我省持續推進生態保護修復項目，閩江流域山水林田湖草系統治理見成效

“山水畫”精品重現

東南網12月9日訊 （福建日報記者 戴艷梅 王永珍）“好一幅精美的‘山水畫’！”大雪時節，正值周末，富金湖沿岸文化長廊等人文景觀，和龍山、觀靜山自然景觀和諧映襯。在順昌縣環湖生態休閑慢道上，悠閑曬著暖陽的退休干部老鄭由衷贊嘆。近年來，縣里將河道治理、防洪工程與18公里環湖生態休閑慢道建設相結合，既提升了生態站位，又滿足了群眾生活需求。

富金湖流域位于富屯溪與金溪交匯區，一度備受生態環境問題困擾。通過實施生物多樣性保護、廢棄礦山及地災治理、水環境治理與生態修復和能力建設等重點舉措，富金湖流域生態系統的穩定性和生態價值整體提升，成為我省閩江流域山水林田湖草系統治理精品示范工程之一。

打造一批多生態要素保護修復有機融合、生態技術和工程措施較好銜接、項目建設與科學研究一體的精品示范工程。這是我省于2018年在全國率先提出的目標。

2018年初，閩江流域山水林田湖草生態保護修復項目成為全國第二批山水林田湖草生態保護修復6個試點之一，獲得財政部獎補資金20億元。項目實施期為2018—2020年，涉及三明、南平、福州、龍巖、寧德5個設區市共29個縣（市、區）。

試點項目獲批后，省政府成立了項目領導小組，建立了由省財政廳牽頭，省自然資源、生態環境、發改等九部門齊抓共管的省級聯席機制，健全“省級協調、市為主體、縣抓落實”三級聯動推進機制。同時，引入中國社科院專家團隊常駐福建，對各試點縣進行全過程指導。

項目重點支持實施水環境治理與生態修復、生物多樣性保護、水土流失治理及農地生態功能提升、廢棄礦山生態修復和地質災害防治、機制創新與能力建設“五大重點工程”，總投資120.91億元。

除中央獎補資金和企業出資外，地方出資部分由省和市縣按6∶4比例承擔，省級統籌省直部門不少于30％的生態環保專項資金約50億元支持試點建設。同時，通過EPC、PPP等模式吸引民間資本26億元參與建設運營。截至10月底，資金到位90.11億元，占總投資的72%；完成投資83.79億元，占總投資的70%，提前一個月完成年度投資任務。

此外，我省還統籌新增設立10億元正向激勵資金，每年對績效評價較好的試點縣(市、區)分檔獎勵500萬元~1500萬元，集中支持打造15個符合條件的精品示范工程，給予每個2000萬元獎勵。

經過近兩年的實施，閩江流域生態環境質量持續改善，生態系統服務與保障功能顯著增強，資源環境承載能力提高。在目前國家下達的三類17項績效目標中，有8項提前達到考核要求。

記者點評>>>

閩江，是福建的“母親河”。閩江流域內經濟總量占全省的40%。多年來，我省對閩江流域進行了保護。在閩江流域按照生態系統的整體性、系統性及內在規律，進行整體保護、系統修復、綜合治理，對改善閩江流域環境質量和生態功能，提升資源環境承載能力具有十分重要的意義。

借助山水林田湖草生態保護修復項目的實施，我省抓住契機，創新投入，多元化籌措資金；創新機制，綜合施策，讓項目與產業發展相結合。同時，不斷探索制度機制，以確保做到常態管理、長效維護。生態環境質量持續改善，閩江流域山水林田湖草系統治理經驗也得到財政部和自然資源部等國家部委的肯定。

良好生態環境是最普惠的民生福祉。著眼長遠，要堅持以改革精神實施生態保護修復，努力構建促進綠色發展的體制機制，使閩江流域率先進入“海藍溪清、林繁土固、生物多樣、興業民富”的生態文明新階段，切實提升人民群眾對生態環境的獲得感、幸福感和安全感。