我省通報(bào)重點(diǎn)流域和小流域資金獎(jiǎng)懲預(yù)警情況?

水質(zhì)與獎(jiǎng)補(bǔ)掛鉤，治水更高效?

東南網(wǎng)8月3日訊（福建日?qǐng)?bào)記者 潘園園 通訊員 歐煒） 日前，省生態(tài)環(huán)境廳通報(bào)1—6月重點(diǎn)流域生態(tài)補(bǔ)償和小流域“以獎(jiǎng)促治”資金獎(jiǎng)懲預(yù)警情況。松溪縣、連江縣等20個(gè)市、縣的“水質(zhì)下降幅度”和“生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金減少比例”一目了然。

根據(jù)通報(bào)，2020年度已預(yù)撥付省級(jí)小流域“以獎(jiǎng)促治”資金的31條小流域中，26條小流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)，有5條未達(dá)到各自年初確定的水質(zhì)提升目標(biāo)，分別是福州市福清市的太城溪，漳州市漳浦縣和龍海市的九龍江（南溪），泉州市南安市的石井江/大盈溪、泉港區(qū)壩頭溪，三明市梅列區(qū)和三元區(qū)的焦溪；往年已獲得省級(jí)小流域“以獎(jiǎng)促治”資金的小流域中，福州市福清市北溪（龍江）水質(zhì)未達(dá)標(biāo)。這些小流域水質(zhì)狀況若不加以改善，預(yù)計(jì)到年末清算獎(jiǎng)補(bǔ)資金時(shí)，相關(guān)小流域?qū)⒈豢蹨p資金。

2019年開始，我省改變過(guò)去資金“年初預(yù)安排、年末再清算”的做法，將重點(diǎn)流域和小流域水質(zhì)提升與資金獎(jiǎng)懲緊密掛鉤，并及時(shí)向各地通報(bào)重點(diǎn)流域生態(tài)補(bǔ)償和小流域“以獎(jiǎng)促治”資金獎(jiǎng)懲預(yù)警情況。今后預(yù)警情況也將同步向社會(huì)公開。

該舉措有效調(diào)動(dòng)了各地治水積極性。1—4月，大樟溪永泰段因工程施工，導(dǎo)致水體渾濁、水質(zhì)下降，根據(jù)動(dòng)態(tài)預(yù)警情況，2021年度永泰縣預(yù)計(jì)獲得的補(bǔ)償金額比2020年度減少41.7%。為此福州市高度重視，針對(duì)性地加大整治力度。5—6月，大樟溪水質(zhì)達(dá)到國(guó)家考核要求，預(yù)計(jì)獲得的補(bǔ)償資金同比減少的比例下降至22.3%。“通過(guò)動(dòng)態(tài)預(yù)警，各地更加注重過(guò)程管理，倒逼政府聚焦水質(zhì)問(wèn)題，采取更有力的措施加大污染防治力度。”省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

省級(jí)流域資金獎(jiǎng)懲預(yù)警的周期為每?jī)蓚€(gè)月一次。重點(diǎn)流域生態(tài)補(bǔ)償資金根據(jù)“水質(zhì)優(yōu)先，獎(jiǎng)懲分明”原則，將水質(zhì)指標(biāo)作為資金分配的主要因素，結(jié)合本年度全省主要流域國(guó)省考斷面水質(zhì)、縣級(jí)以上飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，及各縣（市、區(qū)）轄區(qū)內(nèi)小流域斷面Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)比例、水質(zhì)穩(wěn)定程度，按照相應(yīng)權(quán)重進(jìn)行計(jì)算，得出各地的水質(zhì)得分。對(duì)水質(zhì)狀況較好、水環(huán)境和生態(tài)保護(hù)貢獻(xiàn)大、節(jié)約用水多的市、縣將加大補(bǔ)償，反之則少予或不予補(bǔ)償。

數(shù)據(jù)顯示，2018年以來(lái)，我省已累計(jì)下達(dá)重點(diǎn)流域生態(tài)補(bǔ)償資金44.76億元。此外，2016年起，我省將流域整治的觸角伸向小流域，2017年以來(lái)累計(jì)安排小流域“以獎(jiǎng)促治”資金19.1億元。

通過(guò)有效發(fā)揮資金的杠桿作用，全省流域水環(huán)境質(zhì)量不斷改善。2019年，全省12條主要河流Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)比例為96.5％；Ⅰ～Ⅱ類水質(zhì)比例為61.5％，同比上升9.8個(gè)百分點(diǎn)。閩江、九龍江、敖江流域Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)比例分別為98.3%、95.7%、100%。市級(jí)、縣級(jí)集中式生活飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)100%。