寧政辦〔2018〕33號

各鄉（鎮）人民政府，縣直各單位：

    經縣政府研究同意，現將《數字寧化產業園招商管理辦法（試行）》印發給你們，請認真抓好落實。

寧化縣人民政府辦公室

2018年5月3日

（此件主動公開）

數字寧化產業園招商管理辦法（試行）

第一章  總則

第一條  為推進數字寧化產業園建設、規范產業園管理，提高園區的規模化、集約化、專業化水平，吸引更多優秀企業入駐，進一步實現數字寧化產業園招商管理的制度化與規范化，特制定本管理辦法。

第二條  本管理辦法適用于數字寧化產業園（以下簡稱產業園）所有入駐企業。

第二章  管理機構

第三條  數字寧化建設工作領導小組（以下簡稱領導小組）由縣發改局、科技局、經信局、財政局、商務局、文廣局、審計局、統計局、市場監督管理局、城市經營公司、國稅局、地稅局等單位組成，負責產業園建設管理。

第四條  領導小組下設辦公室，辦公室設在縣商務局，由縣商務局負責產業園日常管理和入駐企業考評工作。

第五條  縣商務局設立專門賬戶，用于產業園資金管理。

第三章  入駐企業要求

第六條  承諾在產業園內投資興建符合數字產業要求,注冊登記地在寧化，在一個會計年度內實現的增值稅和企業所得稅，縣級實得部分不低于10萬元，且日常辦公人員在10人及以上的企業，才能申請入駐產業園。

第七條  企業入駐和退出應按照第四章規定執行。

第四章  管理與考核機制

第八條  企業入駐流程

企業入駐應該辦理入駐手續，其基本流程為：填寫入駐項目確認表→考察和審核→簽訂《入駐協議》→繳納入駐押金→企業入駐。

（一）申請：由企業提供相關資料，招商單位協助做好《數字寧化產業園入駐項目確認表》；

（二）考察和審核：領導小組根據招商單位和企業提供的資料進行審核，并召開專題會議研究決定。

（三）簽訂《入駐協議》：經領導小組研究同意后，企業與縣商務局簽訂《入駐協議》，協議中應明確入駐企業的稅收繳納、辦公人員數量以及辦公場地面積等事項。

（四）繳納入駐押金：為便于產業園管理，企業應在簽訂入駐協議后30日內，按照辦公場地面積100元/㎡的標準向縣商務局交納入駐押金；

（五）企業入駐：企業繳納入駐押金（不計利息）后方可入駐縣商務局指定辦公地點。辦公場地面積由縣商務局根據企業規模按照10㎡/人標準安排（產業帶動強、科技含量高、年納稅額500萬元以上的，根據實際情況實行“
一事一議”）。

第九條  企業退出流程

企業退出應辦理相關退出手續，其基本流程為：填寫退出項目情況表→考察和審核→簽訂《退出協議》→退還入駐押金。

（一）申請：由企業提供相關資料，招商單位協助做好《數字寧化產業園退出項目確認表》；

（二）考察和審核：領導小組根據招商單位和企業提供的資料進行審核，進行相關政府資產清點盤算；

（三）簽訂《退出協議》：企業與縣商務局簽訂《退出協議》，做好退出交接工作。需退還在入駐期內享受財政獎勵資金的企業，須在完成退還財政獎勵資金后方能簽訂《退出協議》；

（四）退還入駐押金：企業簽訂《退出協議后》后，由縣商務局退返企業入駐時繳納的入駐押金。

第十條  考評機制

由縣商務局制定考核方案，明確考核內容及獎懲事項等。

（一）縣商務局應每月對入駐企業進行一次考核，考核內容包括但不限于：

1.企業日常辦公人員是否達到10人及以上；

2.企業在一個會計年度內實現的增值稅和企業所得稅，縣級實得部分是否不低于10萬元；

3.企業是否按要求繳納水電、物業等費用；

4.企業經營范圍是否與申報材料一致，是否存在違規使用辦公場地情況。

（二）縣商務局應及時將考核結果告知企業，督促企業對不合格事項及時整改到位。

（三）縣商務局對考核不合格的企業（不合格標準由工作領導小組評定），予以黃牌警告；對兩次考核不合格的企業予以紅牌警告；三次考核不合格，縣商務局應取消其入駐資格，要求企業退出產業園。

第十一條  退出機制

（一）入駐企業發生以下情形之一的，縣商務局有權終止入駐協議，取消企業入駐資格：

1.企業在簽訂入駐協議后30日內，未按協議約定完成獨立法人公司注冊或入駐辦公的；

2.企業入駐辦公人員未達到入駐協議要求，且拒不補足租金差額的；

3.企業入駐辦公后，未按協議約定完成應繳納稅收的；

4.企業三次及以上在縣商務局考核中被評定為不合格的；

5.企業提供虛假信息騙取入駐資格，經查證屬實的；

6.領導小組認為其他應當終止入駐協議、取消入駐資格的情形。
被取消入駐資格的企業，應在接到退出通知后10日內向縣商務局全額退還入駐期間所享受的財政獎勵資金，并完成退出手續辦理。

（二）入駐產業園時間不足5年且自愿退出的企業，在辦理退出手續時，應向縣商務局退還在入駐期內享受的財政獎勵資金，具體要求如下：入駐時間未滿3年的，企業應向縣商務局退還入駐期間所享受財政獎勵金額的30%；入
駐時間超過3年但不足5年的，企業應向縣商務局退還入駐期間所享受財政獎勵金額的10%。若不按要求退還在入駐期內享受的財政獎勵資金，縣商務局有權使用法律手段進行追繳。

（三）企業退出后，辦公場地使用權由縣商務局按規定收回，企業動產限期移除，不動產不予補償。

第五章  優惠政策

第十二條  財政獎勵

企業入駐并正式運營后，上繳的增值稅、所得稅按照地方實得部分前三年給予80%獎勵，后二年給予50%獎勵。

企業核心骨干（由領導小組評定）繳納的個人所得稅按照地方實得部分前三年給予80%獎勵，后二年給予50%獎勵。申請財政獎勵的人員必須提供工資流水、身份證、用工合同及本地社保繳納等相關材料。

以上獎勵期限為五年，自企業簽訂入駐協議之日起計算，獎勵每年度兌現一次，時間為次年度三月份以前。

第十三條  辦公室租金補貼

辦公場所前五年租金全額補貼，后五年租金減半補貼。補貼面積以10㎡/人標準計算（產業帶動強、科技含量高、年納稅額500萬元以上的，根據實際情況實行“一事一議”）。

企業入駐后，若未能按照入駐協議約定派駐人員，則需按照20元/月/㎡的標準向縣商務局補足入駐期間租金差額。

第十四條  住房補貼

入駐企業中有外地戶籍來寧工作核心骨干（由領導小組評定）的，在寧化工作滿一年后可享受住房補貼。企業可按照2000元/人/年標準（按實際人數給予補助，每家企業享受補貼人數不超過30人）向縣商務局申請補貼，由縣
財政局核撥，期限不超過三年。申請住房補貼的人員須提供戶籍證明、工資流水、用工合同及本地社保繳納等相關材料。

第十五條  代辦審批服務

對入園企業辦理工商登記、項目備案、規劃、稅務登記等事項，由縣商務局派員協助企業“全程代辦”，并在規定期限內辦結。

第六章  附則

第十六條  凡違反本辦法和國家法律法規的，均不享受本辦法中的優惠政策。

第十七條  本辦法由數字寧化建設工作領導小組辦公室負責解釋，自下發之日起施行。如遇國家政策變化，根據相關政策及時予以調整。