民國32年（1943年），省府下文要求各縣城制訂建設規劃，并規定一些具體要點，但并未實施。1958年本縣制訂總體規劃，又因受經濟條件限制，無法付諸實施。1978年，中央要求迅速編制市鎮規劃。1980年，城區建設工作會議擬定《城區規劃草案》。1981年3月，縣建設局成立地形測量小組，歷時四年，制定出縣城建設規劃，在廣泛征求意見的基礎上，經縣人大常委會討論通過。

城區規劃范圍：東至瓷廠，西至農科所，北至無線電廠，南至制材廠，面積20平方公里，用地3.75平方公里。

80年代前，縣城建設無嚴格的管理制度，營建單位只要申請征得土地便可施工，改建工程基本不要審批，因此盲目性很大，有些建筑物（特別是民房），數年中幾番拆遷，勞民傷財。80年代后，逐步加強城建管理，特別在制定縣城建設規劃后，管理進一步加強，在規劃區內的各項建設活動，統一由城鎮主管部門管理，凡新建、擴建、改建任何建筑物、構筑物、敷設道路和管線，都必須向城鎮規劃主管等部門提出建設申請，并經所在政府、公安、環保、土地管理各部門共同審查批準方可施工。城鎮規劃主管部門嚴格按規劃辦事，對城區干道、過境公路、新建、擴建橋梁實行宏觀控制，使路網溝通，建立起城市骨架。對每一個具體建設工程的走向、立面造型、建筑標高，及至裝飾作色等認真審議，要求不得影響整體規劃。近年來，先后對小溪路面的拓寬、老干活動中心的建造和煙草大樓的施工進行嚴格的規劃把關。私人建房預交押金，與土地管理局協同放樣，寓管理于服務之中，對違章者處以罰款或拆除建筑物，以保證總體規劃的實施。