中國文化和旅游部副部長李金早9日在此間表示，在眾多國際合作領域中，旅游領域的合作共識多、分歧少、前景廣闊，應當作為雙邊、多邊國際交流合作的重點領域和優先方向。

　　李金早在上海合作組織成員國旅游部長會議開幕式上說，去年，印度、巴基斯坦加入上合組織，使上合組織成為幅員最廣、人口最多的綜合性區域組織。上合組織成員國國土面積占歐亞大陸的四分之三，人口占全球近一半，隨著全球旅游發展潛力東移，各成員國在世界旅游版圖中地位更加重要——這里旅游資源富集，多元文化交融，其中許多自然景觀和歷史遺跡已被列入聯合國教科文組織世界遺產名錄，發展旅游業具有得天獨厚的優勢。

　　李金早說，旅游業作為新興產業，近年來展現出強勁的生命力，取得蓬勃發展。2017年全球過夜旅游人數同比增長7%，實現連續8年增長。旅游業在政治、經濟、社會、文化、生態等各個領域均呈現出巨大發展活力和增長潛力。希望上合組織成員國能夠把握機遇，密切合作，進一步做大旅游蛋糕。

　　為此，李金早提出三點建議：

　　——認真落實《上海合作組織成員國旅游合作發展綱要》，做好旅游發展統籌。充分發揮旅游業行業綜合帶動性強的獨特作用，加強政府引導和行業參與，推動旅游產品、旅游服務、旅游安全、旅游技術等領域務實合作，提升旅游對各成員國經濟社會發展的綜合貢獻，推動《上海合作組織至2025年發展戰略》有效落地。同時認真討論完善《2019-2020年聯合行動計劃》，為即將于下月召開的上合組織峰會提供一份豐碩的旅游成果。

　　——促進各國旅游發展戰略政策對接，優化旅游政策環境。上合組織成員國旅游資源差異性大、互補性強，盡管各國發展旅游業側重點不同，但在加強人員交流、促進可持續發展、提高人民生活水平等方面目標一致。各成員國可以求同存異，用好絲綢之路等歷史文化遺產，優化旅游資源的配置與組織，聯合開發、聯合推廣，攜手提升區域旅游的國際競爭力與知名度，為上合區域旅游發展增添新的活力。

　　——推動旅游與相關產業融合發展，讓旅游為其他產業賦能。旅游業開放度高、關聯度大，大力推動“旅游+”融合發展，既能拓展旅游業發展空間，又能為文化、農業、林業、水利、工業、體育、教育、中醫藥等越來越多的領域提供旅游接口，為其他產業提供更大發展動能。今年，中國組建文化和旅游部，從國家頂層設計上將“讀萬卷書”和“行萬里路”有機融合。文化有利于旅游的特色化、品質化、效益化發展，旅游有利于文化的吸引力、競爭力、影響力提升。文化和旅游融合發展可以取得“1+1>2”的效果。

　　據介紹，去年各方共同簽署了《2017-2018年落實<上海合作組織成員國旅游合作發展綱要>聯合行動計劃》，決定于今年召開首屆上合組織成員國旅游部長會議。這次會議既是落實《上海合作組織成員國旅游合作發展綱要》的具體舉措，也為擴大成員國之間的旅游交流、深入挖掘旅游合作潛力搭建了新的重要平臺。（錢春弦）