東南網1月20日訊（福建日報記者 張輝 潘園園）“12條主要河流Ⅰ～Ⅲ類水質比例和九市一區空氣質量達標天數比例分別高于全國平均水平24.8個和15.7個百分點，森林覆蓋率66.8%、連續40年保持全國第一……”

清新福建，再次交出亮眼的答卷。作為生態“優等生”，如何進一步鞏固生態優勢，并將其轉化為發展優勢？為找到綠水青山向金山銀山轉換的金鑰匙，代表委員進行了思維碰撞。

生態“優等生”依然要謀進步

過去一年，“進則全勝”的長汀巨變頻頻見諸報端。一任接著一任干，30余年間，該縣水土流失面積從146.2萬畝下降到不足40萬畝。

如何打造“長汀經驗”升級版？代表委員帶來了專業建議。

“馬尾松是開展水土流失治理的先鋒樹種。”省人大代表、長汀縣水保預防監督站高級農藝師曾金華援引林業部門數據稱，長汀也因此成為全省馬尾松林面積最大的縣，松林面積達190.2萬畝。

然而，馬尾松也存在防火、防病蟲害能力差，水源涵養功能低下等局限性。曾金華建議，在長汀開展生態公益林區針葉林采伐更新試點，補植套種優良闊葉樹種，優化林分結構，形成針闊混交林，促進森林群落向多樣化、穩定性演替。

與會代表委員普遍認為，盡管福建常年穩坐生態環境質量頭把交椅，但仍有進步空間。譬如，福建森林資源和數量逐年提升，但依然未擺脫大而不強的局面——林分生產力不高、單位蓄積量有待提高。

如何謀求更進一步？代表委員紛紛支招。

去年，福建出臺《閩江流域山水林田湖草生態保護修復攻堅戰實施方案》，提出到2020年，完成172處廢棄礦山治理。省政協委員、陽光控股有限公司執行總裁林冰建議，廢棄礦山生態修復項目引入“集中連片、規模治理”模式，采用工程總承包模式，讓專業的人做專業的事。

省政協委員、建寧縣春花農場農場主陳春花則主張從源頭控制污染，嚴格落實生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境準入清單等“三線一單”制度。

陳春花所在的建寧縣地處閩江源頭，是福建23個省級扶貧開發工作重點縣之一。當地堅持“項目寧可少一點，也要好一點”，堅決拒絕了一批污染企業入駐。如今，憑借好山好水好空氣，當地迎來源容生物科技、明一國際等綠色企業好項目落地，并入選全省“縣域經濟發展十佳縣”。

探索生態產品價值實現路徑

守著綠水青山，不能過窮日子。

“集體林權制度改革，讓廣大林農實現‘耕者有其山’，極大調動了發展林業的積極性。”省政協委員、福建醫科大學附屬協和醫院副院長陳椿說，然而資源、資產、資本三級轉換仍存在障礙。他建議，盡快制定省級林權收儲擔保業務管理辦法，規范收儲擔保流程，并加大對擔保機構的財稅支持，同時取消林權登記費用，切實減輕林農負擔。

好生態如何賣出好價錢？生態產品價值如何實現？生態投入如何得到合理回報？這是代表委員共同追問的問題。

省人大代表、順昌縣縣長余向紅分享了閩北的探索。

春節過后，全省首款碳匯扶貧產品將在順昌上線，并在建西鎮開展試點。

“我們為貧困戶家的每株樹編號，通過碳匯方法學測算其固碳量，并依據行情評估定價。公眾可通過線上平臺認購單株碳匯，既能抵消自身碳排放，又能支持林農與林業發展。”余向紅表示，10年計入期內，單株碳匯價格預計可達3元。在順昌，人均林地約10畝，每畝林木約150株。

“順昌林業生態資源豐富，森林覆蓋率近80%。讓豐富的林業資源變為資本，林業碳匯交易提供了一條可行的路徑。”余向紅說。

去年12月3日，順昌又開辦全國首家“森林資源生態銀行”。“在確權登記、價值評估基礎上，通過贖買、托管等方式，對林農分散的林權進行集中流轉，而后對接資本市場和專業運營商，以林下經濟、森林旅游、林產品深加工等為方向進行深度開發。”余向紅說，林農將林子存入銀行后，每個月可獲得固定利息，項目產生溢價收益后，還可享受分紅。此外，林農還能被雇傭為產業工人，獲得勞務收入。

自開業以來，順昌“森林生態銀行”已完成贖買31宗地2764畝，托管2筆13畝，辦理林權抵押貸款4筆205.9萬元，抵押林地面積848畝。

制度創新釋放發展新動能

省人大代表、福建利樹股份有限公司董事長諸建華，從老家浙江溫州轉戰南平建甌市創業已十余年。目前，他在建甌投建的二期環保項目工程進度已過半，最后投資額將達到5億元。該項目通過廢紙回收技術，生產農產品包裝用掛面白紙板。項目全部投產后，年銷售額將超過20億元。

但最早，諸建華并未打算如此大手筆投入。增資的底氣，來自南平市發展綠色產業的誠意。他在會上逐一梳理了當地的政策“干貨”——

2017年，南平提出發展現代綠色農業、旅游、健康養生、生物、數字信息、先進制造、文化創意等七大綠色產業，構建綠色低碳循環發展產業體系；同年，為七大綠色產業量身定制的《南平市支持綠色產業發展十條政策》出爐；2018年，當地出臺《加快培育重點龍頭企業和小巨人領軍企業促進產業集群發展的十三條措施》……

代表委員們的共識是，要實現綠水青山向金山銀山轉換，需要推進新舊動能轉換，構建綠色產業發展體系，優化綠色產業布局，并配套政策支持與制度創新。

省政協委員、三明市旅游發展委員會主任陳欣建議，深化綠色發展制度創新，建立健全制度保障體系，尤其要完善綠色產業和消費制度設計，通過綠色生產的經濟激勵，促進綠色技術、綠色生產的推廣應用，使之成為新的經濟增長點。

圍繞發展綠色產業，培育發展新動能。代表們各抒己見。

省人大代表、泉州市鯉城區區長許宏程提出，閩西南地區旅游資源豐富，為避免同質化競爭、重復建設、資源浪費，應建立閩西南旅游協同發展機制，創建同業聯盟，聯合開發市場，共同開展營銷，合力監管，完善旅游市場秩序。

省人大代表、武夷山國家級自然保護區正山茶葉有限公司董事長江元勛認為，在保護好生態環境的前提下，對現有資源進行綠色生態利用，帶動當地百姓綠色致富，是國家公園創新發展的題中之義。

(東南網)