地產管理包括征地和拆遷。國家、集體、個人建設征用土地，原由民政局、計劃委員會、建設局審理，縣、地、省政府審批。1983年12月征地移交城鎮建設管理辦公室審理。1986年12月成立土地管理局，1987年鄉、鎮成立土地管理所，共配備土地管理干部55名。全縣207個村設置土地管理員負責土地管理和征用地的審理工作，視面積大小和土地類型分別由鄉（鎮）、縣、市、省各級人民政府審批。1986年以前，縣可批耕地1畝以下、非耕地10畝以下，地區可批耕地10畝以下、非耕地50畝以下。1986年1月后，縣可批耕地3畝以下，非耕地10畝以下。

根據寧委（1987）45號和36、37號文件，對1982年以后的違法占地進行清查和處理。全縣共處理5418戶（單位）735.15畝占地，占應處理的91.6%。其中處理個人違法占地5433戶，占應處理的93.2%。補交土地使用費25.99萬元，退還耕地17畝，拆除民房19座，補辦手續35項。

在50-60年代，建設用地由國家統一征用，多屬無償征用。70年代后，建設局作出規定，對被征用的池塘、農地、水田等，補償戶主損失費和勞力安置費，其價格因時因地而異。1980年，因建設居民新村，征用城外早禾排開荒山地一片，面積13362平方米，補償11000元，每平方米為0.82元。1981年，建設局興建辦公樓、職工宿舍，征用中山大隊草席地1274平方米，補償14334元，每平方米11.25元。1982年中山大隊興建農民新村，征用下東門閣背宅基地6000平方米，向城建辦交平整費等12000元，每平方米2元。1983年擴建小溪路，占良田605平方米，補償1675.5元，每平方米2.77元。1986年征用耕地每畝補償4000元，每平方米補償6元。

因國家建設需要拆遷的房屋，政府給房主補助拆遷費，并另行安排土地建房。1-4口之家每戶安排用地在60平方米以內，5-6口之家每戶安排用地70平方米以內，7口以上（含7口）每戶安排用地80平方米以內。農民適當予以照顧，每戶增加用地控制在30平方米以內。