今年本市景區降價或免費措施一覽

　　根據國家發改委政策要求，今年十一黃金周前，將切實降低一批重點國有景區偏高的門票價格。昨天，北京市發改委發布消息，北京鳥巢、京東石林峽、蓮花池公園等6個景區將實行降價措施或免費開放措施，懷柔紅螺寺等三個景區也將取消原定于8月的漲價安排，預計平均每年可為游客減少門票支出約5865萬元。

　　6大景區降價或免費

　　根據市發改委發布的最新景區降價表，從今年10月1日起，位于平谷的4A景區石林峽，票價將從78元降至68元；位于密云的古北水鎮，也將從10月30日開始降價，由150元降至140元。

　　除了這兩個景區外，今年以來本市四個景區此前已分別降價，甚至取消門票改為免費。其中，鳥巢從9月22日開始門票已由50元降至40元；今年4月，蓮花池公園、豐臺公園、萬芳亭公園都已取消門票，改為免費。

　　懷柔的紅螺寺、青龍峽、喇叭溝門原始森林三個景區，取消了原定于8月的漲價安排。據市發改委相關負責人介紹，今年以來這些景區的降價，預計每年共計為游客減少門票支出約5865萬元。

　　“下一步，有關部門還將按照國家要求，以景區合理運營成本為基礎，不斷完善國有景區門票價格形成機制，以充分釋放旅游消費需求，更好滿足人民的需要。”市發改委相關負責人表示，未來還將持續加強景區價格監管，規范價格秩序，確保各項降價措施落到實處。

　　市發改委回應“降價”遭質疑景區

　　根據國家發改委的統計數據，截至8月29日，已有21個省份出臺了157個景區降價或免費開放措施，25個省份確定了十一前擬降價或免費開放的157個景區名單，合計314個景區。其中，5A級景區121個、4A級景區155個。

　　雖然已有300多家景區確定降價，但此前有媒體調查發現，北京兩處國家4A級景區紅螺寺和青龍峽雖被列入國家發改委統計的降價景點名單，稱今年8月1日起門票價格由70元降至54元，降價幅度達23%。但實際上，這兩個景區從未執行過70元的門票，54元的景區門票價格已經保持多年，所以實則并未降價。

　　針對這一問題，昨天市發改委也做出回應：“經了解,2017年11月30日懷柔區發改委就召開了價格聽證會，后經區政府批準，決定自8月10日起，分別調高價格至70元（紅螺寺）、70元（青龍峽）和54元（喇叭溝門原始森林），并在懷柔信息網對外公示。但國家相關政策文件出臺后，為落實國家降低國有重點景區政策精神，懷柔區發改委與景區經營者多次溝通，并報請區政府同意，于8月8日再次發文，明確不再執行原漲價30%左右的調價計劃，仍然沿用舊有票價。”

　　北京5A景區目前平均票價39元

　　本市景區票價近幾年一直實行政府定價和市場調節價雙重管理，本次涉及的9個景區，也屬于二者兼具。據市發改委相關負責人介紹，本市景區票價目前在全國處于中低水平，以政府定價的5A級景區為例，單獨售票景點門票平均價格為39元，遠低于此輪降價前全國86元的平均水平。此外，2006年以來，本市先后推動紫竹院、團結湖、人定湖、青年湖、柳蔭公園等實行免費政策，目前全市600多家注冊公園中，免費公園占比已達85%以上。

　　今年6月，國家發改委下發關于完善國有景區門票價格形成機制降低重點國有景區門票價格的相關文件，要求各地以現行價格水平較高的5A級國有景區為重點，切實降低偏高門票價格，并積極推動4A級及以下國有景區降價，并確保于今年9月底前取得明顯成效，鼓勵各地區根據實際情況，加快工作進度。

　　為貫徹落實國家降低重點國有景區門票價格的決策部署，本市未來還將認真梳理景區管理情況，推動落實景區降價。文/本報記者 林艷

　　內存

　　北京景區票價如何制定

　　北京景區票價，分為實行政府定價景區和實行市場調節價景區。

　　實行政府定價景區，指主要利用公共資源建設的景區。截至2017年底，本市政府定價景區共158個，約占全市注冊景區的26%，平均票價32元。

　　從管理權限看，市管價格景區共13個，平均票價22元。其中，門票最高的為故宮和十三陵定陵（淡季每人40元，旺季每人60元），最低的為玉淵潭公園（每人2元）；區管價格景區145個，平均票價33元，門票最高為延慶區野生動物園（每人90元），最低為西城區雙秀公園（每人0.2元）。

　　從景區質量等級看，5A級景區6個（包括9個單獨售票景點），景點平均票價39元；4A級景區43個，平均票價32元；3A級及以下景區109個，平均票價32元。

　　實行市場調節價景區，則指非依托公共資源，由商業性投資興建的景區門票實行市場調節價，由經營者自主定價。比如：北京市國有資產經營有限責任公司經營的鳥巢和北京古北水鎮旅游有限公司經營的古北水鎮等景區。

　　文/本報記者 林艷