阿東

　　3月5日，2019年人代會開幕當天，國務院總理李克強作政府工作報告。當天下午，人代會各團組代表進行相關審議、發言，成為“兩會”固定議程。由于宣布建設自貿港等重大利好政策，海南省成為了今年“兩會”上的熱門團組。3月5日下午，北京青年報記者在海南團組駐地就政府工作報告和海南三亞發展，對全國人大代表、三亞市市長阿東進行了采訪。采訪中，阿東欣慰地告訴在場媒體，目前三亞的機場吞吐量突破兩千萬，讓旅客進得來、出得去，“今年春節黃金周和去年相比，交通狀況好多了，旅客有所體會。”

　　政府工作報告給三亞的啟發

　　采訪中，阿東評價此次的政府工作報告稱：“我感覺這是一個高舉旗幟、凝聚人心、催人奮進的好報告。”

　　阿東坦言，2018年，我國在國際環境中面臨一些困境，同時國內也面臨著經濟結構調整。在面臨多方困難的背景下，我們國家的經濟社會發展仍然取得了重要成績，可以說是穩中有進，確保社會大局穩定。此外，政府工作報告在很多方面提出了詳實、準確的部署。李克強總理的一句話讓阿東印象深刻：“困難不能低估，信心不可動搖，干勁不能松懈。”阿東認為，這實事求是地分析了當前面臨的困難和問題。

　　聽取了報告后，阿東結合三亞的發展進行了思考。他表示，這次報告中很重要的一個方面是改革和制度創新。有媒體統計，今年的政府工作報告提到“改革”超過100次。

　　“去年是中國改革開放40周年，對海南而言，也是建立經濟特區30周年。所以改革不但是政府工作報告的重點，同樣也是海南的主題。對于我們建設富有中國特色的自由貿易港，非常重要的一項就是制度創新。”

　　阿東介紹稱，此次報告中專門提到大規模減稅降費，這項所謂“放水養魚”的改革措施意義重大，但同時也給海南、三亞提了一個醒，我們不能完全用低稅來吸引企業、產業。全國都在降稅，我們應該怎么做？很重要的理念就是，要建立制度創新的高地。我覺得這方面，是我們下一步非常重要的一個內容，需要回去后研究、落實。

　　三亞的新動能在哪里？

　　記者注意到，阿東此前曾表態稱，三亞不會當房地產的“加工廠”。那么，三亞的經濟依靠什么？

　　“對于三亞而言，傳統產業主要就是房地產業，那么我們的新動能在哪？”阿東向記者解釋，很重要的一點在于高新技術產業。這個方向上，三亞的著力點有兩個。

　　第一，崖州灣科技城的建設、一港三城一基地的建設。值得提到的是，其中的大學城建設。最近，上海交大、中國海洋大學等涉海院校將在三亞進行招生。事實上，這也是我們發展深海產業的一個重要基礎，即將科研和大學結合。三亞的土地確實是比較緊缺的，那么下一步，我們與更多高校的合作中將突出共享資源。

　　第二，十八大開始，我國就提出建設海洋強國。這樣的背景下，對于三亞而言，發展海洋經濟、藍色經濟是一個非常好的也非常應該的選擇。中央文件對海南的要求提出，高起點發展海洋經濟。這意味著，我們發展海洋經濟不能按照傳統的、普通的模式推進。

　　兩成游客七成消費

　　采訪最后，話題回到了老生常談的“旅游”。

　　阿東對于三亞市目前的口號熟背于心：“打造成為業態豐富、品牌集聚、環境舒適、特色鮮明、生態優良的國際旅游消費中心。”

　　阿東給出數據稱，這個國際旅游消費中心并不是空話：2018年，三亞市游客數量占全省的總數不到三分之一，但我們的旅游消費收入占全省的一半以上。“特別是2019年的春節黃金周，我們的游客數量將近一百萬人，占全省游客總數只有17%，但我們的過夜游客數量占全省37%。更為重要的是，其間我們的旅游消費收入占全省72%。也就是說，春節假期7天，三亞游客不到全省兩成，卻實現了全省超過七成的旅游消費收入。這比去年的幅度還有所增加，穩定消費增長對于三亞意義重大。”

　　文/本報記者 李巖