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中 共 寧 化 縣 委 文 件

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中共寧化縣委關于印發

《寧化縣2010年精神文明建設工作要點》的通知

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各鄉鎮黨委，縣委各部、委、辦、局，縣直各委、辦、局黨組（黨委、總支、支部），各人民團體黨組，中央和省、市、縣屬企事業單位黨組織：

縣精神文明建設指導委員會提出的《寧化縣2010年精神文明建設工作要點》，已經縣委研究同意，現印發給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。

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中共寧化縣委

2010年3月18日

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寧化縣2010年精神文明建設工作要點

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2010年，我縣精神文明建設工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照中央對我省“三個示范”的創建要求，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，圍繞創建省級文明縣城目標，著力推進社會主義核心價值體系建設，著力弘揚新時期“海西”精神，著力深化群眾性精神文明創建活動，著力提升市民文明素養，著力優化社會服務環境，為加快“三個新區”開發，建設閩贛邊界中部經濟強縣，推進寧化在海西建設中又好又快發展，提供強大精神動力，營造良好的發展環境。

一、以構建社會主義核心價值體系為根本，加強思想道德建設

1、持續開展思想道德教育活動。深入開展理想信念教育，通過回顧總結“十一五”建設成果及“十二五”展望、激情廣場愛國歌曲大家唱等活動，繼續深化“愛祖國、愛家鄉、愛寧化”宣傳教育活動，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和“奮起直追，爭創一流”的新時期寧化精神。廣泛開展文明市民教育，加強文明市民學校規范化建設，落實教育場所，完善教育設施，充實教育內容，扎實開展社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育。繼續開展“愛我翠城，爭當文明市民”教育活動，緊緊圍繞提高公共文明指數，從人們具體行為入手，精心策劃，認真組織“公共生活好習慣”主題道德促進活動，集中解決公民行為習慣和社會風氣中存在的突出問題，有效引導人們在公共場合中，講公德、講秩序、講禮讓、講和諧。組織開展廉政文化“七進”活動，加大宣傳教育力度，在全社會培育廉潔從政的德政理念、嚴于律己的道德操守，推進黨風廉政建設。

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2、持續開展道德模范學習宣傳活動。向各鄉鎮、各單位印發《寧化縣首屆道德模范先進事跡匯編》，組織全國及福建省“好人榜”入選人員和縣首屆道德模范成立“道德模范先進事跡報告團”，制作道德模范先進事跡展版，在學雷鋒活動月、5.1、5.4和公民道德宣傳月期間深入鄉鎮、機關、學校、企業巡講、巡展。組織縣廣電局、縣新聞中心對“好人榜”入選人員和縣首屆道德模范進行采訪，在縣有線電視臺和“中國寧化在線”網站開辟“道德模范先進事跡巡講巡展專欄”，高密度宣傳報道各類道德模范事跡，提升道德模范影響力。繼續開展“我推薦、我評議身邊好人”活動，培育、宣傳我縣各階層涌現出來的好人好事，引領人們在日常生活中見賢思齊、重德向善。

3、持續開展公民道德實踐活動。繼續開展“講文明、樹新風”活動，結合世博會、亞運會、特奧會的舉辦，大力開展“迎世博（亞運、特奧）、講文明、樹新風、滿意在寧化”、“愛我翠城，爭做文明市民”系列道德實踐活動，突出普及文明風尚、維護公共秩序、提高服務水平和改善城鄉環境四個方面的重點任務。繼續開展文明禮儀知識宣傳、普及活動，進一步引導市民學禮儀、懂禮儀、講禮儀，展現客家人民“勤勞淳樸、重禮尚德、熱情好客”的文明形象。深化“我們的節日”主題活動，在開展文明寄語拜年、祭拜“先賢先烈”、關愛老年人等傳統活動的基礎上，今年要重點組織城區中小學生在中秋節開展中華經典誦讀活動。深化“公民道德宣傳月”實踐活動，在公民道德宣傳月期間集中組織開展“陽光助學”、“愛心媽媽”、“美德在農家”、“婚育新風進客家”、“法律四進”等活動，在各行業窗口開展“講誠信、樹責任、促和諧”主題活動，引導行業服務人員和社會群眾增強誠信意識、公德意識、責任意識。進一步倡導環保理念，增強引導人們在日常生活中講究衛生，珍惜資源，保護環境。

二、深化群眾性創建活動，提升社會文明程度

1、深化文明縣城創建。以“鞏固先進縣城、爭創文明縣城”為目標，以《福建省文明縣城考評體系》為導向，根據全省公共文明指數測評的時間安排和工作要求，及時細化分解《寧化縣創建省級文明縣城考評體系基本指標任務分解表》，成立新一屆“創城”指揮部和各工作小組，理清創建思路，健全創建機制。召開全縣創建省級文明縣城動員大會，層層宣傳發動，層層細化工作責任。對照上一屆“創城”總評失分情況和縣委、縣政府本年度工作部署，制定新一屆“創城”整改方案和重點項目實施方案，定期召開“創城”工作分析會議，完善人大代表、政協委員“創城”點評機制，對“創城”活動實施目標管理、動態監測和全方位督導。城市各公共管理部門要根據經濟社會發展的新需求，以解決老大難問題和為民辦實事為抓手，合理配置市政資源，加大城區基礎設施建設力度，今年要重點抓好城區路網、河道美化、夜景工程、市場拓展、停車場建設等項目實施，進一步提升城市管理水平，優化城市發展形象。堅持條塊結合、疏堵結合，繼續加強治安防范、環境衛生、交通秩序、集貿市場、建筑工地、文化環境、消防安全等“七項”日常管理，重點整治亂停車輛、流動攤販、占道經營和城市“牛皮癬”，著力解決城區存在的“臟亂差”等突出問題。要及時調整城區社區掛片領導和共建單位，以“改善社區管理、培育精品社區”為抓手，突出民主管理、環境整治、物業服務、文化引導和鄰里和睦，繼續開展“六進社區”和創建“平安社區”等活動，提升文明社區創建水平。

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2、深化文明村鎮創建。積極發揮各級文明鄉（鎮）、村的示范作用，大力加強村鎮規劃建設，加快基礎設施配套，開展村莊整理和“家園清潔行動”，加強農村衛生保潔隊伍建設，完善村鎮衛生管理制度，下大力氣解決農村垃圾亂倒、糞土亂堆、禽畜亂跑、柴草亂放等問題，改善農村人居環境。以提高農民綜合素質為核心，積極開展農村勞動力轉移培訓和實用人才培訓，增強農民創業就業的能力。持續推進文化信息資源共享、農村電影放映、農家書屋、農民體育健身、文化科技衛生“三下鄉”等惠農工程。按每鄉鎮2－3戶的標準，開展“文化中心戶”創建活動，并以深化“先進文化進祠堂”活動為切入點，做好文化遺產保護工作，改善農村文化供給，豐富農民精神文明文化生活。以促進農民生活方式轉變為目標，廣泛開展“六提倡、六反對”和文明墟場、平安村（居）、五好文明家庭、文明農戶等創建活動，進一步推廣集體祝壽、新型廟會等典型經驗，著力提升鄉風文明程度。發動省、市級文明單位率先做好掛鉤共建村工作，深化城鄉結對共建。做好農村精神文明建設工作調研和摸底調查工作，建立農村精神文明建設工作聯席會議制度，推進涉農部門協調配合，加強惠農資源協同運作。

3、深化文明行業創建。以服務人民、奉獻社會為宗旨，以群眾滿意為標準，以“創文明行業，建和諧海西”行業競賽活動為載體，致力于糾正行業不正之風，規范行業服務行為，提升行業服務水平。要以迎接上半年全省各參賽行業優質服務指數測評為契機，著力加強服務工作先行示范的經驗總結，組織開展“寧化縣十佳文明示范窗口”優質服務觀摩交流活動，引導司法系統和行政執法系統重點加強信息化建設，以推動執法的規范化、人性化和精細化，促進文明執法、依法行政，提高執法公信力；引導公共服務行業重點加強窗口建設，完善服務標準、服務規范。要進一步加強行業文明示范窗口的明查暗訪和行業服務群眾滿意率測評工作，深化“青年文明號”、“巾幗示范崗”、“文明班組”、“文明科室”等創建活動，帶動各行業優質服務水平的提高。

4、深化基層基礎創建。要以高標準迎接省、市級文明單位（學校）屆中復查為目標，努力拓展文明單位、文明學校創建內涵，加強創建指導和動態管理，培育特色，提升檔次，促進文明單位創建規范化、制度化、科學化。深化“創文明機關、當人民滿意公務員”和“學習張仁和，為民謀利益，盡責促發展”活動，大力加強機關和事業單位效能建設。繼續開展文明單位與特困家庭、貧困村結對幫扶和“四個一”共建聯創活動，促進文明單位履行社會職責。要以構建“和諧校園”、“平安校園”為載體，圍繞師德師風、學風校風、安全保障等重點，提升文明學校創建水平。按照全省雙擁模范縣城創建標準，繼續發動駐寧部隊、公安單位，以維護社會秩序、保障消防安全、豐富軍營文化等為切入點，與機關、企業、學校、社區開展共建活動，促進各共建單位文化建設、思想道德建設、干部隊伍建設水平的提高，密切軍政軍民關系。繼續推進文明風景旅游區創建活動，圍繞建設海西知名文化旅游目的地，發揮利用好客家、地質、紅色、生態優勢，切實改善旅游服務，提升旅游服務管理科學化水平，打響特色旅游品牌。

三、優化未成年人成長環境，夯實道德建設基礎

1、完善未成年人思想道德建設工作機制。認真做好全省未成年人思想道德建設工作測評迎檢工作，調整充實未成年人思想道德建設聯席會議組成人員，完善相關會議制度，把未成年人思想道德建設作為精神文明建設重中之重的任務來謀劃，作為評選精神文明建設各類先進的先決條件，進一步推進基層隊伍建設，確保資金投入和工作措施落實到位。以全國未成年人思想道德建設經驗交流會在我省召開為契機，組織新一輪未成年人思想道德建設工作創新案例征集評選活動，進一步推進未成年人思想道德建設工作內容、方法、手段的創新。第三季度召開全縣未成年人思想道德建設工作座談會，評選表彰未成年人思想道德建設創新成果及先進集體、先進個人，進一步濃厚未成年人思想道德建設工作氛圍。組織開展未成年人思想道德建設工作調研、督查活動，建立報告、檢查、督導、信息反饋等工作制度。

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2、深化未成年人思想道德教育和實踐活動。堅持“育人為本、德育為先”的辦學理念，深化德育教育改革，改進德育方式方法，建立健全符合素質教育要求的學生綜合評價體系，切實減輕中小學生課業負擔。加強心理健康教育、普及心理健康常識，開展心理咨詢輔導，引導未成年人養成樂觀開朗、積極向上的良好心態。圍繞“做一個有道德的人”這一主題，組織開展暑期社會實踐、文明勸導、親情互動、愛心奉獻等道德實踐活動。

3、進一步凈化優化社會文化環境。組織網絡文化專項整治，綜合運用教育、法律、行政和技術等手段，保持整治網吧違規經營、凈化熒屏聲屏視屏、清理非法出版物、整治校園周邊環境等四個專項行動高壓態勢，凈化校園周邊文化環境。深入推進文明辦網、文明上網活動，建好校園“綠色”網頁，大力發展校園網絡文化。繼續實施教育、防范、維權、服務和幫扶“五線聯動”的預防未成年人犯罪工程，深入開展“少年兒童平安行動”、“青少年無犯罪社區”、“無毒社區”等活動，建立青少年法律援助工作站、開通青少年維權熱線，加強對學校周邊治安、交通、經營等秩序的整治、管理，提高未成年人保護工作水平。

4、著力為未成年人辦好事、實事。加快未成年人校外活動場所建設，認真做好世界客屬文化交流研究中心建設項目中宣傳文化中心等場館功能設置，抓好青少年校外活動中心項目建設，積極落實中小學生社會實踐基地和各級各類愛國主義教育基地，明確青少年校外活動場所的公益性質，為未成年人參加校外活動創造條件、提供便利。繼續做好關愛“留守兒童”工作，以深化“愛心媽媽”活動為載體，繼續加強對單親家庭和特困家庭子女、農村留守兒童、進城務工人員子女的關愛和幫助，解決就學、入托等實際困難，促進其健康成長。

四、推進志愿服務活動，促進和諧社會建設

1、完善志愿服務工作機制。認真落實中央文明委《關于深入開展志愿服務活動的意見》和省、市實施意見，進一步完善各項工作制度和志愿者注冊制度、管理制度、服務制度，推動志愿服務規范化、經常化、制度化。整合各級各類志愿者隊伍，完善志愿服務網絡，籌備成立各級志愿者協會和志愿者管理服務中心。完善志愿服務激勵機制，把志愿服務活動納入各類精神文明創建活動考評體系，促進有條件的文明行業、文明單位、文明學校全部建立志愿者服務隊。

2、廣泛普及志愿服務理念。以“3.5學雷鋒日”、“9.20公民道德宣傳日”、“12.5國際志愿者日”等為契機，大力弘揚以奉獻、友愛、互助、進步為主要內容的志愿服務精神，廣泛普及志愿服務知識，宣傳志愿者的感人事跡，引導人們尊重志愿者、參與志愿服務，營造有利于志愿服務的良好社會氛圍。適時評選表彰志愿服務先進集體和先進個人，發揮其在志愿服務活動中的引領示范作用。

3、全面推進志愿服務活動。深入開展“海西先行、寧化爭先”、“海西建設我先行”等志愿服務活動，組織發動各級各類志愿服務隊主動參與愛心工程、春風行動、扶殘助殘、幫扶孤寡老人和空巢老人、關愛留守兒童、普及文明風尚、整治市容環境、護社會秩序等志愿服務活動。特別是要在整治公共環境、籌備世界客屬懇親大會、電視連續劇《國家血脈》拍攝等重大活動中發揮志愿者服務組織的積極作用。

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五、加強自身建設，提高精神文明建設工作水平

1、加強機制建設。進一步強化精神文明創建成果的運用機制，嚴格單位領導評先評模、年度考核優秀指標使用、干部職工創建獎金發放、“創城”重大失誤一票否決等工作把關。充分調動精神文明建設指導委員會各成員單位的積極性，完善各盡其職、各負其責，多管齊下、多措并舉的工作機制。建立健全社會化的共建機制，努力把各種創建資源整合起來，把各方面積極性調動起來，形成精神文明建設的強大合力。完善精神文明建設工作督促檢查、動態記分、成效測評、評比表彰等工作機制，注重群眾評價，提高創建工作管理的科學化、規范化水平。

2、加強隊伍建設。從事精神文明建設工作的各級干部隊伍，要主動投身學習型單位、效能型單位、服務型單位的創建工作，提升在創建活動中的策劃、指導、督促等綜合服務水平。要按照“政治強、業務精、紀律嚴、作風正”的要求，通過集中培訓、參觀學習、交流鍛煉等方式，提高精神文明建設隊伍的政治素質和業務能力，增強做好工作的本領。

3、加強創建宣傳。要善于發現典型、培育先進、宣傳創建成果，要在各級黨報黨刊和《文明風》、《文明縱橫》、《中國寧化在線》等媒體，及時宣傳報道我縣各級各部門開展創建活動的先進典型經驗和各條戰線涌現出來的好人好事，總結、提煉、推廣體現新時代海西精神的先進典型，努力營造創建依靠群眾、創建為了群眾、創建成果人人共享的輿論氛圍。縣委文明辦要繼續組織《文明單位創建風采》、《道德模范先進事跡匯編》等的拍攝及文字匯編工作。加大信息報送工作情況在年度精神文明建設工作考評和精神文明創建活動管理中的占分比重，促進各鄉鎮、縣直各部門及各級文明單位、文明村（居）、文明學校及時主動上報精神文明建設動態信息。

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寧化縣精神文明建設指導委員會

2010年3月18日

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主題詞：精神文明建設　2010年工作要點　通知