寧委宣〔2010〕19號(hào)

關(guān)于建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度的通知

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣各單位：

“中國(guó)寧化在線”創(chuàng)辦以來(lái)，銳意改革創(chuàng)新，報(bào)道質(zhì)量不斷提高、欄目設(shè)置更為合理，網(wǎng)民互動(dòng)更加頻繁，其影響力、知名度不斷擴(kuò)大。網(wǎng)站正日益成為網(wǎng)民認(rèn)識(shí)寧化、了解寧化的重要窗口，成為溝通民意、反饋民情的重要渠道。為更好地規(guī)范和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，回應(yīng)網(wǎng)民訴求，強(qiáng)化正面引導(dǎo)。經(jīng)研究，決定在全縣建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，對(duì)“中國(guó)寧化在線”互動(dòng)欄目中網(wǎng)民所提的意見(jiàn)和建議實(shí)行在線處理和回復(fù)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、單位網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人的確定和工作要求

為做好在線回復(fù)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，授權(quán)一名工作人員為網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人，以“單位實(shí)名”上網(wǎng)，登陸 “中國(guó)寧化在線”（www.mhz3.com）中的 “民意直通車(chē)”、登陸“中國(guó)寧化在線社區(qū)論壇”（www.mhz3.com/bbs）中的 “百姓網(wǎng)談”、登陸紀(jì)檢監(jiān)察欄目中“網(wǎng)上投訴”（登陸論壇須以單位實(shí)名注冊(cè)用戶(hù)名）；承辦在線回復(fù)，負(fù)責(zé)輿情處置。網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人必須具有較強(qiáng)的政治素質(zhì)、責(zé)任意識(shí)和一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“屬地化管理”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要依照規(guī)定職責(zé)，細(xì)化在線回復(fù)辦理程序，制定完善工作制度，切實(shí)做到“反映即受理，受理即跟蹤，件件有反饋，問(wèn)題有落實(shí)”。

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二、網(wǎng)絡(luò)發(fā)言的操作規(guī)程

1、工作流程 （1）每日登陸“中國(guó)寧化在線”中的“民意直通車(chē)”和“中國(guó)寧化在線社區(qū)論壇”中的“百姓網(wǎng)談”、登陸紀(jì)檢監(jiān)察欄目中的“網(wǎng)上投訴”；（2）收集整理涉及本單位職責(zé)范圍內(nèi)的群眾投訴、意見(jiàn)和建議；（3）上報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)；（4）部門(mén)或單位主要負(fù)責(zé)人審定后予以回復(fù)。

2、回復(fù)要求 （1）回復(fù)意見(jiàn)直接以發(fā)言人名義提交上網(wǎng)；（2）回復(fù)意見(jiàn)應(yīng)用解釋性語(yǔ)言對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行回復(fù)，力求可行性和有效性，真正為網(wǎng)民解決實(shí)際困難；（3）本著對(duì)網(wǎng)民負(fù)責(zé)任的態(tài)度，回復(fù)要客觀公正，嚴(yán)肅認(rèn)真，切忌敷衍了事；（4）在線回復(fù)的時(shí)限為發(fā)現(xiàn)群眾上網(wǎng)投訴及提出意見(jiàn)、建議后的5個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)確需延長(zhǎng)辦理時(shí)間的帖子，要在5個(gè)工作日內(nèi)上網(wǎng)作出說(shuō)明并在10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)帖回復(fù)。對(duì)重大突發(fā)事件的回復(fù)必須在最短時(shí)間內(nèi)完成。有關(guān)涉法、涉訴經(jīng)審核不宜公布的公眾留言，縣新聞中心須按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)送相關(guān)單位處理；（5）“中國(guó)寧化在線”網(wǎng)站及其論壇要安排專(zhuān)人管理，負(fù)責(zé)將涉及政府部門(mén)的網(wǎng)民投訴、意見(jiàn)和建議及時(shí)移至兩個(gè)回復(fù)專(zhuān)區(qū)，不得擅自處理。

三、網(wǎng)絡(luò)發(fā)言工作的長(zhǎng)效管理

1、縣新聞中心要定期組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，著力提高發(fā)言人回帖質(zhì)量和工作水平。并按照互聯(lián)網(wǎng)管理有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)網(wǎng)上互動(dòng)內(nèi)容的監(jiān)管。

2、縣委宣傳部將牽頭組織縣效能辦、縣新聞中心等部門(mén)對(duì)在線回復(fù)的督促、檢查和通報(bào)反饋，對(duì)超過(guò)5個(gè)工作日未做出處置反饋的帖子，將通知有關(guān)部門(mén)和單位辦理并作出說(shuō)明。在線回復(fù)工作納入宣傳思想文化工作，機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能評(píng)議考核內(nèi)容，回復(fù)率、滿意度和落實(shí)情況等指標(biāo)將作為在線回復(fù)考核內(nèi)容的主要依據(jù)。

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3、縣新聞中心要加強(qiáng)論壇隊(duì)伍建設(shè)，著力提高管理人員素質(zhì)，進(jìn)一步強(qiáng)化論壇監(jiān)管，凈化論壇環(huán)境，把論壇打造成為傾聽(tīng)民聲、反映民情、融洽干群關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)和諧的網(wǎng)上陣地。

附：?jiǎn)挝痪W(wǎng)絡(luò)發(fā)言分管領(lǐng)導(dǎo)及發(fā)言人表?

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???????????????????????????? ?中共寧化縣委宣傳部

　　?????????????????? 　　　? 2010年8月2日