規范聯戶發證 破解林改難題
?分戶發證：明晰“四至”化解山林糾紛
下坪村13個村民小組，每個小組都成立了5-7人的工作組，負責協調各宗地四至界線的確認劃分和戶長協議的制定工作。在各村召開村民代表會和戶代表會80多場次。林業部門派出4名技術人員駐在村里，歷時三個多月，每天早出晚歸，對各家各戶承包的山林進行外業調查、區劃、面積量算和林權證附圖的勾繪。
1984年下坪村山林承包到戶經營時，由于村委會和村民簽訂的承包合同較為粗放，特別是山場四至界線不清，一些山林的四至邊界沒有明顯的標志物，由此引發的矛盾糾紛不斷。2004年的聯戶證發放，并沒能徹底解決這個問題。
明確山林四至界線，這是實現分戶發證的基礎。下坪村推選有威望的村民組成山林糾紛調解組，對四至界線不清和有權屬糾紛的山林，協調當事雙方互讓互諒，組織當事方到現場商定邊界。對邊界上沒有明顯標志物的，則挖界溝進行明確。
上坪村12組蘭觀音佬和賴日茂兩家的竹山毗鄰，老合同規定：以山脊為界，可山脊有1
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【作者：張瑞蘭】 【責任編輯:張林勇】
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