箱智慧物流平臺。它不僅改變了碼頭工人的工作方式，整合了碼頭、船公司、船代、客戶、堆場、物流公司等港口物流六大服務領域參與方相關信息資源的系統，也讓港口實現智慧化生產作業。

而智慧物流，也只是國際貿易“單一窗口”的功能之一。

對于很多老外貿來說，原來最頭疼的要數準備報關材料，不僅手續煩瑣、費時費力，還要在海關、商務、邊檢等多個口岸部門之間來回跑，眼看貨物堆在貨場上卻上不了船。如何最大限度地簡化企業申報流程、促進貿易便利化，成為口岸各部門共同面臨的新課題。

國際貿易“單一窗口”，正是我省推動貿易便利化、努力打造一流營商環境的重要平臺載體。自2015年8月運行以來，平臺目前已聯通國際貿易鏈條上的30多個業務部門，日處理單證量27萬票，功能覆蓋國際貿易主要環節，入選全國自貿試驗區“最佳實踐案例”。我省還成為“單一窗口”建設國家標準的主要起草單位。

一點接入、一站式辦理，從“串聯式”申報，到一次性、同步化“并聯式”流程再造，讓進出口貨物申報時間從4小時減至5~10分鐘，出入境船舶企業通過關檢“一站式”預約查驗系統，平均單票重復申報項目減少30％，節約作業時間2小時……作為一項發端于自貿試驗區、頗具代表性的制度創新，如今的國際貿易“單一窗口”標準版已覆蓋全國31省區市,并與25個部委系統“總對總”對接。

堅持大膽闖、大膽試、自主改，自2015年4月掛牌成立以來，創新，就是福建自貿試驗區建設的主旋律：

總體方案確定186項重點試驗任務，178項已實施并取得初步成效；進一步深化改革開放方案中136項重點試驗任務已實施81項，部分實施23項，正在推進32項。推出創新舉措339項，其中全國首創118項，6批136項創新成果由省政府發文在福建省復制推廣。

一批又一批創新的“種子”，在這方“試驗田”里發芽壯大，結出碩果。截至10月底，區內新增企業7.4萬戶、注冊資本1.66億元人民幣，分別是掛牌前歷年總和的4.8倍和7.5倍，培育發展了物聯網、融資租賃、跨境電商等一批新業態新平臺。

不久前，習近平總書記作出重要指示：不斷提高自由貿易試驗區發展水平，形成更多可復制可推廣的制度創新成果，把自由貿易試驗區建設成為新時代改革開放的新高地。

“單一窗口”的創新，仍在繼續。

目前，中國（福建）國際貿易“單一窗口”3.0版已啟動建設，從此前的進出口貨物申報和船舶進出境申報環節，拓展到覆蓋企業資質備案、進出口許可證申領、出口退稅、稅費支付、結（付）匯等國際貿易主要環節，并延伸到物流和金融服務領域。

以出口信用保險功能為例。這種國際通行的貿易促進手段，可以為企業開拓海外市場提供收匯風險保障和融資支持。繼在全國率先推出了國際貿易“單一窗口+信用保險”服務模式后，今年3月，我省又在全國率先對通過“單一窗口”出口平臺進行出口信保投保的小微企業，給予100%保費扶持，解決外貿企業“有單無力接”問題。目前，“單一窗口”國家標準版已嵌入政府小微統保模塊，向全國復制推廣。

對標國際投資貿易先進規則，著力構建國際化、法治化、便利化營商環境，福建自貿試驗區已在投資管理領域推出40多項改革舉措，進一步減前置、減環節、減時間。

建立“一照一碼”為標志的新型商事服務體系，設立企業從花費29天到最快只需1天；實施投資體制改革“四個一”每個階段都實行“一表申請、一口受理、并聯審查、一章審批、一次出件”，申請材料精簡幅度超過90%；探索實施項目精準選址“多規合一”，將幾十個專項規劃整合成“一張圖”，效率提高3.6倍；建立全國首張風險防控清單，梳理出55個風險點、88條防控措施，推進監管方式從“事后發現糾正”向“事中預警防控”轉變……

經國際知名咨詢公司評估，2017年福建自貿試驗區營商環境相當于全球190個經濟體第47位水平。

自貿試驗區這塊“試驗田”，正在積蓄動能，走向發展的“高產田”。據統計，2017年，福建自貿試驗區進出口總額達1929.3億元，同比增長31.58%，高出福建全省平均水平19.6個百分點，拉動福建進出口增速4.5個百分點。自貿試驗區已成為推動福建全省投資和貿易增長的火車頭，牽引帶動作用不斷顯現。