
卷十五 第六章 經(jīng)營管理
? ??1952年寧化縣供銷總社成立時,商品計劃管理薄弱,僅制定社務(wù)、業(yè)務(wù)兩大計劃,基層社僅有進貨計劃表。1953年國家加強商品管理,規(guī)定獨立核算單位要根據(jù)指令性、指導(dǎo)牲計劃和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合原則編制計劃上報,對全縣商品按計劃分配調(diào)撥,適當(dāng)調(diào)劑。1955年在基本掌握市場需求變化規(guī)律的基礎(chǔ)上,確定收購、供應(yīng)、對私營商業(yè)批發(fā)和進貨四項主要業(yè)務(wù)計劃。1957年,將計劃指標(biāo)分為指令性、調(diào)整性和參考性三大類,將編制購銷計劃與支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)合起來,與農(nóng)村社會購買力結(jié)合起來,制訂出全縣商業(yè)系統(tǒng)商品流轉(zhuǎn)計劃。
??? 1958年因盲目躍進,大購大銷,計劃與管理工作出現(xiàn)混亂,導(dǎo)致購銷、儲運、調(diào)撥三者之間比例失調(diào)。1960年商品嚴(yán)重缺乏,香煙、糖、酒實行憑票供應(yīng),膠鞋等發(fā)票供應(yīng),元釘?shù)任褰饝{批條供應(yīng),大大擴大了商品計劃管理范圍。隨后食糖、葡萄糖等商品憑醫(yī)生證明實行特需供應(yīng)。1961年大多數(shù)緊缺食品實行高價供應(yīng)。1962年起商品計劃實行雙軌制,由商業(yè)部門與專業(yè)公司分別上報下達,各基層社根據(jù)上級下達計劃,與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隊訂立收購合同。1963年后,商品流轉(zhuǎn)計劃貫徹當(dāng)年平衡留有余地的方針。“文化大革命”中,從1966~1969年,商品計劃管理再度混亂。19 7,0年后,商業(yè)體制實行以地方行政領(lǐng)導(dǎo)為主的雙重領(lǐng)導(dǎo),商業(yè)部門管理的商品除百貨、文化用品、棉、紗、布、石油、豬肉等外,改為統(tǒng)一計劃、差額調(diào)撥、保證上調(diào)、超產(chǎn)留用、一年一定的辦法,但因各環(huán)節(jié)之間銜接欠佳,調(diào)撥和進出口都有因各自為政而產(chǎn)生的失誤。1978年后,加強計劃觀念,維護計劃的統(tǒng)一性和指令性,各項計劃的編制、實施以及對執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督,都得以完善進行。1981年起,商業(yè)供銷部門都根據(jù)本縣具體情況進行流通體制改革,發(fā)揮計劃調(diào)節(jié)與市場調(diào)節(jié)兩個積極性,管理形式由指令性計劃為主轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)性計劃為主,使商品流轉(zhuǎn)適應(yīng)于多種經(jīng)濟成分、多種流通渠道和多種經(jīng)營方式。
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