6月8日，青海省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)在西寧召開。省委書記、省長王建軍出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和省第十三次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，深入實(shí)施“五四戰(zhàn)略”,奮力推進(jìn)全省旅游產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。

王建軍指出，要清醒認(rèn)識(shí)青海旅游產(chǎn)業(yè)在全國旅游大格局中的位次。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視旅游業(yè)發(fā)展，習(xí)近平總書記對(duì)旅游業(yè)作出一系列深刻論述，為我們推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了遵循。與全國旅游業(yè)發(fā)展大勢(shì)和省外旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)相比，我省旅游業(yè)在全國格局中的位次“總體靠后、體量偏小、差距較大、亟需提升”，我們一方面要清醒理性，客觀審視，以此為動(dòng)力，奮起直追；一方面更要堅(jiān)定產(chǎn)業(yè)自信、行業(yè)自信、事業(yè)自信。

王建軍強(qiáng)調(diào)，要客觀估價(jià)青海旅游產(chǎn)業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用。青海既是旅游資源富集區(qū)，也是生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)，發(fā)展旅游業(yè)是全面貫徹新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)綠色崛起的必然選擇。現(xiàn)階段我省旅游業(yè)已成長為全省國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)和與人民群眾息息相關(guān)的幸福產(chǎn)業(yè)，這個(gè)地位和作用體現(xiàn)在旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)我省動(dòng)能轉(zhuǎn)換的新引擎、帶動(dòng)我省服務(wù)業(yè)的新龍頭、加快我省產(chǎn)業(yè)扶貧的新支撐、助力我省吸納就業(yè)的蓄水池，我們要尊重規(guī)律，把握規(guī)律，抓住機(jī)遇，推動(dòng)旅游業(yè)提質(zhì)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

王建軍指出，要辯證看待青海旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)潛力和短板不足。青海旅游的優(yōu)勢(shì)主要是獨(dú)特性、唯一性、多元性，潛力主要是原生態(tài)、區(qū)位性、后發(fā)性，短板主要是海拔高、氣候差、人才缺，不足主要是精品少、配套弱、鏈條短。梳理優(yōu)勢(shì)潛力，我們既不能盲目樂觀，認(rèn)為形勢(shì)好得很，從而提出不切實(shí)際的目標(biāo)；盤清短板不足，也不能妄自菲薄，認(rèn)為形勢(shì)差得很，從而裹足不前、消極畏難。要在辯證分析問題的基礎(chǔ)上，認(rèn)清家底，精準(zhǔn)施策，不斷增加有利因素，著力減少不利因素，使不利因素向有利因素轉(zhuǎn)化，重塑旅游形態(tài)，發(fā)揮整體效應(yīng)，力爭(zhēng)后來居上。

王建軍強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握青海旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向定位。把旅游業(yè)打造成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)是青海旅游產(chǎn)業(yè)必須堅(jiān)定的發(fā)展方向，這既是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展必然，也是落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求的使命所在。省內(nèi)大眾游、省外高端游是青海旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位，這是結(jié)合我省實(shí)際，從供給側(cè)和需求側(cè)出發(fā)，即我們能給游客提供什么旅游產(chǎn)品，游客來青海想要什么樣的心靈旅程作出的判斷。我們要依據(jù)定位，備好青海旅游的“百家飯”，讓游客各取所需、各得其樂。

王建軍指出，要正確處理青海旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干關(guān)系。要處理好旅游與人的關(guān)系，人是最美的風(fēng)景，山美水美人更美，熱愛青海的每一個(gè)人都應(yīng)該成為青海旅游的形象大使；處理好旅游與生態(tài)的關(guān)系，青海的每一寸土地都是財(cái)富，優(yōu)先保護(hù)好青海的山山水水是青海旅游未來發(fā)展的制勝法寶；處理好旅游與文化的關(guān)系，用文化的理念發(fā)展旅游，用旅游的方式傳播文化；處理好旅游與民生的關(guān)系，讓越來越多的群眾背靠山水美景忙起來、有事干，吃上“旅游飯”；處理好旅游與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，發(fā)揮旅游就業(yè)容量大、增長快的潛力，以旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；處理好旅游與民族的關(guān)系，發(fā)揮我省民族地區(qū)旅游資源優(yōu)勢(shì)，增進(jìn)各民族之間的了解和信任，推動(dòng)各民族交往交流交融；處理好旅游與宣傳推介的關(guān)系，謀勢(shì)借勢(shì)造勢(shì)，走出去請(qǐng)進(jìn)來，常交流多合作，講好青海故事，傳播好青海聲音，闡釋好青海特色；處理好旅游與對(duì)口援青的關(guān)系，用好用足國家政策和援青資源，“借船出海”，在人才智力、基礎(chǔ)設(shè)施、客源輸送、品牌推廣、產(chǎn)品開發(fā)等方面爭(zhēng)取更多支援；處理好旅游與醫(yī)療康養(yǎng)的關(guān)系，用高原醫(yī)學(xué)研究成果讓游客對(duì)高原有全新的認(rèn)識(shí)，吸引更多的游客來青海養(yǎng)眼養(yǎng)身；處理好旅游與“互聯(lián)網(wǎng)+”的關(guān)系，將其充分融入旅游產(chǎn)品、服務(wù)、營銷、運(yùn)營等各環(huán)節(jié)，讓旅游發(fā)展插上互聯(lián)網(wǎng)的翅膀；處理好旅游與安全的關(guān)系。安全是旅游的生命線，要編織好旅游安全網(wǎng)，牢固樹立國家總體安全觀意識(shí)。

王建軍強(qiáng)調(diào)，要明確加快推進(jìn)青海旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的舉措和保障。要深化改革。從頂層設(shè)計(jì)入手，強(qiáng)化省級(jí)統(tǒng)管，創(chuàng)新工作機(jī)制，理順管理體制，為旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。要規(guī)劃先行。堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一原則，堅(jiān)持多規(guī)合一，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，既要有發(fā)展的緊迫感，又要有發(fā)展的定力，從容規(guī)劃，從容打造，從容推進(jìn)。要加大投入。發(fā)揮好政府投入的引導(dǎo)作用、省級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的撬動(dòng)作用、社會(huì)力量參與的積極作用，促進(jìn)旅游資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本資金化，釋放旅游投資活力。要抓好提升。抓重點(diǎn)，補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項(xiàng)，培育旅游工匠精神，打造一批精品景點(diǎn)、精品線路、一流景區(qū)，向全域全季全時(shí)游發(fā)力，培養(yǎng)引進(jìn)旅游中高端人才，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。要強(qiáng)化監(jiān)管。安全有序、公平誠信、文明理性的旅游市場(chǎng)環(huán)境是建出來的，更是管出來的，要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)，整治環(huán)境，嚴(yán)格執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)“人人都是旅游形象，處處都是旅游環(huán)境”。要促進(jìn)融合。促進(jìn)旅游與高原生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、特色工業(yè)、關(guān)聯(lián)服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，既為旅游業(yè)自身發(fā)展拓展全新空間，也為其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供巨大動(dòng)能。要擴(kuò)大開放。抓區(qū)域聯(lián)動(dòng)，抓市場(chǎng)推廣，抓宣傳營銷，再造“東出、西進(jìn)、南下、北上”全方位旅游開放格局。

嚴(yán)金海就《青海省關(guān)于加快全域旅游發(fā)展的實(shí)施意見（討論稿）》作了說明，于叢樂主持會(huì)議。會(huì)議表彰了11家先進(jìn)單位和30名先進(jìn)個(gè)人。向青海省旅游綠色發(fā)展專家咨詢委員會(huì)聘任專家頒發(fā)了聘書。省旅游發(fā)展委、省農(nóng)牧廳、西寧市政府、互助土族故土園景區(qū)管委會(huì)、青海旅游投資集團(tuán)公司、青海康輝國旅、青海鄉(xiāng)趣卡陽戶外旅游度假景區(qū)作了交流發(fā)言。

省委常委，省人大常委會(huì)、省政協(xié)黨組書記，省政府副省長；省政府秘書長，省委、省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)有關(guān)副秘書長，省旅游綠色發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)同志；各市州、縣（市、區(qū)）黨委和政府、旅游部門主要負(fù)責(zé)同志，省內(nèi)部分旅游企業(yè)負(fù)責(zé)同志；受表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人，首批省旅游綠色發(fā)展專家咨詢委員會(huì)代表等參加了會(huì)議。

中國旅游研究院院長戴斌一行參加了會(huì)議，并于當(dāng)天下午為青海省政府黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)做了題為“全域旅游在美麗風(fēng)景里，也在美好生活中”的專題講座。（鮑博）