日前，在福建省水利廳、財政廳聯合召開省中央財政小型水利工程項目建設工作匯報會會上，寧化縣編制的《寧化縣中央小型農田水利工程建設技術指南》、《寧化縣中央財政小型農田水利重點縣建設工程驗收實施細則》受到省水利廳肯定。省水利廳農水處處長董國華評價說：“寧化縣小農水《技術指南》、《驗收細則》編制非常有特色，編制合理，可操作性強，值得推廣。”

寧化全縣共有3964處水利設施，是三明市第一水利大縣，但大部分為六、七十年代修建，歷次洪澇災害的侵襲，許多水利設施帶病運行，不少已損毀報廢，水資源利用率低，如渠系水利用系數僅為0.45左右。水利是農業增產、農民增收的重要保障，是實現農業可持續發展的基礎條件之一，為改變寧化水利設施落后的狀況，近五年來，寧化老區抓住國家加大農業基礎設施建設力度的契機，多渠道籌措資金8000萬元，先后組織實施了堤防、水庫除險加固、鄉村飲水、節水灌溉、水土流失治理以及河道清淤整治、冬春修水利等230多項水利工程，但因為上級沒有一個標準工程施工和驗收標準，工程質量良莠不齊。2009年7月底，寧化被列為中央財政小型農田水利重點縣，按2009年度項目建設安排，寧化小型農田水利建設工程總投資3845.5萬元，其中中央資金900萬元，省級補助資金940萬元。項目涉及淮土等6個鄉鎮78個行政村，共需修復改造小型水源工程72處，灌溉渠道改造380條223公里，排水溝改造30條13公里，渠系建筑物30座，可謂投資大，工程繁雜，如果沒有一個完善的施工驗收標準，勢必造成在工程建設過程中的質量管理問題。為改變業內沒有統一的小農水施工和驗收標準問題，保證全面優質完成中央財政小型農田水利建設工程，全力提升寧化小型農田水利建管水平，該縣水利局于2009年底召集水利建設專業技術人員，參照煙基工程施工驗收標準，分別制定了《寧化縣中央小型農田水利工程建設技術指南》和《寧化縣中央財政小型農田水利重點縣建設工程驗收實施細則》。《技術指南》就施工的材料、工程質量與施工工藝、各項目工程的施工技術要求進行了具體的規定。《驗收細則》則對中央財政小農水工程驗收的依據、項目抽驗、項目竣工驗收、驗收人員的組成、建筑物外形尺寸允許偏差范圍、竣工驗收后檔案資料的整理和驗收時間安排等方面進行了具體說明。這些標準化制度的制定使施工隊伍的現場施工和鄉、村現場質量監督人員都有了具體的指導性標準，在今年1－3月份施工過程中，施工和質監人員都給予很好的評價，都認為有了相關“標準”給施工和驗收帶來了極大的方便。

據了解，寧化縣制定小農水《技術指南》、《驗收細則》在全省水利系統內尚屬首個。（張林勇 楊青松）