建筑外立面管理新規(guī)明起實施

陽臺防盜網(wǎng)安裝不能超過外墻

東南網(wǎng)3月31訊（海峽導(dǎo)報記者 孫春燕 通訊員 張婷婷）為加強廈門建筑外立面管理，美化城市環(huán)境。被列入廈門市立法正式項目的《廈門經(jīng)濟特區(qū)建筑外立面管理若干規(guī)定》（以下簡稱《若干規(guī)定》），已于今年2月28日經(jīng)廈門市十五屆人大常委會第32次會議第二次全體會議表決通過，并將于4月1日起施行。《若干規(guī)定》圍繞建筑外立面設(shè)計、裝飾裝修、改造、維護以及相關(guān)監(jiān)督管理進行了相應(yīng)的制度設(shè)計。以后，責(zé)任人不履行清洗、修復(fù)等義務(wù)，將被最高罰款3萬元。

重點區(qū)域應(yīng)當(dāng)內(nèi)置安裝

目前，嚴(yán)重影響廈門建筑外立面“顏值”的主要因素是陽臺封閉、空調(diào)室外機和安全防護設(shè)施的安裝、管線的布設(shè)以及未定期清洗粉飾。《若干規(guī)定》參考外地先進做法，結(jié)合廈門實際明確規(guī)定：防盜防護安全設(shè)施不得超出建筑外墻（外沿）設(shè)置，平置安裝，重點區(qū)域和重要節(jié)點建筑臨街一側(cè)外立面確需安裝防盜防護安全設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)內(nèi)置安裝。

物業(yè)不能再“踢皮球”了

為確保上述規(guī)定得到有效落實，確保建筑外立面安全、美觀，《若干規(guī)定》從管理責(zé)任人、管理規(guī)約、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）等方面加以規(guī)定。

什么是管理責(zé)任人？指建筑和建筑外立面附加設(shè)備、附加設(shè)施的業(yè)主以及公有房屋的使用人。建筑為單一業(yè)主所有的，該業(yè)主為管理責(zé)任人；建筑為多個業(yè)主所有，已成立業(yè)主委員會的，可以在管理規(guī)約中約定業(yè)主委員會作為管理責(zé)任人的代理人，未成立業(yè)主委員會的，由業(yè)主協(xié)商確定管理責(zé)任人的代理人并向所在地街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）報備。《若干規(guī)定》中規(guī)定，管理責(zé)任人委托物業(yè)管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定加強對建筑外立面的日常巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時向所在地街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）報告并做好記錄；建筑外立面存在重大安全隱患的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)先行采取安全防范措施消除安全隱患，并及時通知管理責(zé)任人。

不清洗、修繕最高罰3萬

為切實扭轉(zhuǎn)當(dāng)下管理責(zé)任人不明確、“不作為”“亂作為”的局面，《若干規(guī)定》在明確管理責(zé)任人的基礎(chǔ)上，強化了建筑外立面管理責(zé)任人的責(zé)任。對違法裝飾裝修、擅自進行建筑外立面改造、不履行維護義務(wù)等行為設(shè)置了罰則。

如果建筑外立面管理責(zé)任人沒有辦理施工手續(xù)，擅自對建筑外立面進行改造，建設(shè)主管部門可責(zé)令其停止施工，限期改正，并可處以改造工程合同價款1%以上2%以下罰款。

如果建筑外立面管理責(zé)任人不履行清洗、粉飾、修繕、修復(fù)等維護義務(wù)，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。