人民網廈門1月8日電 （田虎）8日上午，2018年全國旅游工作會議在廈門召開。國家旅游局局長李金早在會上指出，旅游業作為對國民經濟、社會就業綜合貢獻均超過10%的戰略性支柱產業，未來我國將推動旅游業從高速旅游增長轉向優質旅游發展新階段，絕不能簡單地繼續追求發展增速，只有轉向依靠“質量”“品質”“服務”發展的新路，才能實現可持續健康發展。

“海陸空”旅游新業態新產品將極大豐富

李金早表示，旅游發展的不平衡不充分，已成為滿足人民旅游美好生活需要的主要制約因素。目前我國旅游發展方式還較為粗放，資源利用效率不高，市場主體發育不充分，傳統的景點旅游發展模式難以為繼，原有主要依靠要素投入、投資拉動、規模擴張的速度增長模式，受到越來越明顯的制約。同時，李金早提到，旅游具有異地性、幸福性、綜合性三個基本屬性。異地性決定游客對異地服務的依賴性大，但對異地服務的監督力弱，容易成為服務質量提升難點；幸福性決定游客對旅游的期望值大，同時社會關注度高，容易成為管理質量輿論熱點；綜合性決定旅游發展關聯度大，但統籌協調把控難，容易形成發展質量洼地。

什么樣的旅游才算優質旅游？對此，李金早解釋，優質旅游是更加安全的旅游、更加文明的旅游、更加便利的旅游、更加快樂的旅游，是從“有沒有”轉向“好不好”。其中包括旅游市場秩序明顯改善，旅游服務體系進一步優化，行業整體服務水平顯著提升，以廁所為代表的旅游公共服務更加健全，帶薪休假制度有效落實，文明旅游、理性旅游成為自覺。同時，旅游產品結構需極大優化，以郵輪旅游、自駕車房車營地、低空旅游為代表的“海陸空”旅游新業態新產品不斷豐富，體育游、文化游、康養游、研學游等融合產品層出不窮，此外還需推動傳統觀光旅游向觀光休閑旅游并重轉變。

淘汰不符合優質旅游發展的A級景區

對于發展優質旅游的途徑，李金早表示，首先要加強旅游產品的創新力和豐富度，推動形成傳統旅游產品精細化創新版，如農家樂升級版、民宿旅游升級版等。還要強化品牌意識，推動建設若干中國旅游品牌強省，如中國鄉村旅游強省、中國自駕車旅游強省、中國低空旅游強省、中國郵輪旅游強省、中國研學旅游強省等，并樹起“中國優質旅游服務”招牌，各旅游企業、經營單位要將“服務”視為生命一樣去維護，要有效提升組團游，不斷優化自助游，大力發展定制游，鼓勵志愿者導游，鼓勵老年專家、退休學者等參與旅游服務。

同時，李金早強調，要為優質旅游創造更好的法治供給環境。其中包括以更大力度依法打擊“不合理低價游”等市場頑疾，推動建立現代旅游市場綜合監管體系。在全國開展媚俗、破壞性開發旅游人文資源的專項整治行動；淘汰不符合優質旅游發展要求的A級景區，重點是5A級、4A級景區，對不符合旅游質量、安全要求的實體進行綜合治理；構筑旅游安全保障網等。

此外，李金早透露，國家旅游局將推動開發“華游”即全國全域旅游全息信息系統，“世游”即全球旅游全息信息系統，希望通過大平臺、大網絡、大數據來推動旅游發展數字化轉型，打破信息孤島，實現數據共享，實現旅游服務、旅游管理、旅游營銷、旅游體驗、景區流量調控智能化，真正讓游客“一機在手，說走就走，說游就游”。