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中共寧化縣紀律檢查委員會

寧紀發〔2010〕9號

中共寧化縣紀委　寧化縣監察局

關于為服務“五大戰役”推動寧化跨越發展

提供政治和紀律保證的意見

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各鄉（鎮），縣直各單位：

為認真貫徹落實《中共寧化縣委貫徹落實省市委關于進一步貫徹落實胡錦濤總書記來閩考察重要講話精神推動跨越發展決策部署的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，全面加強監督檢查，為服務“五大戰役”、推動寧化跨越發展提供政治和紀律保證，現提出如下意見：

一、提升認識，牢固樹立服務跨越發展的理念。縣委十一屆八次全會審議通過了縣委《實施意見》，發出了推動寧化在海西建設中實現跨越發展的動員令。《實施意見》明確了推動寧化跨越發展的總體要求、目標任務和重要舉措，對于激勵和鼓舞全縣廣大黨員干部群眾，以百倍的熱情，昂揚的斗志，扎實的工作，突出的實效，推動寧化跨越發展，具有重要意義。全縣各級各部門要把學習貫徹縣委全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務來抓，精心組織，周密部署，扎實推進。要通過深入學習，把思想和行動統一到縣委有關跨越發展的決策部署上來，把力量和智慧凝聚到縣委提出的目標任務上來，切實增強“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感和“坐不住”的責任感。要按照“先行先試、加快轉變、民生優先、黨建科學”的總體要求，牢固樹立服務跨越發展的理念，進一步解放思想、先行先試，求真務實、真抓實干，履職盡責、保證發展。

二、加強監督，確保跨越發展決策部署的貫徹落實。要深入開展黨的政治紀律教育，加大執行紀律力度，堅決查處違反紀律的行為，確保政令暢通。要充分發揮監督檢查的職能作用，確保縣委、縣政府有關跨越發展的決策部署、政策措施的貫徹落實。當前，要緊緊圍繞大干150天，全力打好重點項目建設、新增長區域發展、城市建設、新農村建設、民生工程“五大戰役”的工作部署，按照時間倒推、工期倒排、任務倒逼的要求，進一步強化責任落實，分解細化目標任務，加大督查推進力度，確保“五大戰役”落到實處。要著力服務保障重大項目建設，對重點領域和重點建設項目，要跟進監督，強化效能監察，確保項目建設質量、安全、廉潔。要加強對項目審批、資金劃撥、物資采購等環節的工作效率和服務質量情況的監督檢查，加強招投標規范管理，切實為項目建設提供高效、優質、便捷的服務。對在項目建設中安于現狀、不謀事不干事、懈怠誤事的，要進行嚴肅問責。

三、增強效能，著力優化經濟發展環境。要扎實開展“機關作風建設年”活動，把持續優化行政服務作為作風建設的重要內容，認真落實“四個不讓”和“轉變作風從我做起，群眾滿意是我追求”的要求，深化“五比”競賽活動，加強日常督查考評，嚴格跟蹤問效，確保機關作風建設取得明顯成效。要在治腐的同時更加注重治庸治懶，引導廣大黨員干部想干事、能干事、干成

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事、不出事。進一步清理精減審批事項，優化審批流程，簡化審批程序，實行即收即辦，促進審批提速；加快推進網上審批、電子監察系統建設，促進服務提效。加強機關效能建設，深入推進首問負責、服務承諾等制度的落實，加大對亂作為、不作為、慢作為的問責力度。要進一步改進工作作風，嚴格控制各種檢查活動，大力減少會議數量，壓縮會議規模和時間，堅持少開會、開短會、講短話。要加大工作力度，嚴肅查處在工作中失職瀆職、設卡梗阻、以權謀私、貪污賄賂等影響發展的違紀違法行為，對影響和破壞發展的典型案件，要從重從快從嚴處理。要注重民心民生，深入開展涉及民生工程的專項治理，著力解決征地拆遷、食品藥品安全、環境保護、安全生產、教育醫療、專項資金監管等方面損害群眾利益的不正之風問題，進一步加強農村集體“三資”監管，強化災后恢復重建工作的監督檢查，積極做好信訪維穩工作，促進社會和諧穩定。

四、完善機制，旗幟鮮明地支持先行先試。要積極推進改革創新，扎實開展“踐行廉政準則，加強作風建設”主題教育，認真落實“四項廉政談話”制度，持續規范權力運行、健全市場機制、完善中介組織工作各項工作，大力推進有利于反腐倡廉建設的各項改革，不斷從源頭拓展和深化源頭防治腐敗工作，為跨越發展創造良好的體制機制制度環境。要旗幟鮮明地支持先行先試，嚴格區分親商、安商、富商與傍大款謀私利的界限，嚴格區分好中求快、跨越發展與“政績工程”、“形象工程”的界限，嚴格區分正常的饋贈、違規收送禮金、行賄受賄三者的界限，嚴格區分改革發展中因缺乏經驗出現的失誤與失職瀆職的界限，鼓勵和支持解放思想、改革創新、先行先試，切實保護好黨員干部激情創業的積極性。對先行先試中出現的新情況、新問題，要及時跟進、認真研究，不輕易下結論；對先行先試舉措符合政策、法律的原則規定，沒有徇私枉法和主觀過錯，即使工作發生失誤，應吸取教訓，不予追究；對先行先試中遭到誣告、錯告的，要及時澄清、消除影響、予以保護；對蓄意制造謠言，惡意中傷、打擊陷害的，要嚴肅查處、決不姑息。

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中共寧化縣紀委

寧化縣監察局

2010年9月23日

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主題詞：紀檢監察　跨越發展　保證　意見