本周日起，《北京市查處非法客運若干規定》正式實施，依據新規，從事非法客運人員的違法信息將納入本市信用信息系統。市交通委法制處、市交通執法總隊透露，7月起本市開展為期半年的集中治理行動，打擊克隆出租車、黑出租車（包括黑巡游車和黑網約車）以及黑長途、黑旅游車等非法客運行為，機場、火車站重點點位檢查24小時全覆蓋。

　　黑巡游車最高罰5萬

　　“新規的治理內容涵蓋了目前所有非法客運行為，力度更大。”市交通委法制處副處長李子成介紹，針對不同的違法行為，新規明確可以扣押車輛、沒收車輛、報廢車輛、暫扣駕照、提高罰款額度、納入個人信用體系等處理方式。

　　新規明確對“黑車”可以 “扣押”；對“克隆出租車”“黑摩的”可以沒收車輛；對從事兩次以上非法客運的人員可以暫扣駕駛證3個月到6個月；提高了對“黑巡游車”的罰款額度，從原來的罰款5000元到兩萬元，提高到罰款1萬元至5萬元；解除扣押后的車輛保管費用由當事人承擔；車輛被扣押時屬于“拼裝車”或者達到報廢標準的，由公安交管部門收繳并強制報廢；在押期間達到報廢標準的，經公告后由扣押部門予以報廢分解。

　　不僅如此，新規還明確從事非法客運人員的違法信息將納入本市信用信息系統。李子成介紹，本市還將配套制定8個配套規范性文件，包括自由裁量基準、車輛移交、駕駛證暫扣、罰沒物品處置、失信行為管理等，以確保新規落地。

　　網約“順風車”涉嫌非法營運

　　雖然本市鼓勵合乘，但若未經許可、以盈利為目的經營性合乘行為，也將被治理。

　　李子成介紹，合乘與客運經營最根本的區別在于，駕駛員主導行駛線路和非營利性，首先要按照合乘提供者而不是乘客的意愿來行駛車輛；其次是不能營利，以營利為目的的都是經營性客運行為。

　　李子成介紹，合乘是免費或者合理分攤出行費用的一種出行模式，分攤的費用不應該超過出行成本，不能具有營利性，而目前網約車平臺上運營的所謂“順風車”服務，收費普遍都超過“合理分攤”的范圍，這些行為都涉嫌以私人小客車合乘名義提供網約車經營服務。

　　李子成介紹，今后對于什么是合乘、什么是經營性的活動，相關部門還要出臺更詳細的界定文件。在執行《北京市查處非法客運若干規定》的過程中，執法部門也會對合法合乘和非法營運的行為加強宣傳。

　　克隆出租車一律沒收

　　7月1日起，交通部門將針對克隆出租車、黑出租車（包括黑巡游車和黑網約車），以及黑長途、黑旅游車等非法客運行為，組織開展為期半年的集中治理行動。特別是在交通樞紐、軌道車站、旅游景區、進出京主要道路沿線，將重點部署力量。

　　對于機場、火車站，將采取人防、技防結合的方式，保持對重點點位的24小時全覆蓋；其他地區將根據客流高峰的實際情況，進一步延長勤務監管的時間，加密巡查的頻率。

　　對各類非法客運車輛將堅決依法予以扣押，并嚴厲處罰，克隆出租車一律沒收，駕駛員從事兩次非法運營，堅決移送公安交管部門，吊扣駕駛證。

　　小貼士

　　“三看”辨別克隆出租車

　　一看車牌。北京正規出租車的車牌全部都是京B開頭的，所以只要車牌不是京B開頭的車，肯定是假出租車。

　　二看車況。克隆出租車大部分都是接近使用年限的二手車，車況一般都比較差。

　　三看服務監督卡。根據規定，巡游出租車必須在副駕座位的前面板上張貼駕駛員的服務監督卡，服務監督卡的右下角有一個二維碼，多數克隆出租車可以偽造監督卡但是偽造不了二維碼，所以市民可掃碼核實出租司機真偽。

　　交通部門提示市民，一旦發現非法客運行為請撥打市交通委的便民服務電話12328，接到舉報后，執法部門將及時進行處理。