東南網8月1日訊（本網記者 林先昌 實習生 孫筠雅）日前，福建省科協牽頭會同省委人才辦、省委臺港澳辦、省教育廳、省科技廳、省工信廳制定了《關于進一步弘揚科學家精神鼓勵和支持廣大科技工作者投身創新創業創造的意見》（以下簡稱《意見》），通過拓寬渠道、搭建平臺、完善機制，鼓勵支持廣大科技工作者面向服務主體，成為各領域創新創業創造的生力軍。

《意見》的主要內容包括四部分，首先是發揮科技工作者在創新創業創造中的主力軍作用。為高質量發展落實趕超提供智力支撐，鼓勵和支持科技工作者圍繞高質量發展落實趕超重大戰略，緊扣創新驅動、轉型升級等重點任務，針對我省經濟社會發展中涉及全局、影響長遠的重大問題，開展前瞻性、戰略性、儲備性研究和高層次、高質量的學術交流活動，形成一批具有重要科學價值的研究成果。主動融入平潭綜合實驗區、21世紀海上絲綢之路核心區、福廈泉國家自主創新示范區、國家生態文明試驗區、閩東北和閩西南兩大協同發展區建設，積極開展科學考察、科學論證和工程咨詢、技術咨詢、管理咨詢等活動。

為企業創新發展提供科技支持，鼓勵和支持科技工作者深入企業和生產一線，高標準建設院士工作站，試點建設企事業院士科創中心和海智專家服務站，幫助企業解決科技發展戰略和關鍵核心技術問題，開展“千會服務千企行動”，推動科技社團在企業建立學會服務站、企會協作創新聯盟，鼓勵和引導金融機構對科技人員在企業承擔的自主創新項目開展重點融資服務。

為鄉村振興提供創新引領，鼓勵和支持科技工作者離崗下鄉，發揮技術、理念、渠道等優勢，創辦領辦新型農業經營主體，鼓勵和支持科技工作者在崗開展農業增值服務，深入推行科技特派員制度，實現省級科技特派員鄉鎮全覆蓋，實施省級扶貧開發工作重點縣人才支持計劃科技人員專項計劃，組建農村科技志愿者隊伍，實施“千會幫千村”計劃。

《意見》提出，激發科技工作者的創新創業創造動能。加大高層次科技人才培養引進力度，實施“八閩英才”培育工程，遴選30名左右特級（院士）后備人才、50名左右青年拔尖人才等并給予重點支持，實施“青年人才托舉工程”高校科技人才支持計劃、“外專百人計劃”“高端外國專家團隊引進計劃”等。實施省引才“百人計劃”升級版，遴選一批高層次創新創業人才到福建工作，在享受原有補助資金的同時，另給予科研補助。實施“智匯福建”工程和“海智計劃”福建版，探索建設海外創新創業基地、海智計劃工作基地，試點建設命名一批海智計劃示范項目，推進中國（福建）自貿區國家海外人才離岸創新創業基地建設，柔性引進院士智力資源和海外高層次科技人才。

為科技工作者提供良好科研條件。圍繞產業需求，布局建設一批省實驗室，創新省實驗室體制機制，實施工程研究中心三年行動計劃，建好省創新研究院，賦予特殊政策和充分自主權，采取市場化、企業化方式開展研究和服務。

鼓勵支持科技工作者參與協同創新。建立完善科研人員校企、院企共建雙聘機制，圍繞前沿技術、顛覆性技術、戰略性新興產業關鍵共性技術的研發和產業化，打造一批由大中型科技企業牽頭，中小企業、科技社團、高等學校、科研院所等共同參與的產業協同創新共同體，滾動推進一批產學研創新項目。

為科技工作者提供優質創業服務。探索建設全省創新創業創造服務中心，健全科研人員評價機制，將科研人員在科技成果轉化過程中取得的成績和參與創業項目的情況作為職稱評審、崗位競聘、績效考核、收入分配、續簽合同等的重要依據。

《意見》提出，鼓勵臺灣科技人才來閩創新創業創造。通過遴選在閩臺資企業人才高地、支持閩臺互設人力資源服務分支機構，實施引進臺灣高層次人才“百人計劃”、鼓勵在閩臺灣科技人才參與福建各類人才項目遴選、申報國家和我省自然科學基金項目、參評科技類獎項等，鼓勵支持臺灣高層次人才、優秀人才、優秀畢業生來閩創新創業創造。鼓勵用人單位采取短期聘用、項目合作、技術攻關等各種靈活方式引進臺灣科技人才，探索閩臺高等教育融合發展新路，搭建臺灣科研人才引進平臺。

持續打造閩臺科技交流合作平臺。通過高新技術研發中心、科技園區、創業園等各種載體，加大與臺灣各類科技園區的交流合作，建立技術聯盟，共同培育具有國際競爭力的高新技術產業，探索閩臺民間科技交流基地建設，推進閩臺科技合作項目落地。

積極推動閩臺科技社團融合發展。在臺灣科技企業和科技人員較集中的臺商投資區、臺灣農民創業園建立科協組織，在大型臺資企業成立企業科協，探索組建海峽兩岸科技社團聯盟。

《意見》強調，要營造有利于科技工作者創新創業創造的良好環境。把黨的領導貫穿到科技工作全過程，弘揚科學家精神，深化體制機制改革，賦予科研人員更大技術路線決策權。改革科技項目申請制度，優化評審管理機制，推動科技、金融、財稅、人才等支持創新創業創造的政策措施有效銜接、落地落實。各有關部門要明確在科技工作者工作中的職責和任務，加大經費投入，完善配套措施和實施細則，提高政策的覆蓋面。

深化體制杋制改革,擴大政策紅利。深化科研領域政府職能轉變和“放管服”改革,賦予科研人員更大技術路線決策杈。建立健全重大科研項目科學決策咨詢機制,充分發揮科技創新智庫、科技社團作用。改革科技項目申請制度,優化評審管理機制,減少評比、評審、評獎,破除唯論文、唯職稱唯學歷、唯獎項傾向,讓最合適的單位和人員承擔科研任務力戒形式主義、官僚主義,大力減輕科研人員負擔,嚴格控制材料申報、經費報銷、項目考核等的數量、程序和頻次。建立完善分層分級責任擔當機制、創新決策容錯機制。推動科技、金融、財稅、人才等支持創新創業創造的政策措施有效銜接落地落實。