頒布獎勵辦法，出臺等級標準，組建規(guī)劃設(shè)計服務(wù)資源庫……今年以來，北京市懷柔區(qū)采取多項舉措助力精品民宿發(fā)展，帶動鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級。

　　出臺標準規(guī)范精品民宿

　　長城腳下的蓮石山房，整體裝修古樸典雅，老石器和舊門窗分外醒目，這里一步一景、環(huán)境清幽，吸引不少北京市民周末時前來度假。最近，懷柔區(qū)旅游委組織的精品民宿評定專家，對蓮石山房的綜合條件進行評定，看衛(wèi)生間面積是否達到4平方米、干濕是否分離，是否具備親子區(qū)、獨立餐飲區(qū)……

　　今年7月，《懷柔區(qū)鄉(xiāng)村民宿服務(wù)質(zhì)量等級劃分與評定》標準正式出臺，對經(jīng)營場地、配套設(shè)施、安全管理、環(huán)境保護等13個方面進行了詳細劃分，并通過分值明確了量化標準，總分共計600分。評審專家對民宿的經(jīng)營環(huán)境與建筑、公共空間、客房衛(wèi)生間、特色文化等9個方面進行打分，最終評定出金宿級民宿和銀宿級民宿兩個等級。

　　按照相關(guān)政策，被旅游行業(yè)主管部門評定為銀宿級民宿、金宿級民宿的經(jīng)營單位，符合相應(yīng)條件的給予獎勵支持。其中，銀宿級民宿一次性獎勵10萬元，金宿級民宿一次性獎勵12萬元。自申請評定工作開始以來，懷柔區(qū)共有76家精品民宿申報等級評定。截至目前，區(qū)旅游委已組織專家完成實地評定。

　　“近年來，精品民宿在懷柔很紅火，而目前國家及北京市均未出臺民宿等級評定相關(guān)標準。為了進一步做好精品民宿的管理，同時做好培育獎勵工作，我們制定了這個標準，也是想充分調(diào)動廣大民宿更好地設(shè)計經(jīng)營。民宿的等級不是一勞永逸的，有效期是5年，掛牌后的精品民宿，我們也會明察暗訪，發(fā)現(xiàn)不達標的，就會撤牌。”懷柔區(qū)旅游委副主任劉雅靜說。

　　建立規(guī)劃設(shè)計服務(wù)資源庫

　　麗江頤和安縵會所設(shè)計方、昆明六度別院設(shè)計方、北京SUZY餐廳設(shè)計方、三亞海棠上工谷設(shè)計方……懷柔區(qū)在頒布《懷柔區(qū)促進鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級獎勵辦法（試行）》的基礎(chǔ)上，還建立了鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃設(shè)計服務(wù)資源庫，17家公司、2個團隊、10位個人經(jīng)過審核入選規(guī)劃設(shè)計服務(wù)資源庫，其中不乏具有知名民宿設(shè)計經(jīng)驗的團隊和個人。

　　據(jù)劉雅靜介紹，入選的設(shè)計方都熟悉懷柔旅游發(fā)展、文化特色等方面情況，具有丙級以上資質(zhì)等級認定，專注民宿、民俗領(lǐng)域設(shè)計，掌握相關(guān)標準，具有兩個以上代表性設(shè)計項目。

　　畢業(yè)于日本靜岡產(chǎn)業(yè)大學(xué)空間設(shè)計專業(yè)的劉燦，是懷柔區(qū)栗山小筑和和易園的設(shè)計者。這些天，他正忙著跑甘澗峪和四渡河兩個村的民宿工程。“規(guī)劃設(shè)計服務(wù)資源庫給了我們一個平臺，目前和我簽約設(shè)計的民宿有10家，今年這2家建完之后，其他的8家還要去看場地、對接設(shè)計風(fēng)格和要求、出設(shè)計圖，明年開春就可以開工建設(shè)了。”劉燦說。

　　據(jù)了解，這些入選的設(shè)計方為懷柔區(qū)民宿、民俗戶提供設(shè)計服務(wù)，雙方簽訂合同后，嚴格按照設(shè)計方案完成建設(shè)的，懷柔區(qū)按照政策給予民宿、民俗戶90%規(guī)劃設(shè)計費獎勵支持，最高不超過8萬元。

　　此外，懷柔區(qū)還與中國郵儲銀行北京分行、北京銀行懷柔支行、北京農(nóng)商銀行懷柔支行簽署了支持懷柔區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略合作協(xié)議，為懷柔區(qū)內(nèi)符合條件的鄉(xiāng)村旅游村及旅游項目提供3年不超過50萬元的全額貸款貼息支持。

　　多種模式發(fā)展精品民宿

　　有機生態(tài)果蔬園、萌寵樂園、意境茶室、麥田咖啡館……走進懷柔區(qū)懷北鎮(zhèn)大水峪村的北京堅果農(nóng)場藝術(shù)酒店，能夠感受到濃厚的休閑、時尚氣息。據(jù)了解，該酒店項目建成后，預(yù)計年接待1.5萬人次，實現(xiàn)年綜合收入450萬元，帶動周邊實現(xiàn)旅游綜合收入上千萬元。

　　懷柔鄉(xiāng)村旅游知名度和美譽度持續(xù)提升，也為精品民宿發(fā)展提供了廣闊空間。截至目前，全區(qū)已經(jīng)形成了以漁唐、老木匠、堅果農(nóng)莊為代表的一批高端精品民宿，在全市范圍內(nèi)形成了一定的知名度和影響力。北京佳鄉(xiāng)學(xué)院市場調(diào)查顯示，全市100家最具代表性的精品民宿中，懷柔占據(jù)了42家。在東籬精品民宿分享會的京郊150家精品民宿中，懷柔有80家位列其中。“以前來懷柔旅游就是游山玩水住農(nóng)家院。這幾年再來發(fā)現(xiàn)還有更多的選擇，有很多檔次高、品位高的精品民宿可以選擇，滿足了我們一家的需求。我每年都要來幾次，包一個小院，享受愜意的周末時光。”游客趙先生說。

　　懷柔區(qū)民宿經(jīng)營大體可以分為3種經(jīng)營模式：農(nóng)民自主經(jīng)營，主要是農(nóng)戶利用自有閑置房屋，經(jīng)裝修后自行經(jīng)營、自主管理、自負盈虧，如曦元小院、伴山小院等；公司+合作社+農(nóng)戶經(jīng)營，主要由村集體合作社把房屋統(tǒng)一租賃給企業(yè)經(jīng)營，如國奧鄉(xiāng)居、山里中國等；引入外來資本經(jīng)營，積極引導(dǎo)幫助部分知識界、文化界城市居民到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)，如蓮石山房、聞香小駐等。多種模式并行，使得各類精品民宿快速涌現(xiàn)，也幫助農(nóng)村農(nóng)民增加了收益。

　　精品民宿在提高硬件設(shè)施和服務(wù)質(zhì)量的同時，價格遠高于普通民俗旅游戶，部分檔次較高的民宿一間房每晚價格高達2000元左右，整院出租的房屋每晚高達6000元，客房出租率也普遍高于一般民俗戶。今年“十一”期間，漁唐、老木匠、瓦藍永無鄉(xiāng)等精品民宿客房平均出租率達到100%。

　　《 人民日報 》（ 2018年12月05日 16 版）