東南網1月13日訊（福建日報記者 李珂 游笑春）?

“以科技創新驅動高質量發展，是破解當前經濟發展中突出矛盾和問題的關鍵，也是加快轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的重要抓手。”“無論是加快制造業高質量發展，還是加速新興產業成長壯大，都必須緊緊抓住科技創新這個‘牛鼻子’。”……

政府工作報告提出，深入實施創新驅動戰略，著力營造有利于創新創業創造的良好發展環境。對如何激發全社會研發投入動力、進一步完善產學研體系、加快科技創新體制機制建設等，代表委員紛紛建言獻策。

多方合力，搭建創新平臺

據科技部統計，我省高新技術產業化效益指數居全國第6位，科技創新環境指數、科技促進經濟社會發展指數均居第8位。不過另一個現實是，我省研究開發（R&D）投入仍低于全國平均水平。去年，我省啟動建設了4家省創新實驗室和10個省級科技創新平臺，努力將原始創新能力不足的短板補上去。

今年，政府工作報告提出，要高標準建設省創新研究院、創新實驗室，加快建設企業技術中心等創新平臺。如何提升平臺的建設質量，引起不少代表委員的思考。

“福建要高質量發展制造業，就要補齊基礎研究和應用基礎研究短板。”省人大代表、福建賽特新材股份有限公司董事長汪坤明認為，在對企業技術中心等創新平臺的資金補助上，不能“撒胡椒面”，要突出重點，向瞄準世界行業尖端技術的企業傾斜。

省政協委員、武夷星茶業有限公司總經理李方說，國家重點實驗室、企業技術中心、工程（技術）研究中心等創新平臺存在經濟壓力和人才缺乏等問題。她建議，對已建的科技創新基地，實施采購科研儀器設備免稅政策，構建新型人事管理制度，讓科研人員潛心科研；創新實驗室要與企業高效互動，可建立產業問題反饋及創新成果展示公眾平臺，保證信息及時收集與傳遞。

高效協同，打通產學研用

高效協同的創新體系，是高質量發展的重要保障。代表委員認為，科技創新，企業要唱主角，要激發企業主體的創新活力。

作為國家級智能制造試點示范企業，九牧廚衛積極打造智慧制造研究院，建立全球首創的陶瓷全自動生產工藝研究基地。省人大代表、九牧廚衛股份有限公司董事長林孝發說：“要加快智能制造和實體經濟深度融合，推動傳統產業轉型升級。”他建議，要大力推動政企合作，在土地、稅收方面給予政策支持，盡快建立智能制造核心產業園，充分發揮龍頭企業的技術、設計、管理和渠道優勢，推動產業升級。

政府工作報告提出，要完善“基礎研究+技術攻關+成果產業化+科技金融”全過程創新生態鏈。代表們表示，強化企業的創新主體地位，建立更加通暢的產學研鏈條，必將使高校、科研院所、企業、新型研發機構的潛力充分激發出來，實現優勢互補。

“歸根結底，提升原始創新能力是要促成科研成果的轉化。”省人大代表、廈門鎢業股份有限公司副總裁鐘可祥認為，要建立靈活的科研體制機制，釋放出科研力量和市場主體的活力，政府可加大力度鼓勵建設市場化、產學研合作的新型研發機構。

針對科研與市場“兩張皮”現象，代表委員建議，高校要建立起與企業有效的合作機制，出臺政策法規，明確政府、企業和高校在產教融合、協同創新、轉型升級機制中的職責、義務。

“我省人工智能產業具有較好的基礎，但相關創新和服務資源分散，也存在產學研結合不夠緊密、成果轉化不多的問題。”省政協委員、省科協副主席楊江帆建議，要集聚高校、企業資源，以市場為導向，以企業為主體，建設全省機器人創新與服務綜合基地，吸引高端人才進中心、進實驗室、當學科帶頭人，形成高校機器人學科共享的教學中心。

創新機制，激發創造活力

“科技創新的問題，要依靠機制體制的創新來解決。”代表委員表示，要突出“松綁”“放活”，以更大更實的舉措讓科技政策真正落地。創新驅動中人才是關鍵，而吸引人才既要引得進、留得住，也要讓其發揮作用。

“與經濟發達地區相比，山區縣企業在職稱待遇、福利待遇以及個人發展空間等方面對高層次研發人才的吸引力明顯不足。”一位在山區縣開辦企業的省政協委員建議，我省應在政策資金上鼓勵和支持山區企業加大對高新技術的投入，更好地吸引人才。

針對高層次人才和創業團隊吸引力不足問題，省人大代表、民建福建省委會副主委、廈門國家會計學院院長黃世忠建議，采用“柔性引進”的靈活方式，通過聘請咨詢、講學、技術合作、兼職、短期聘用、承擔項目與課題研究等靈活方式吸引領軍人才和團隊來閩工作，甚至將急需型人才的技術轉移機構設在北京、上海、深圳等城市，乃至國外。

近年來，我省大力推進科技企業孵化器、眾創空間等孵化平臺建設，營造了創新創業創造的良好環境。省政協委員、閩南師范大學原黨委書記林曉峰認為，我省孵化平臺市場運作機制有待完善，投融資體系有待健全。他建議，出臺針對性更強的扶持政策，如結合實際，科學評估孵化平臺的服務水平、人才引育質量、孵化成效，根據考核情況給予相應的資金補貼和支持，激發其積極性，引導孵化平臺有序健康發展。