卷二十 第二章 縣人民代表大會
一、各界人民代表會議
解放初，實行各界人民代表會議制。每屆代表中，農民占60～80%，還廣泛吸收工人、婦女、學生、工商、文教、民主人士、烈軍屬等各界代表參加。寧化縣于1950年～1953年共召開了2屆10次各界人民代表會議(下簡稱各界人代)。
縣一屆各界人代一次會議于1950年4月12～16日在城關召開，出席代表224名，其中有原中共寧化地下組織負責人雷臻新，原國民黨縣參議長、起義人員馬貽謙，原縣參議員雷煥章等。會議聽取并審議通過了縣委書記孫民夫所作《接管寧化工作的報告》、《寧化今后施政方針與任務的報告》，作出肅清匪敵、收繳反動武裝、反奸反霸、廢除保甲制、建立人民武裝和基層政權等決議，通過99件提案，選舉產生一屆一次各界人代常委會，選出委員7名，由孫民夫任主席。
縣一屆各界人代二次會議于1950年9月2～5日在城關召開，出席代表236名，特邀代表9名。會議由代縣長張桓東作政府工作報告，縣委書記孫民夫作今后施政方針任務的報告，會議對減租減息政策、肅清土匪、成立農業(yè)互助組、生產合作社等方面工作作出決議，通過提案147件，選舉產生一屆二次各屆人代常委會，由孫民夫任主席。
縣一屆各界人代三次會議于1951年2月23～26日在城關召開，出席代表262名，列席代表1名。由副縣長張桓東作政府工作報告，縣委書記孫民夫作寧化今后施政方針與任務的報告。會議作出突擊剿匪、鎮(zhèn)壓反動殘余勢力、普遍開展減租減息、完成秋征任務等工作的決議，通過創(chuàng)造模范代表條件的決議，通過提案112件，會議選舉產生一屆三次各界人代常委會，由孫民夫任主席。
縣一屆各界人代四次會議于1951年4月17～20日在城關召開，出席代表236名，特邀代表1名。會議聽取和討論孫民夫關于《普遍深入開展抗美援朝愛國運動的報告》、《關于修訂愛國公約》的講話，聽取永安專員公署專員林志群《關于抗美援朝的專題報告》，會議評選出模范代表7名、一等功臣2名、二等功臣14名、三等功臣3名、四等功臣1名，與會代表在締結世界和平公約宣言上簽名，并通過了以上報告的決議，大會給功臣頒發(fā)獎狀。
縣一屆各界人代五次會議于1951年7月18～20日在城關召開，出席代表220名，特邀代表1名。會議聽取縣委書記孫民夫《關于寧化全面實現(xiàn)土地改革的報告》，副縣長張桓東《關于政府工作總結和今后工作方針任務的報告》。大會審議通過上述報告的決議；會議選舉產生一屆五次各界人代常委會，選出委員11名，由孫民夫任主席。還選舉產生縣土地改革委員會。
縣一屆各界人代六次會議于1951年11月20～23日在城關召開，出席代表200名，特邀代表2名。會議由副縣長張桓東總結抗美援朝、增產捐獻、土地改革、生產救災等工作，傳達1951年農業(yè)稅征收細則，會議決定今后的工作任務是全面完成土地改革、繼續(xù)開展抗美援朝運動、突擊完成農業(yè)稅征收、剿匪鎮(zhèn)壓反革命、宣傳貫徹婚姻法、護林法等，大會選舉4名出席省各界人代代表。
縣一屆各界人代七次會議于1952年4月27～29日在城關召開，出席代表158名。會議以生產為中心議題，檢查土改方面確定地權、頒發(fā)土地證、鞏固翻身成果等工作，討論與部署鎮(zhèn)壓反革命活動和衛(wèi)生防疫工作，通過提案35件，會議發(fā)出“堅決擁護周外長反對美帝使用細菌武器的兩次嚴正聲明”的通電，通過開展愛國增產競賽，增加生產，厲行節(jié)約，加強抗美援朝力量，徹底粉碎美帝國主義者擴大侵略戰(zhàn)爭罪惡陰謀的決議。
縣二屆各界人代一次會議于1952年12月26～31日在城關召開，出席代表242名，列席代表9名。會議審議通過三年來寧化縣人民政府工作和今后工作任務的報告，上屆代表提案處理情況的報告，1952年財政工作的報告，選舉產生由25人組成的二屆一次各界人代常委會和由19人組成的縣人民政府，孫民夫當選為縣常委會主席，張桓東當選為縣長。
縣二屆各界人代二次會議于1953年3月16～18日召開，出席代表145名。會議主要議程是以春耕生產為中心，加強抗美援朝斗爭，貫徹宣傳婚姻法。張桓東縣長作《貫徹宣傳婚姻法的動員報告》，縣委書記孫民夫作《目前形勢和任務的建議報告》，會議審議通過上述報告。
縣二屆各界人代三次會議于1953年10月21～23日在城關召開，出席代表96名。會議中心議題是貫徹增產節(jié)約精神，動員民工修建公路。縣委書記張其儉作當前任務的報告，縣長張桓東作動員民工修建公路的報告和大會總結，大會審議通過上述報告和267件提案。
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二、縣人民代表大會
??? 寧化縣于1954年6月～1987年8月共召開了lO屆24次人民代表大會(下簡稱人大)。
??? 縣一屆人大一次會議(會議時間、出席人數(shù)見表20一1)。由縣長張桓東作1953年政府工作總結報告，縣委書記張其儉作今后工作建議報告和關于宣傳和討論憲法草案的報告，提案審查委員會作提案審查處理報告。大會審議通過上述報告，并對加強農業(yè)生產領導、大力開展互助合作運動、增產糧食、完成和超額完成糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷任務作出決議。縣委副書記岳光杰作關于選舉出席省人大會代表的報告，大會選舉岳光杰、溫其林、陳良明為出席省一屆人大代表。
? 縣一屆人大二次會議對實現(xiàn)第一個五年計劃，實現(xiàn)過渡時期的總路線，開展以農業(yè)互助合作運動為中心的增產運動以及就移民、糧食統(tǒng)購補課，推銷公債等工作作出決議。會議選舉產生縣人民委員會，選出委員13人，選舉董子駿為縣長，選出副縣長1名和縣人民法院院長。
? 縣一屆人大三次會議傳達毛澤東主席關于“農業(yè)合作化問題”的指示，制定本縣糧食
“三定”(定產、定購、定銷)方案(草案)，審議通過糧食“三定”方案及其貫徹措施，通過寧化縣人民委員會關于農業(yè)合作化運動及糧食“三定”工作的決議。
? 縣一屆人大四次會議主要議題：進一步貫徹大規(guī)模整社運動，加強山區(qū)多種經濟生產的全面領導，保證90％以上的入社農戶增加收入，做好夏收夏種預分工作。大會審議通過政府一年多來工作及今后工作任務的報告、1955年和1956年財政工作的報告，并作出有關決議，通過提案154件。
??? 縣二屆人大一次會議審議通過縣人民政府工作和今后工作方針任務的報告、財政預決算和法院工作報告，大會對加速社會主義建設和改造、進行社會主義和資本主義兩條道路教育、勞動致富等工作作出決議。選舉產生縣人民委員會，選出委員19名，選舉董子駿為縣長，選出副縣長5名和縣人民法院院長。
??? 縣二屆人大二次會議通過審議，作出“貫徹以糧食生產為主，全面發(fā)展多種經濟，保證全縣糧食產量比1956年增產4．8％”，以及有關油料統(tǒng)購、山林入社、厲行節(jié)約、加強農村政治思想工作等決議。
??? 縣二屆人大三次會議聽取并審議通過副縣長李名驥所作《1957年政府工作報告》和《1958年生產規(guī)劃》等報告，并作出有關決議。
??? 縣三屆人大一次會議聽取并審議通過兩年來的政府工作報告、人民法院工作報告、財政工作報告，在會上縣委作了工作部署。大會討論貫徹“鼓足干勁，力爭上游，多快好省地建設社會主義”的總路線的意見并提出各項工作“大躍進”的指標，通過提案291件。大會選舉產生縣人民委員會，選出委員19人，選舉趙其泰為縣長，選出副縣長2名和縣人民法院院長。選舉賴德明、趙其泰、陰德珠為出席省二屆人大代表。
??? 縣三屆人大二次會議聽取并審議通過政府工作報告、財政工作報告、法院工作報告以及1959年工作方針任務的建議報告，作出一個月實現(xiàn)全縣公社化和成立民兵師、大搞民兵訓練的決議。
??? 清寧縣三屆人大三次會議(1959年2月清流、寧化兩縣合并，成立清寧縣人民委員會。1961年9月恢復寧化、清流建置)對突擊完成夏收夏種夏征夏購任務，整頓縣、社辦工業(yè)，開展以技術革命和技術革新為中心的增產節(jié)約運動等作出決議。大會補選1名清寧縣副縣長和人民法院院長。
縣四屆人大一次會議聽取并審議通過縣委書記兼縣長趙其泰所作目前形勢的報告、三年來政府工作報告、三年來財政工作及司法工作的報告，并作出有關決議，選舉產生縣人民委員會，選出委員21名，選舉趙其泰為縣長，選出副縣長3名和人民法院院長。??? ????
縣五屆人大一次會議聽取并審議通過縣長邢芳亭所作政府工作報告及財政、司法工作報告。大會總結一年多來社會主義建設成就，部署任務，動員全縣人民高舉總路線、大躍進、人民公社“三面紅旗”，投入階級斗爭、生產斗爭、科學實驗三大革命運動。大會對貫徹以農業(yè)為基礎、工業(yè)為主導的發(fā)展國民經濟的總方針，鞏固人民公社集體經濟，開展社會主義、愛國主義、集體主義教育運動等作出決議。大會選舉產生縣人民委員會，選出委員21名，選舉邢芳亭為縣長，選出4名副縣長和縣人民法院院長。
縣五屆人大二次會議總結學習毛主席著作、學習解放軍、學大慶、學大寨的經驗，提出加強農業(yè)戰(zhàn)線、鞏固人民公社集體經濟、爭取農業(yè)豐收和完成社會主義建設各項任務的決議，通過議案209件，并選舉賈元茲、王兆泰、李英妹、俞祥興為出席省三屆人代代表，補選賈元茲為縣長，補選3名副縣長和3名人民委員會委員。
??? 寧化縣革命委員會于
??? 縣七屆人大一次會議聽取并審議通過了革委會主任鄭成遼的工作報告，并作出有關決議。大會選舉產生新的革命委員會，選出委員43名、副主任6名以及縣人民法院、縣人民檢察院的組成人員，鄭成遼任革委會主任。
??? 縣八屆人大一次會議聽取并審議通過縣革委會主任鄭成遼的政府工作報告和1979年～1980年國民經濟計戈0執(zhí)行情況和1981年國民經濟計劃初步安排的報告，1979年度財政決算和1980年、1981年財政預算的報告以及縣人民法院、縣人民檢察院的工作報告，并作出加快我縣經濟建設步伐的有關決議。通過選舉產生縣人大常委會，選出委員15名、副主任4名，選舉張建國為縣人大常委會主任，張運祥為縣長，選出副縣長5名及縣人民法院院長、縣人民檢察院檢察長。
??? 縣八屆人大二次會議根據《選舉法》規(guī)定罷免湖村公社1名人民代表資格，在原選區(qū)補選1名代表，在黨群辦選區(qū)增選王善揚為代表。大會聽取并審議通過縣長張運祥所作的政府工作報告、縣人大常委會工作報告以及縣計委、縣財政局、縣法院、縣檢察院的工作報告，并作出有關決議。
??? 縣八屆人大三次會議罷免了造成嚴重事故和違犯計劃生育的2名代表資格。制定通過全面開創(chuàng)，大膽改革，講究效益，立足長遠的工作方案，部署繼續(xù)貫徹宣傳新憲法，進一步打擊經濟領域犯罪活動，深入開展“五講四美”活動和計劃生育工作。
??? 縣八屆人大四次會議通過選舉產生43名出席三明市六屆人大代表。
??? 縣八屆人大五次會議為適應機構改革需要增選4名代表。大會通過《關于維護婦女兒童合法權益的決定》，補選陳志鵬為縣人大常委會主任，選出副主任3名，選舉蕭全萱為縣長，選出2名副縣長以及縣人民法院院長、縣人民檢察院檢察長。
??? 縣九屆人大一次會議總結縣八屆人大以來的各項工作，提出“發(fā)揚改革精神，振興寧化經濟”的戰(zhàn)略目標。這是縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構體制(原人民公社改為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)改革后的首屆人大。大會聽取并審議通過政府工作報告、縣計委工作報告和“七五”計劃設想、財政工作報告、八屆人大常委會工作報告、縣人民法院和人民檢察院工作報告，并通過有關決議。大會經過反復協(xié)商，民主選舉產生縣九屆人大常委會，選出委員15名、副主任4名，朱永康為人大常委會主任，選舉潘金全為縣長，選出副縣長4名及縣人民法院院長、縣人民檢察院檢察長。
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??? 縣九屆人大二次會議罷免因聚眾賭博觸犯刑律的1名代表資格，在原選區(qū)補選1名；3名代表因調動工作遷出本區(qū)域，增選1名；增選縣人大常委會委員、副主任1名。縣委副書記林應華作《寧化縣普及法律常識實施方案》專題報告。大會還組織學習《憲法》等五種主要法律和有關條例。
??? 縣九屆人大三次會議，罷免有政治問題的1名代表資格。
縣十屆人大一次會議聽取并審議通過了政府工作報告及其他報告。選舉產生縣十屆人大常委會，選出委員17名、副主任4名，選舉溫道鏡為縣人大常委會主任，選舉王火輝為縣長，選出副縣長3名及縣人民法院院長，縣人民檢察院檢察長。
20一l??? 寧化縣歷屆縣人民代表大會一覽表
會議名稱 | 開會時間 | 代? 表(人) | ||
實有代表 | 出席 | 列席 | ||
一屆一次 | 19511．6．26～30 | 139 | 6 | |
一屆二次 | 1955．7．20～22 | 174 | 19 | |
一屆三次 | 1955．9．21～23 | |||
一屆四次 | 1956．8．10～13 | 123 | 12 | |
二屆一次 | 1956．12．11～16 | 167 | 20 | |
二屆二次 | 1957．4．15～18 | 115 | ||
二屆三次 | 1957．12．22～25 | 129 | 10 | |
三屆一次 | 1958．5．26～31 | 173 | 15 | |
三屆二次 | 1958．12．25～28 | 132 | 27 | |
三屆二次(清寧縣) | 1958．7．11～12 | |||
四屆一次 | 1962．1．9～13 | 181 | 11 | |
五屆一次 | 1963．8．27～31 | 202 | 21 | |
五屆二次 | 1964．8．25～26 | 177 | 16 | |
縣革命委員會 | 1968．11．4 | |||
七屆一次 | 1978．．4．1～2 | 495 | ||
八屆一次 | 1980．11．29～12．2 | 348 | 338 | |
八屆二次 | 1982．3．22～24 | 349 | 307 | 37 |
八屆三次 | 1983．1．13～16 | 338 | 265 | |
八屆四次 | 1983．9．2～3 | 335 | 273 | 42 |
八屆五次 | 1984．3．12～13 | 335 | 272 | 38 |
九屆一次 | 1984．11．1～3 | 355 | 335 | 39 |
九屆一次 | 1985．8．22～24 | 353 | 324 | |
九屆二次 | 1986．4．9～ | 349 | 31 3 | 126 |
十屆一次 | 1987．11．10～14 | 257 | 251 | 206 |
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