2019年福建不斷優化政策環境、深化省校合作、強化服務大局，推動人才工作提質增效

東南網12月29日訊（福建日報記者 林宇熙）11月18日至22日，由省委組織部牽頭，省直部門、企業、高校、規劃建設單位、醫療衛生機構等125家單位共同組成的“納賢團”，輾轉北京、天津、上海等7地，赴北京大學、清華大學、中國人民大學等14所國內著名高校，開展第三屆“人才福建周”活動，簽署多份合作協議，涵蓋項目合作、決策咨詢、人才合作等方面，數百名優秀學子初步達成來閩意向。

“人才福建周”持續升溫，得益于福建“招賢令”含金量的不斷增加。

黨的十九屆四中全會提出，“尊重知識、尊重人才，加快人才制度和政策創新，支持各類人才為推進國家治理體系和治理能力現代化貢獻智慧和力量”。

2019年以來，福建認真貫徹落實習近平總書記關于人才工作的重要指示批示精神，深入實施人才強省戰略，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，廣聚英才而用之，推動人才工作提質增效，為經濟社會發展注入了強勁動力。

優化政策環境，打造“人才磁場”

千秋基業，人才為本。

省委、省政府歷來重視人才工作。《福建省中長期人才發展規劃綱要（2010—2020年）》提出，到2020年，全省人才資源總量要達到641萬人，比2008年增加66%；人才資源占人力資源總量的比例要達到28%，主要勞動年齡人口受高等教育的比例要達到22%，人力資本投資占GDP比例要達到16%，進入人才強省行列。

營造良好的環境是吸引凝聚人才的關鍵要素。近年來，省委、省政府出臺一攬子人才創新政策，推出一系列重點工程，為各類人才發展提供廣闊舞臺。

“在堅持高質量發展落實趕超的關鍵時期，必須主動調整人才戰略，補齊短板，構建一支能適應現代化經濟體系建設要求的高水平人才隊伍。”福建省委組織部有關負責人表示。

“計熟事定，舉必有功。”福建制定出臺《2019年全省人才工作要點》，在實施重大人才工程、抓好重點領域重點行業人才隊伍建設、推進人才體制機制改革、構建良好人才生態環境等四個方面提出118項工作任務，各項工作任務已基本完成。

堅持問題導向、目標導向和結果導向相統一，研究籌劃一系列創新政策舉措，擬于近期出臺實施——

研究起草《福建省高層次人才認定和支持辦法（試行）》，著力打通存量人才和引進人才通道，針對人才評價類別繁雜問題，將省級高層次人才統一合并為特級、A類、B類、C類四大類；

針對基層反映強烈、人才呼聲較大問題，研究起草《關于鼓勵引導人才向艱苦邊遠地區和基層一線流動的實施方案》，提出21個方面65條具體措施；

針對人才結構不夠合理問題，會同有關部門，研究起草《福建省產業領軍團隊遴選和支持辦法（試行）》《福建省特級后備人才遴選和支持辦法（試行）》《福建省“雛鷹計劃”青年拔尖人才遴選和支持辦法（試行）》《福建省“創新之星”“創業之星”人才遴選和支持辦法（試行）》等政策文件。

功以才成，業由才廣。截至目前，遴選第六批省引才“百人計劃”162人（團隊）、第一批預備團隊9個，其中90%以上為我省主導產業和戰略性新興產業，共有1000多人申報第七批省引才“百人計劃”。2019年認定引進高層次人才ABC類387人，補助工科類青年專業人才1349人。

深化省校合作，鑄造“智力引擎”

今年以來，福建省校合作碩果累累：中科院大學、中科院海西研究院、泉州市和晉江市簽訂合作辦學協議，中國科學院大學福建學院智能制造學院計劃于2020年啟動招生，擬打造國家級智能制造創新型人才培育高地；天津大學與龍巖學院簽訂對口支援合作協議，擬在學科建設、人才培養、師資隊伍等方面開展合作，支持我省老區蘇區進一步加快發展。

獨行快，眾行遠。碩果背后，是福建與國內外重點高校合作關系的不斷深化。

牢牢抓住人才這個關鍵。

在國有企業、教育科研、規劃建設、醫療衛生等領域，去年福建招收引進生111名，他們扎實工作、嚴于律己，在各領域發揮所長、助力發展。

作為第一批福建省教育科研類引進生，中國科學院大學2018屆的呂江泉就職于福建江夏學院，他表示，要轉變身份、打好基礎，還要勤問、勤學，提升多方面能力，學會融入團隊、融入集體。“最近，我的一篇以福建江夏學院為第一單位的論文在著名國際刊物JMCA上發表，也算是不負一年來的努力。”

有關數據顯示，近兩年教育科研類引進生在論文發表、專利申請等方面發揮積極作用；國企類引進生在開展技術創新研發、深化產學研合作等方面取得明顯成效，促成校企合作70多項，協助引進或對接項目200多個。

五湖四海，任人唯賢。今年，福建拓展引進主體和選拔范圍，如將國企類拓展為企業類，引進主體增加三大主導產業相關龍頭企業等。政策效應與宣傳效應疊加下，第三屆“人才福建周”共舉辦16場引進生政策宣講會、2場人才專場招聘會，累計接洽人才2500多名，達成初步來閩意向數百名。

創新合作機制是重要支撐。

2012年以來，我省陸續與北京大學、清華大學、中國人民大學、中國科學院大學、同濟大學、復旦大學、天津大學等著名高校建立合作關系，在人才交流、深化政產學研用協同等方面開展了務實合作。此外，福州、漳州、三明、莆田、南平、寧德、平潭綜合實驗區與多所高校簽訂了人才、科技、社會實踐等各類合作協議30余項。

“這些協議簽訂以來，省校之間在戰略決策咨詢、干部教育培訓、校級后備干部掛職鍛煉、優秀畢業生選拔引進、社會實踐基地建設等方面，開展廣泛合作，取得明顯成效。”省委組織部有關負責人表示。

強化服務大局，激發“創新因子”

人才引進，量質并舉是關鍵。福建堅持圍繞中心、服務大局，抓好人才重大工程實施、閩臺人才交流合作，打造人才工作特色品牌，讓各類人才在八閩大地成長成才、實現價值。

始終堅持“以產引才、以才促產”。

人才是產業發展的重要支撐力量。作為我省層次最高、影響最大的引才工程，省引才“百人計劃”的關注度、參與度逐年提升。

作為我省引才“百人計劃”第一批引進的人才，寧德時代董事長曾毓群帶領企業實現快速發展。一個領軍人才撬動一個產業發展。目前，寧德已成功引進500多名新能源汽車產業、現代海洋漁業、智能裝備開發、綜合物流服務、新型生態農業等在外人才“回歸”發展。

讓人才成為“領跑者”。省引才“百人計劃”實施以來，有效引領帶動我省相關領域科技進步、產業升級、文化繁榮、社會發展。其中，190名創業人才的企業近三年來關鍵指標均呈逐年增長態勢，2016—2018年繳納稅金年均增長一倍以上。

2019年，福建出臺《關于營造有利于創新創業創造良好發展環境的實施意見》，在引進培育高層次人才、有效激發創造活力上進一步發力，提出每年遴選150名左右高層次人才，對創業人才在享受原有補助資金的同時，另給予科研補助；每年遴選一批產業領軍團隊、特級后備人才、青年拔尖人才、省級“創業之星”和“創新之星”并給予重點支持。

當好臺灣人才登陸的“首選地”和“擺渡人”。

福建率先出臺貫徹國臺辦“31條措施”的“福建66條措施”，其中涉及人才工作45條，引起廣泛反響。

入選福建首批引進臺灣高層次人才“百人計劃”的一位臺籍教師說：“和大陸高校教職工一樣，我不僅可以參加職稱評定、國家和省市基金項目申報，還順利入選省級人才項目，可以說從日常生活、科研支持到薪資待遇等，我都感受到福建對臺灣人才的誠意和善意。”

一大批臺灣優勢產業的高層次人才正加速向我省集聚。今年6月，在廈門舉辦閩臺人才融合發展成果展，共有225名臺灣各行業機構及600多名省內外企事業單位代表參會，促成閩臺機構現場簽約75項。截至7月底，全省共引進和支持省級臺灣高層次人才380多名，支持資金達5億多元；資助省內高校引進臺灣全職教師840多人次，資助金額上億元；吸引來閩就業創業、實習實訓的臺灣青年超過2.6萬人。