東南網(wǎng)2月19日訊（本網(wǎng)記者 張立慶）日前，省教育廳發(fā)布《關(guān)于全面落實中考中招改革進一步強化考試招生評價育人導(dǎo)向的通知》，要求各地進一步深入貫徹中央深化新時代教育評價改革等文件精神，確保中考中招改革重點舉措落地落實，切實強化考試招生評價制度在育人上的導(dǎo)向作用。

2018年，省教育廳印發(fā)《福建省高中階段學(xué)校考試招生制度改革實施意見》，經(jīng)過兩年的準備和過渡，2021年起全省初中畢業(yè)生全面實施新的高中階段學(xué)校考試招生方案，構(gòu)建基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的高中階段學(xué)校考試招生錄取模式。

《通知》在《實施意見》基礎(chǔ)上，結(jié)合國家出臺的深化教育評價改革、全面加強勞動教育、加強和改進體育美育及實驗教學(xué)等系列文件精神，圍繞實施好學(xué)業(yè)水平考試、強化綜合素質(zhì)評價有效運用、嚴格落實優(yōu)質(zhì)高中名額分配定向招生政策、自主招生制度設(shè)計、規(guī)范加分項目等方面，細化工作要求，明晰政策邊界，健全落實機制，推進教學(xué)、考試、招生等有機銜接。

初中學(xué)業(yè)水平考試成績合格是畢業(yè)條件

義務(wù)教育課程方案設(shè)定的除綜合實踐活動和勞動外的全部科目均納入初中學(xué)業(yè)水平考試范圍，物理、化學(xué)、生物另設(shè)實驗現(xiàn)場操作考試，綜合實踐活動和勞動納入綜合素質(zhì)評價。

初中學(xué)業(yè)水平考試不制定考試大綱，嚴格依據(jù)義務(wù)教育課程標準命題，不得超標命題。命題要改變相對固化的試題形式，增強試題開放性，減少死記硬背和“機械刷題”現(xiàn)象。

物理、化學(xué)、生物實驗操作和藝術(shù)、信息技術(shù)學(xué)科考試成績劃分為A、B、C、D、E五個等級（E為不合格），暫不具備條件的也可按合格、不合格劃分兩個等級，具體由各設(shè)區(qū)市確定。所有學(xué)科（含實驗操作）學(xué)業(yè)水平考試成績達到合格及以上等級，是初中學(xué)生畢業(yè)的必要條件。

按照2019年教育部《關(guān)于加強和改進中小學(xué)實驗教學(xué)的意見》提出“2023年前要將實驗操作納入初中學(xué)業(yè)水平考試，考試成績納入高中階段學(xué)校招生錄取依據(jù)”的要求，《通知》要求我省各地2023年開始均要將實驗操作考試成績納入高中階段學(xué)校招生錄取依據(jù)。目前，我省已有部分設(shè)區(qū)市將實驗操作考試成績作為中招錄取依據(jù)，主要采取“等級門檻”或等級獎勵分等方式與中招掛鉤。

綜合素質(zhì)評價結(jié)果采用等級方式呈現(xiàn)

《通知》要求各地各校充分認識綜合素質(zhì)評價在深化教育教學(xué)改革、扭轉(zhuǎn)唯分數(shù)單一評價標準、促進學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展等方面的重要作用，按照“五育并舉”的原則，進一步修訂完善細化初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價方案，堅持綜合素質(zhì)評價常態(tài)化實施，指導(dǎo)學(xué)生及時收集整理材料、開展自我評價，引導(dǎo)學(xué)生全面而有個性發(fā)展。

綜合素質(zhì)評價結(jié)果采用等級方式呈現(xiàn)，具體等級劃分辦法由各設(shè)區(qū)市教育局確定。綜合素質(zhì)評價材料詳實、過程完整，是初中學(xué)生畢業(yè)的必要條件。各地要對初中學(xué)生畢業(yè)提出綜合素質(zhì)評價最低等級要求或明確畢業(yè)基本條件。

2021年開始，各地要將綜合素質(zhì)評價結(jié)果作為中招錄取的重要參考；鼓勵有條件的設(shè)區(qū)市將學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果作為中招錄取的依據(jù)之一，并積極探索基于學(xué)生綜合素質(zhì)評價等級和內(nèi)容，以量化積分或等級獎勵分數(shù)方式計入中招錄取總分。

優(yōu)質(zhì)普通高中定向生計劃不低于50％

《通知》要求各設(shè)區(qū)市教育局要統(tǒng)籌考慮全面普及高中階段教育和普職招生規(guī)模大體相當?shù)囊螅茖W(xué)制定并一次性下達普通高中招生總計劃。

嚴格落實優(yōu)質(zhì)普通高中招生總計劃按不低于50％的比例定向分配至各初中學(xué)校的做法，定向招生名額向農(nóng)村初中和無選擇生源的城區(qū)初中傾斜。

各設(shè)區(qū)市教育局要進一步明確實行定向招生的優(yōu)質(zhì)普通高中，示范性建設(shè)高中和縣（市、區(qū)）一中必須納入定向招生范圍，其余一級達標高中原則上也應(yīng)納入定向招生范圍，鼓勵各地進一步合理設(shè)置定向生降分幅度，并實行動態(tài)調(diào)整，確保每一所農(nóng)村初中和薄弱初中學(xué)生都有一定比例學(xué)生升入優(yōu)質(zhì)高中就讀，發(fā)揮定向招生政策對促進初中均衡辦學(xué)和質(zhì)量提升的正向引導(dǎo)作用。

嚴格按要求控制設(shè)區(qū)市域內(nèi)跨縣（市）的招生行為，招生計劃不得超過學(xué)校當年招生計劃數(shù)的5％，民辦高中和縣域內(nèi)初中生源不足的，比例可適當放寬。強調(diào)所有普通高中學(xué)校均不得通過設(shè)置獎金等方式違規(guī)爭搶生源，不得招收中考成績在所在設(shè)區(qū)市劃定的普通高中最低投檔控制分數(shù)線以下的學(xué)生。

特殊類型招生全部納入自主招生范疇

《通知》強調(diào)自主招生學(xué)校必須具備特色辦學(xué)基礎(chǔ)和相關(guān)基礎(chǔ)保障能力并嚴格按要求控制自主招生比例，招生工作方案必須經(jīng)設(shè)區(qū)市教育局批準后實施。

2021年開始，各地各校原有的保送生、體育藝術(shù)特長生等特殊類型招生全部納入自主招生范疇。在自主招生選拔時，要全面使用學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果，綜合考查學(xué)生體質(zhì)健康和心理素質(zhì)等情況，嚴禁單純以學(xué)業(yè)成績作為唯一錄取標準；要特別注重選拔數(shù)學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科拔尖的學(xué)生進行個性化培養(yǎng)，鼓勵面向農(nóng)村地區(qū)開展“圓夢班”等自主招生項目。

自主招生錄取必須安排在中考結(jié)束后進行，并安排在第一批次錄取；所有參加自主招生的學(xué)生必須參加初中學(xué)業(yè)水平考試，并達到所在設(shè)區(qū)市劃定的普通高中最低投檔控制分數(shù)線。

中考中招錄取加分項目和分值全面規(guī)范

《通知》明確中考中招錄取加分政策由設(shè)區(qū)市教育局制定，縣（市、區(qū)）不得出臺加分政策。各設(shè)區(qū)市教育局要認真梳理本地區(qū)原有的中考中招錄取加分政策，進一步減少和規(guī)范加分項目和分值，切實維護教育公平。

其中，涉及歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍考生（含臺灣戶籍考生）以及少數(shù)民族考生中考加分，應(yīng)按照福建省教育廳等五部門印發(fā)的《福建省進一步深化高考加分改革工作實施方案》規(guī)定精神做相應(yīng)調(diào)整，精準確定加分區(qū)域、群體、條件、年限及適用報考學(xué)校范圍等。

其他加分項目要進行統(tǒng)一清理規(guī)范，沒有省級及以上政策依據(jù)的一律取消加分，原則上從2021年（指初中學(xué)生畢業(yè)年份）開始執(zhí)行；特殊情況一時難以取消的，應(yīng)設(shè)置明確的過渡期，過渡期內(nèi)加分分值原則上應(yīng)逐年減少，最遲到2026年全面取消加分。