昨天，東城城管執法人員對東直門香河園某工地進行了檢查。執法人員發現部分濾網接頭處沒有苫蓋嚴密或者有破損，執法人員協助工地負責人當場將其苫蓋好。同時，執法人員要求工地負責人定時安排工人灑水降塵。首席攝影記者吳寧/攝

　　今冬首個重污染襲京。昨日8時，本市啟動空氣重污染黃色預警，這也是新版空氣重污染應急預案發布后的首個黃色預警。生態環境部表示，預計今天可能達重度污染，15日上午空氣質量可能維持重度污染，中午前后有所改善，全天以良至輕度污染為主，16至18日以優良為主。

　　【應對】

　　昌平

　　截至11月13日12時，累計檢查停限產企業63家。區城管執法監察局出動執法人員180人次，重點對回龍觀、沙河、北七家、小湯山等鎮（街）施工工地以及京藏高速、立湯路等路段運輸車輛進行重點檢查，共檢查已停工工地30家、運輸車輛13輛，未發現違法問題。

　　黃色預警措施啟動后，區環保局機動車排放管理站以重型柴油車及非道路施工機械為重點，開展人工路檢及夜查。截至11月13日下午，共檢查柴油車255輛，處罰不合格柴油車26輛。

　　區教委安排工作人員實地對全區14所中小學、幼兒園空氣重污染措施執行情況進行檢查。同時，通過電話、短信等方式對全區80所中小學、120余所幼兒園進行檢查和督促。通過檢查，全區所有中小學、幼兒園均已按照要求停止戶外活動。

　　【預警】

　　15日白天空氣質量好轉

　　市空氣重污染應急指揮部辦公室介紹，經中國環境監測總站會商京津冀及周邊地區環境監測中心，受不利氣象條件影響，從昨日到至明天（15日）京津冀地區將出現區域污染過程。受局地污染積累及周邊區域污染傳輸共同影響，本市將發生一次中重度污染過程，預計污染峰值發生在13日夜間至14日夜間，15日白天擴散條件逐步好轉，將迎來雨雪降溫天氣，空氣質量將逐步改善。按照《北京市空氣重污染應急預案（2018年修訂）》規定，市空氣重污染應急指揮部辦公室發布空氣重污染黃色預警,黃色預警措施于2018年11月13日8時啟動實施。

　　黃色預警期間，相關單位要加強施工工地揚塵控制,停止室外建筑工地噴涂粉刷、護坡噴漿、建筑拆除、切割、土石方等施工作業；對重點道路每日增加1次及以上清掃保潔作業；對納入空氣重污染黃色預警期間制造業企業停產限產名單的企業實施停產限產措施；加大施工揚塵、道路遺撒、露天焚燒和露天燒烤以及無照售煤等違法行為的執法檢查力度,加強對重型柴油車的執法監管。同時請廣大市民做好健康防護。

　　采暖季重污染易發多發

　　昨天，本市召開2018-2019年采暖季攻堅行動部署電視電話會。北京市副市長楊斌指出，采暖季期間重污染過程易發、多發，一直是全年大氣污染最嚴重的時段，影響廣大市民藍天獲得感。

　　他要求，各區、各部門、各單位要按照國家和市政府的決策部署要求，全面落實各項措施、確保攻堅戰全線告捷。同時，聚焦突出問題，下大力氣攻堅克難。標本兼治、鞏固提升移動源監管效能，“限、查、換”并舉，實施好國Ⅲ標準柴油貨車全市域禁限行政策，保持重型柴油車執法高壓態勢，嚴格落實柴油貨車閉環管理機制、促進高排放老舊柴油貨運車淘汰補助政策，疏堵結合、加快淘汰更新老舊高排放柴油貨車。

　　揚塵方面，嚴查嚴處揚塵違法行為，實施揚塵違法行為閉環管理，依托科技創新，加強各類施工揚塵、道路揚塵、裸地揚塵管控，落實屬地和行業管理責任，提高精細化管理效能。在全面完成農村散煤清潔能源改造工程基礎上，加強設施運維、應急保障，確保群眾溫暖過冬。

　　【行動】

　　秋冬季攻堅方案發布

　　為貫徹落實國家秋冬季攻堅行動要求，本市印發實施了“北京市秋冬季攻堅細化分解方案”，堅持“精治、法治共治”“落細、落小、落實”的原則，確定了秋冬季(2018年10月—2019年3月)北京市及各區空氣質量持續改善的目標，并細化提出了10大類、29項攻堅措施。

　　記者了解到，“秋冬季攻堅方案”結合落實藍天三年行動計劃，加快推進調整交通運輸結構、產業結構、能源結構、用地結構“四大攻堅行動”。同時，針對秋冬季污染季節性特點，聚焦重點領域、重點時段、重點問題，切實抓好柴油貨車污染治理、揚塵污染控制、揮發性有機物綜合治理“三大專項行動”；在全面完成農村散煤改清潔能源工作基礎上，提前做好設備運維、燃氣、電力、優質煤保障等，確保溫暖過冬。

　　此外，嚴格落實空氣重污染應急預案，有效應對重污染天氣；依據行業污染排放績效水平實施工業企業差別化錯峰生產與運輸。

　　該方案還明確了各項攻堅任務的責任部門、完成時限，細化了16個區及開發區攻堅措施任務表，明確了需配套制定的7項分方案和10項任務清單，并將任務進一步壓實到街鄉鎮層面，著力提高大氣污染防治精細化管理水平、依法治理水平和社會共同治理水平，進一步推進空氣質量持續改善，提高市民群眾秋冬季藍天幸福感。

　　各部門啟動應急機制

　　昨天，本市各部門啟動應急機制，應對重污染。通州區機動車排放管理站迅速啟動應急機制，在進京口、路檢夜查、入戶、非道路機械、加油站及檢測場等各執法組均加大執法力度，嚴查超標排放。

　　豐臺區、昌平區、石景山區、朝陽區、懷柔區環保局對轄區各類排污單位、施工工地等進行檢查，重點檢查應急狀況下各項環保措施的落實情況和施工工地揚塵控制措施落實情況等。其中，發現懷柔區紅星旺餐廳和便宜居酒店有限公司，未及時清洗油煙凈化裝置，執法人員已責令立即改正；豐臺區李家峪村南路400米路西拆遷工地未進行苫蓋，執法人員將移交有關單位進行處理。

　　【析因】

　　污染排放推高污染物濃度

　　生態環境部表示，目前已進入初冬時節，天氣漸冷，北方地區陸續啟動冬季采暖，部分農村地區也開始自采暖，區域污染物排放量有所增大。再加上工業和柴油車排放，在區域持續偏南風的情況下，污染物持續積累和傳輸，同時疊加高濕度等不利氣象條件，加劇氮氧化物、二氧化硫等氣態污染物的二次轉化，推高PM2.5濃度。

　　生態環境部已向北京、天津、河北、山西、山東、河南、陜西等省市人民政府發函，通報空氣質量預測預報信息。建議各地根據當地空氣質量預測預報情況，及時根據重污染天氣應急預案，啟動相應級別預警。同時，生態環境部派駐京津冀大氣污染傳輸通道城市開展工作的各現場工作組將重點指導督促各地落實相關減排措施，對發現落實不到位的問題，及時要求各地整改，并向社會公布。國家大氣污染防治攻關聯合中心和“2+26”城市駐點專家組將持續開展重污染成因分析工作，并為地方“一廠一策”應急減排措施提供技術指導。

　　區域多原因導致PM2.5增加

　　昨天開始，除北京外，天津、河北及周邊地區和汾渭平原受不利氣象條件影響，都出現大氣重污染過程。中國環境科學研究院大氣環境首席科學家柴發合分析，12日夜間，北京市受大氣中層逆溫以及近地面高濕的疊加影響，導致二次顆粒物的快速轉化和吸濕增長，推高PM2.5濃度。

　　根據2017年京津冀及周邊地區排放清單研究結果，“2+26”城市的一次PM2.5和二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物等污染物排放量仍居高不下。北京市機動車保有量大，氮氧化物和揮發性有機物排放量較大。目前，北方地區已進入初冬時節，天氣漸冷，城市建成區陸續啟動冬季采暖，部分農村地區也開始自采暖，區域污染物排放量有所增大。再加上工業和柴油車排放，在區域持續偏南風的情況下，污染物持續積累和傳輸，同時疊加高濕度等不利氣象條件，加劇氮氧化物、二氧化硫等氣態污染物的二次轉化和吸濕增長，推高PM2.5濃度。

　　他介紹，從組分特征上看，硝酸鹽仍是區域內PM2.5的主要組分。在北京、保定、安陽等地均觀測到PM2.5濃度快速升高期間，硝酸鹽占比可高達40%左右，表明在靜穩、高濕的不利氣象條件下，機動車和工業排放的氮氧化物快速轉化成硝酸鹽仍是推高PM2.5濃度的重要原因。同時，保定和安陽的PM2.5中有機物含量明顯高于北京，可能與當地的民用采暖或工業排放有關。

　　北京晨報記者 吳婷婷