把脈城市問題 優(yōu)化人居環(huán)境

廈門構(gòu)建“36+5”城市體檢指標(biāo)體系，已初步完成2018年度城市自體檢報告

【住建部要求8大方面指標(biāo)】

生態(tài)宜居、城市特色、交通便捷、生活舒適、多元包容、安全韌性、城市活力、城市人居環(huán)境滿意度

【廈門增加5項特色指標(biāo)】

城市建設(shè)強度、近岸海域水質(zhì)達標(biāo)率、綜合管廊長度、平均通勤出行時間、城市人均綠道長度

廈門日報訊（記者 袁舒琪）就像每個人都需要體檢一樣，城市的發(fā)展?fàn)顩r也要做定期體檢、跟蹤問效、動態(tài)監(jiān)測，以把脈問診“城市病”，優(yōu)化城市人居環(huán)境。廈門就正在做這樣的“體檢”。昨日，記者從市資源規(guī)劃局獲悉，自今年4月被選為全國首批城市體檢評估試點城市以來，廈門堅持先行先試、邊干邊試，構(gòu)建起具有廈門特色的“36+5”城市體檢指標(biāo)體系。目前，已初步完成《廈門市2018年度城市自體檢報告》的編制工作并上報住建部。

檢些什么？

為“城市病”開良方，“36+5”指標(biāo)體系體現(xiàn)廈門特色

在城市快速發(fā)展的過程中，廈門的城市規(guī)劃建設(shè)管理正向“精明增長”的內(nèi)涵式發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。這對城市發(fā)展也提出新的要求，而城市體檢將為城市發(fā)展中各類“城市病”開出“良方”。

根據(jù)住建部要求，城市體檢涉及生態(tài)宜居、城市特色、交通便捷、生活舒適、多元包容、安全韌性、城市活力、城市人居環(huán)境滿意度等8個方面36項基本指標(biāo)，將通過城市自體檢和國家住建部委托第三方機構(gòu)體檢評估相結(jié)合的方式，深入查找城市病灶病因，修復(fù)城市機體、增強城市活力，進一步提升城市人居環(huán)境品質(zhì)，推動城市高質(zhì)量發(fā)展。

記者獲悉，廈門已經(jīng)構(gòu)建起具有廈門特色的“36+5”城市體檢指標(biāo)體系，即在36項住建部要求基本指標(biāo)的基礎(chǔ)上，增加城市建設(shè)強度、近岸海域水質(zhì)達標(biāo)率、綜合管廊長度、平均通勤出行時間、城市人均綠道長度5項指標(biāo)，并在全市試點范圍實施自檢。

市資源規(guī)劃局指出，城市體檢是做好城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的重要手段之一，目的在于檢討城市治理成效，及時找出城市發(fā)展中的弱項、短板，針對存在的“城市病”提出“診療”方案，對容易產(chǎn)生的“城市病”提出預(yù)防措施，為政府科學(xué)決策提供政策建議，助力廈門加快建設(shè)高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化城市。

進展如何？

300多個社區(qū)完成自檢，線上線下收集建議

廈門高度重視城市體檢工作，把城市體檢作為推動城市生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，高位推進，成立了由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、副組長，市直相關(guān)職能單位負責(zé)人為成員的城市體檢試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市資源規(guī)劃局。

目前，城市體檢工作正在穩(wěn)步推進。一方面，已將城市體檢指標(biāo)逐項分解落實到全市6個區(qū)24個部門。另一方面，廈門也正多形式、多渠道推動公眾參與城市體檢試點工作，把群眾滿意度作為衡量城市高質(zhì)量發(fā)展水平的重要內(nèi)容。截至今年6月底，城市體檢工作組完成了300多個社區(qū)自檢、6個社區(qū)現(xiàn)場調(diào)研，并利用“i廈門”惠民平臺、市資源規(guī)劃局網(wǎng)站和微信公眾號等渠道，建立了公眾參與專欄，線上線下收集調(diào)查問卷3000多份，收集建議2300余條，參與人員遍及全市各行業(yè)各區(qū)域。同時，調(diào)研歷史街區(qū)3個（鼓浪嶼、中山路、集美學(xué)村），調(diào)研歷史風(fēng)貌建筑408棟，并針對每棟調(diào)研歷史建筑給出保護利用建議。

更值得一提的是，廈門已初步完成《廈門市2018年度城市自體檢報告》的編制工作，并上報住建部，同時正在準(zhǔn)備配合住建部第三方城市體檢機構(gòu)做好體檢工作。

多久一檢？

將形成“日常監(jiān)測發(fā)布、一年一體檢、五年一評估”長效機制

市資源規(guī)劃局指出，廈門將通過城市體檢試點工作，總結(jié)探索出具有廈門特色的城市體檢模式，提出治理“城市病”的有效措施，形成可復(fù)制可推廣的試點經(jīng)驗。

首先，將加快城市體檢評估信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，計劃在年底前基本建成城市體檢評估信息系統(tǒng)，為市委市政府推動城市管理模式改革提供參考。

此外還將建立常態(tài)運行機制，整合相關(guān)信息，對城市體檢指標(biāo)進行實時監(jiān)測，并定期發(fā)布監(jiān)測報告，逐步形成“日常監(jiān)測發(fā)布、一年一體檢、五年一評估”的城市體檢長效機制，將城市體檢結(jié)果納入《政府工作報告》，針對體檢診出的“病癥”，提出切實可行的治理方案，納入下一年度的工作計劃中。