解放前實行市場經濟，國民經濟由市場自行調節。

    解放初，統一財政經濟工作的管理，開展對農業、手工業和資本主義工商業的社會主義改造，實行糧、棉、油等統購統銷，逐步建立起集中統一的經濟管理體系。迄1956年，計劃經濟尚未全面形成，國民經濟的市場調節仍起很大作用。這期間，由于生產關系的變革，大大解放了生產力，六年中，工農業總產值年均遞增9％，社會總產值年均逸增8．3％，國民產值(國內，下同)年均遞增8•6％，國民收入年均遞增7．6％。1957年后，實行統一計劃管理模式，指令性計劃在國民經濟中占絕對優勢，但集中過多，管得過死，計劃管理中投入產出不掛鉤'在生產和流通中忽視市場機制，在編制計劃時，往往不夠實事求是，急于求成，脫離實際'結果欲速則不達，影響經濟正常發展。1957～1976年，歷經挫折和失誤，國民經濟起伏不定。二十年中，工農業總產值年均遞增4．3％，社會總產值年均遞增3．5％，國民產值年均遞增2•9％，國民收入年均遞增3．1％。中共十一屆三中全會后，實行對內搞活、對外開放的新經濟政策，計劃體制進行初步改革，、實行統一計劃、分級管理，計劃經濟為主、市場調節為輔的政策，下放計劃管理權限，縮小指令性計劃范圍，擴大指導性計劃和市場調節范圍，把大的方面管住管好，小的方面放開搞活，加強計劃的綜合平衡，改革傳統的計劃制度和方法，綜合運用經濟杠桿，促進經濟發展。1979~1987年的九年中工農業總產值年均遞增9.5％，社會總產值年均遞增9．6％，國民產值年均遞增9．3％，國民收入年均遞增9．1％。

    本卷名為經濟管理，但只記述計劃管理、工商行政管理、物價管理和標準化管理，其他方面則由有關分志記述。