寧政〔2013〕5號

    為進一步發展壯大旅游產業，打響客家品牌，推進海西知名文化旅游目的地建設，現將客家祖地二期旅游開發項目面向社會公開招商。

    一、項目概況

    寧化石壁是舉世公認的客家祖地、客家文化發祥地，從這里衍播的客家后裔遍布80多個國家和地區達1.2億人，每年都有幾萬海內外客家后裔到此尋根謁祖。客家祖地旅游景區是粵閩贛三省九市共同打造的世界級旅游文化品牌——“千里客家文化長廊”上的重要節點。目前，客家祖地已投資1.3億元，建成區面積120畝，建成包括牌樓、客家公祠、尋根路、溯源橋、山門、祭祀廣場、葛藤廣場、碑亭及桅桿群等設施的祭祀主軸。客家祖地二期旅游開發項目位于祭祀主軸東西兩側，占地面積340畝，主要打造石壁塢堡、葛藤村、石壁村三大板塊，形成“一區·一堡·兩村·一環”的總體結構，（“一區”即客家祖地祭祀區；“一堡”即石壁塢堡；“兩村”即石壁村、葛藤村；“一環”即祭祀區-葛藤村-石壁塢堡游覽環線）。同時，捆綁天鵝洞群國家地質公園旅游景區擴建，天鵝洞群國家地質公園是發育齊全、保存完好的巖溶地貌地質公園，其幽深迷離的地下長河被地質專家稱為“神奇的水中石林、引人入勝的地質奇觀”。目前，該景區雖然開發還處于初級階段，但年旅游總人數已達10余萬人次。

    二、建設規模和內容

    1.客家祖地二期工程：占地面積340畝，概算總投資4.7億元。按照客家祖地二期工程修建性詳細規劃，主要建設石壁塢堡、葛藤凹文化村、石壁村風貌整治等項目，完善商業服務、民俗文化體驗等配套設施，完善景區接待設施，讓游客參與的當地民俗文化旅游活動，體驗純正的客家文化，打造成5A級景區。

    2.天鵝洞群擴建：概算總投資8000萬元。按照天鵝洞修建性詳細規劃，建設完善景區入口服務區、跌水人工湖、生態停車場、游客接待服務中心、旅游公廁及游客步道改造等旅游設施，打造融地質科考、生態觀光、休閑度假為一體的綜合性4A級旅游景區。

    三、投資要求

    1.客商要在寧化注冊成立獨立法人企業進行投資建設。

    2.原則上按照已經完成的客家祖地旅游區總體規劃及修建性詳細規劃、天鵝洞群景區總體規劃及修建性詳細規劃實施建設。

    3.出資方式：項目概算總投資約5.5億元，全額由客方投資。

    4.天鵝洞群景區現經營業主的投資由縣政府負責清算，并解除原合同，原經營業主可以參與重組，但持有股權不高于49%。

    四、建設期限

    2013—2015年。

    五、扶持政策

    （一）用地方面

    1.客家祖地二期及天鵝洞群擴建工程所涉及的用地以招、拍、掛方式出讓。根據實際出讓土地面積給予獎勵，獎勵標準為土地出讓金（除上繳省級費用部分）的總額。

    2.在城區配套供應150畝商住用地，地點在城區七里圳周邊或邊貿路以南、省道205線東西兩側地塊。項目固定資產投資經縣財政、審計、造價站等相關單位聯合認定，達到約定投資總額的50%以上后三個月內以評估價掛牌出讓。成交價超出基準地價（商業用地面積×商業用地基準地價＋住宅用地面積×住宅用地基準地價）部分全額獎勵給開發項目業主，用于旅游景區公共設施建設。獎勵款在土地出讓金全額到賬后十個工作日內兌現50%；項目建成后兌現30%；客家祖地達到5A級景區、天鵝洞群達到4A級景區后兌現20%。

    （二）股權方面

    縣政府已投資的客家祖地景區一期（祭祀主軸）及天鵝洞群風景區經營權按15%入股新成立的旅游投資公司，由公司統一經營管理。客家祖地景區旅游總人數未達到每年30萬人之前，縣政府不參與收益分配；旅游總人數達到每年30萬人以上后，縣政府按10%收益權參與分配，獎勵5%的收益權給投資方；旅游總人數達到每年50萬人以上，縣政府再獎勵5%收益權給投資方，按5%收益權參與分配。

    （三）縣政府與投資業主雙方的權利義務待投資合同簽訂時雙方洽商確定。

    （四）服務保障方面

    建立項目快速審批“綠色通道”，項目建設審批事項由縣旅游項目組代辦。同時，縣政府成立專門領導小組，對項目建設實行跟蹤服務，及時解決項目建設中存在的困難和問題。

    聯系單位：寧化縣旅游局（0598—6823568）

    聯 系 人：鐘先生（13507582508）

    陳女士（13850820566）

    報名截止時間：2013年6月30日

    寧化縣人民政府

    2013年4月22日